问题

目前全国有 149 市已进入深度老龄化,11 城进入超老龄化阶段,为何集中在这几省?会有何影响?

回答
国内老龄化趋势愈发明显,目前已有149个城市进入深度老龄化,更有11座城市迈入了超老龄化阶段。这种现象并非均匀分布,而是呈现出明显的区域性特征,尤其集中在东北和部分沿海省份。究其原因,这背后交织着历史、经济、社会和人口等多重因素。

为何集中在这几省?

首先,我们得把目光投向东北地区,包括辽宁、吉林、黑龙江这三个省份。这里之所以老龄化程度尤为突出,主要有以下几个关键原因:

生育率低迷的“历史债”: 东北地区在上世纪七八十年代,响应国家计划生育政策,生育率就相对较低。加之,计划生育政策执行力度在一些地区较为严格,导致了这一代人生育的子女数量偏少,形成了“少子化”的基础。
经济结构转型带来的“人才流失”: 东北曾是中国重要的老工业基地,但随着国家经济结构的调整和产业升级,传统重工业面临转型困难,也导致了部分年轻人为了寻求更好的就业机会和发展空间,纷纷南下或东进,涌向经济更发达的沿海地区和南方城市。人口的外流,尤其是青壮年劳动力的离开,进一步加剧了当地人口结构的年龄失衡。
城镇化率高带来的“隐形老龄化”: 东北的城镇化水平一直处于全国前列。随着农村人口向城市迁移,农村地区的老龄化问题更加突出。而城市本身,即使有外来人口补充,但本地户籍人口的生育意愿不高,以及年轻人外流,也使得城市整体的老龄化进程并未得到有效缓解。
生活方式和观念的相对保守: 相较于一些新兴城市,东北地区部分人群的生活方式和生育观念可能更倾向于传统,对生育二孩、三孩的积极性相对不高。

除了东北,部分沿海发达省份,例如江苏、浙江、山东等,尽管经济发达、对外来人口吸引力大,但也同样面临着不容忽视的老龄化挑战。这是因为:

先行一步的生育率下降: 这些地区经济发展较早,社会保障体系相对完善,教育水平较高,这些因素往往与生育率下降同步发生。很多家庭倾向于少生优生,将更多资源投入到少数子女的教育和发展上。
高教育水平与生育意愿的权衡: 随着女性受教育程度的提高,她们在职业发展上的投入增加,这也会影响她们的生育计划。高昂的养育和教育成本,也让很多家庭在生育问题上更加谨慎。
“丁克”家庭和晚婚晚育现象: 在这些发达地区,晚婚晚育、选择“丁克”的家庭比例相对较高,进一步拉长了育龄期,也降低了整体生育水平。

会有何影响?

老龄化并非仅仅是数字的变化,它将深刻地影响我们社会的方方面面,其影响是广泛而深远的:

1. 劳动力供给的短缺与结构性失衡:
数量上的减少: 随着老年人口比例的上升,劳动年龄人口的比例自然下降。这意味着社会整体的劳动力供给将面临严峻挑战,尤其是那些依赖大量劳动力的传统制造业和服务业。
技能上的断层: 年轻劳动力的流失,意味着创新活力和新技能的引入也受到影响。一些关键行业可能面临技术传承的断层。
“银发经济”的兴起与挑战: 虽然老龄化带来了“银发经济”的市场机遇,例如养老服务、健康医疗、休闲旅游等,但这需要产业的转型升级和有效供给。同时,如何保障老年人的消费能力和市场需求,也是一个需要解决的问题。

2. 社会保障体系的巨大压力:
养老金支付的负担: 养老金的收支平衡是关键。随着领取养老金的老年人越来越多,而缴纳养老金的劳动年龄人口相对减少,养老金体系将面临巨大的支付压力。国家需要不断调整政策,例如提高养老金缴纳年限、增加财政补贴、发展多层次养老保障体系等。
医疗卫生资源的紧张: 老年人是医疗服务的主要消费群体,慢性病、老年病等将显著增加对医疗资源的需求。现有的医疗体系需要加强老年病科建设,提高基层医疗服务能力,并探索更有效的医保支付方式。
养老服务体系的供给不足: 传统的家庭养老模式在老龄化加剧和家庭结构小型化的情况下难以为继。社会养老、机构养老、社区养老等多种形式的养老服务需求将大幅增长,但目前的供给能力和质量仍存在较大差距。

3. 经济增长模式的转变:
消费结构的变化: 老年人的消费习惯和需求与年轻人不同。消费重点可能从投资性消费转向医疗、保健、休闲、服务等领域。这对企业的生产和营销策略提出了新的要求。
创新和活力的挑战: 年轻人口是创新和社会活力的重要来源。人口老龄化可能导致社会整体的创新能力和风险承担能力下降,影响经济的长期增长潜力。
产业结构的调整: 经济发展需要适时调整产业结构,向服务业、高技术产业、和能够满足老年人需求的产业倾斜。

4. 社会文化和家庭结构的变化:
家庭养老负担加重: 尽管社会化养老服务在发展,但家庭在养老中的作用依然重要。子女的养老压力,尤其是在“421”家庭结构下,会更加突出。
社会活力和创新精神的潜在影响: 一些观点认为,过度老龄化可能导致社会变得更加保守,创新和冒险精神减弱。
代际关系的新挑战: 如何平衡老一代的保障需求和青壮年一代的经济负担,以及如何促进不同代际之间的理解与合作,将是重要的社会议题。

5. 区域发展的不平衡加剧:
“银发省份”的挑战: 老龄化严重的地区,尤其是劳动力流失严重的东北地区,将面临更为严峻的经济社会发展挑战。这些地区需要吸引人才回流,或者通过发展特色产业来支撑当地经济。
“年轻省份”的机遇与风险: 相较之下,那些生育率相对较高、人口结构年轻的省份,在劳动力供给和经济活力方面可能更具优势。但它们也需要做好生育政策的配套支持,以巩固这种优势。

总而言之,中国人口老龄化是一个复杂且多维度的社会现象。它既是经济社会发展到一定阶段的必然产物,也对未来的发展提出了严峻的考验。如何积极应对,在化解挑战的同时抓住机遇,将是中国社会未来发展的关键课题。这需要政府、社会、企业和个人共同努力,进行系统性的改革和适应。

网友意见

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今后越来越多的三线、四线城市进入深度老龄化,这是社会发展规律。

经济发展规律对于人口变化有两个趋势,越发达出生率越高,越发达人口越集中。

中国基本上已经到达了人口数量的拐点,接下来不可避免的进入人口缩减的进程,而伴随着断崖式下跌的出生率,老龄化趋势也是不可避免的。

在这个过程中一线城市虽然极低的生育率但是还能维持人口的增长,来源于其强大的人口吸附力,能够吸引小城市、农村的年轻人口;

而小城市就惨了要遭受低出生率和青壮年人口流失的双重打击,如果这个城市没有独特的产业能力基本上不可能抗住这双重打击,只能眼睁睁看着人口的流失,只留下一批老弱病残。

而放开三胎本身对于生育率的提升作用还待观察,但是这无法阻止人口向一线城市集中的趋势,所以三四线城市的老龄化是不可逆的,过些年像鹤岗那种几万一套房子的城市遍地都是,今后三、四线城市几万块钱一套房子不是新闻几十万一套房子才是新闻。

同样的一个省有几个城市进入深度老龄化根本不是新闻,而是这个省竟然有几个城市没有进入深度老龄化才是新闻。

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超高老龄化和低生育率在未来很长时间都不会改变。因为国内可以提供足够的广泛的教育,却无法提供足够的理想的就业岗位。无论怎么改变,这个前提在生育率就不可能提上去。

所以与其研究如何让穷人多生,还不如承认现实,准备好迎接漫长老龄化社会。

比如开展中老年职业培训,很多工作是中老年可以干的,反正未来退休年龄肯定大幅延后,大家都当银发红利就好。这个在世界上也不新鲜,制造业发达的国家老人都有这样的一天。

比如日本65~69岁仍工作的人数占到整体的48.4%,德国在2019年65岁以上就业人数比2009年翻了一倍比中青年就业率增速快的多。

紧抓中老年就业,既可以让中国的“人口红利”延长,又可以弥补大量中老年在拿到养老保险前无长期收入的隐患,又能让“老龄化”中最难的脱产老人多问题得到解决。

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国际通行标准不是可口可乐,老龄化定义也不能全世界一个味道。

中国标准:149城逐渐进入人口二次红利区,11城二次人口红利持续稳定发展。

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