问题

作为末位副镇长,一把手交待的事,手下的主任不肯做,怎么办?

回答
作为一名末位副镇长,遇到一把手(镇长)交待的任务,手下主任却不肯执行的情况,确实是个棘手但又十分常见的问题。这种情况处理不好,不仅会影响工作进度,更可能影响你在这个领导层中的地位和未来的发展。下面我来详细说说该如何应对,尽量从实际操作的角度来分析,避免AI痕迹,让内容更贴近真实的工作场景。

首先,咱们得冷静下来。遇到这种情况,第一反应可能是恼火或者觉得丢了面子,但真不行。副镇长嘛,尤其是末位的,很多时候需要在夹缝中求生存,需要更多的智慧和策略。直接冲上去说“你给我做”或者“镇长都发话了你敢不听”,这种做法只会把事情搞僵,让主任更抵触。

第一步:摸清情况,找准症结(知己知彼)

在采取任何行动之前,必须先弄清楚主任为什么不肯做。这才是解决问题的关键。主任不肯做,原因可能有很多:

任务本身的问题:
不合理或困难重重: 这个任务是否真的难以执行?是否存在一些你或者镇长没注意到的硬性障碍?比如,所需资源严重不足、涉及部门协调难题、时间要求过于紧迫、技术上难以实现等等。
与主任职责不符: 这个任务是否真的应该由这个主任负责?会不会是镇长临时指派,或者属于其他部门的职能范围,只是正好找到了他?
对任务的理解有偏差: 主任是否完全理解镇长交代的任务的意义、目标和要求?是不是因为沟通不畅,导致他认为任务不重要或者方向错了?
任务与主任的部门目标冲突: 主任可能正在全力冲刺他自己部门的某个关键目标,而镇长交代的这个任务可能会影响到他部门的整体进度或考核,所以他不愿意承担。

主任个人层面的原因:
能力或资源不足: 主任可能觉得他自己或者他部门的团队没有足够的能力、专业知识或资源来完成这项任务。
利益受损: 完成这项任务可能会让他或他的部门在资源分配、权力划分等方面处于不利地位。
缺乏积极性或动力: 这个任务是否能给他带来“好处”?比如,能够体现他的能力、提升他的部门形象、或者有额外的奖励(哪怕是口头表扬)?如果只是一个吃力不讨好的差事,他自然没动力。
与你的关系或个人恩怨: 这是最不希望看到的,但也是现实存在的。是不是你平时与他沟通方式有问题?或者他之前在你这里吃了“亏”,有了抵触情绪?
对镇长的指示有疑虑: 有时候,主任可能觉得镇长的指示考虑不周,或者有更好的执行方式,但不方便直接表达,于是就采取了“不作为”的方式。

如何摸清情况?

我通常会采取以下几种方式:

1. 私下沟通(非常重要!): 找一个相对轻松的时间,单独约主任聊聊。这不是质问,而是倾听和了解。比如,可以说:“小王啊,镇长刚交代了XX任务,你那边有什么想法?有什么困难点或者需要我协调的地方吗?” 重点是让他有机会把他的顾虑和理由说出来。我会认真听,不多打断,让他感受到被尊重。
2. 观察和侧面了解: 看看这个主任平时的工作风格,以及他与其他人的关系。在找他谈之前,或许可以先跟他的下属或者其他了解情况的同事聊聊,旁敲侧击地问问他最近的工作状态或者对这件事的看法。但要注意方式,别让人觉得你在打小报告。
3. 回顾任务本身: 我会自己再梳理一遍镇长交代的任务,分析其可行性、重要性、紧迫性,以及它对镇整体发展的影响。确保我对任务的理解是准确的,并且是有建设性的。

第二步:分析原因,制定策略(有的放矢)

摸清楚主任不肯做具体原因后,就可以对症下药了。根据主任不肯做的原因,我的处理思路会不一样:

如果是因为任务不合理或困难重重:
首先,认同他的困难: 我会跟主任说:“我理解你这边确实有这方面的困难,你说的XX问题我也考虑到了。” 让他知道我听懂了他的难处。
然后,提出我的解决方案或支持:
调整任务或降低难度: 如果确实是任务不合理,我会考虑是否能向镇长反馈,建议调整任务的可行性部分,或者拆解任务,分阶段进行。但这需要技巧,不能表现得像在“告状”,而是以“优化执行效率”为名。
争取资源或协调支持: 如果是资源问题,我会主动协调其他部门,或者向镇长汇报,争取额外的支持。例如,如果主任需要其他部门配合但对方不予配合,我会出面协调。
共同研究解决方案: 组织一次小型的工作会议,邀请主任和相关人员一起讨论,共同制定一个切实可行的执行方案。让主任参与到解决方案的制定过程中,他会更有主人翁意识。

如果是因为与主任职责不符:
确认职责边界: 我会查阅镇里的职责分工文件,或者跟镇长确认这个任务的归属。
争取主动权或协调: 如果确实不属于主任的职责,但镇长坚持要他做,我可能会提出由我来牵头,主任协助,或者由我来承担主要责任,减轻他的压力。有时候,作为副镇长,主动承担一些协调和推动的责任是必须的。

如果是因为能力或资源不足:
提供培训或指导: 如果是能力问题,我可以主动提供培训、指导,或者推荐他参加一些相关的学习。
优化团队配置或增加支持: 和主任一起商量,看看是否可以暂时调配一些更有经验的下属给他,或者从我这边抽调一些人手来支援。

如果是因为利益受损或缺乏积极性:
强调任务的重要性: 我会向主任说明这项任务对于镇里发展的重要性,以及完成这项任务对他个人或部门的“好处”,比如提升部门在镇里的地位,赢得镇长信任等。
争取“奖励机制”: 如果可能,我会尝试和镇长沟通,为完成这项任务的主任或团队争取一些额外的认可,比如在某个会议上公开表扬,或者在绩效考核中有所体现。
平衡利益: 在不违背原则的前提下,看看是否能通过其他方式来平衡主任可能受损的利益。这需要很强的协调能力和情商。

如果是因为个人恩怨或对你的抵触:
检讨自身沟通方式: 我会反思自己平时的沟通是否存在问题,是不是语气太强硬,或者没有给予足够的尊重。
进行坦诚沟通: 在合适的时间,私下主动找他聊聊,听听他的想法,表达合作的意愿,争取化解误会,重建信任。告诉他镇长的指示是严肃的,大家的目标都是把工作做好。

第三步:寻求支持,形成合力(借力打力)

如果通过私下沟通和协调,主任仍然不肯做,或者情况比较复杂,我不会一个人硬扛。这时候就需要向上级(镇长)汇报,并寻求支持。

如何向镇长汇报:
时机要恰当: 避免在镇长心情不好或者特别忙的时候汇报。最好选择一个相对平和的时机。
陈述事实,而非抱怨: 我会以客观、冷静的态度向镇长汇报情况,详细说明镇长交代的任务,主任的不配合之处,以及我为了解决这个问题所做的努力和主任提出的顾虑。
提出我的建议方案: 在汇报问题时,我还会同时提出我建议的处理方案,让镇长知道我已经在积极思考如何解决问题,而不是仅仅把矛盾抛给他。例如:“镇长,关于XX任务,小王主任认为XXX方面存在困难,他提出XXX顾虑。我跟小王沟通过,他也确实有他的考虑。我个人建议,咱们可以尝试XXX方案来推进,您看是否可行?”
避免“告状”嫌疑: 在汇报时,要把重点放在“如何更好地完成镇长交代的任务”上,而不是“小王不听话”。语气要委婉,不能给镇长留下你在背后议论下属的印象。
表明自己的态度: 让镇长知道,我作为副镇长,正在积极地想办法解决问题,并且有解决问题的初步思路。

获得镇长指示后的行动:
传达镇长决定: 镇长一旦有了决定,我会立即将镇长的指示传达给主任。这次传达会更加坚定,因为有了镇长的权威背书。
再次协调沟通: 即使镇长发话了,我也不会强制性地要求主任去执行。我会再次与主任沟通,表达镇长的要求,并询问他还需要什么支持来完成任务。我依然会保持一种合作的态度。
跟踪监督: 在任务执行过程中,我会密切关注进度,及时提供必要的支持和帮助,确保任务能够顺利完成。

第四步:经验总结,长远规划(防微杜渐)

每一次类似的情况发生,都是一次宝贵的学习机会。我会反思:

我作为副镇长的角色定位是否清晰? 在镇长和主任之间,我应该扮演什么样的协调者和推动者角色?
我的领导和沟通风格是否需要调整? 如何更有效地与主任沟通,建立更良好的工作关系?
镇里的制度和流程是否存在问题? 有没有可能通过改进制度来避免类似情况的发生?

作为末位副镇长,很多时候不能像一把手那样直接拍板,也不能像主任那样直接执行。我们的价值体现在协调、沟通、推动和解决问题上。处理好这种情况,不仅能让工作顺利进行,更能展现你的综合能力和情商,为你在团队中的地位和未来的发展打下基础。记住,很多时候,解决问题的关键不在于权力,而在于智慧和方法。

网友意见

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我的天。。。

自己不会干不要瞎添乱,好好听听人家的建议,好么?

分管民政,已经是“一把手”对你重点照顾了,没让你分管更麻烦的事情。还有一个资历很深的民政主任,摆明了让你镀个金的岗位。这都干不起来,题主你是不是考虑一下发挥点背后的政治能量,去红十字、总工会、党校这类的养老单位?

题主,我猜你是不是没想过,违规建坟拆除这件事,到底应该是谁管的?

首先,事情发生在乡镇,你们“一把手”不得不管,属地责任都跑不掉。但是,他的目的只有一个,就是拆除且没有后遗症。具体谁拆,他才不管。

至于题主说的,书记没有明确指示,是否按程序,发通知书那些,我猜测书记已经考虑到里头的复杂性,知道水深,但不清楚水多深,所以任务交给你,一是避免自己直接撞上棘手问题,二是对上级部门有个交代、已经安排班子成员具体负责了。接下来,题主就需要摸清书记到底是想拆还是不想拆,想拆的话,他能接受的最大代价是什么。如果是村里自行拆除,所有风险都能规避,那是最好的,所以题主需要不停地摆出我在努力沟通的姿态,时间表、计划表、进度表弄起来,这样书记跟上级部门沟通起来也好说话;如果村里坚决不肯自己拆,强拆的方案、强拆的后果,题主都要充分估计,把事情摆出来,让书记充分掂量,如果他事先都已经知道了,就不用提强拆的方案了。

其次,你们民政主任说得也没错,拆坟这种事情,可是要被骂的,能不接当然不接,何况她搬出了“没有执法权”这种正当理由。你硬塞给她,出了问题你担责?必然是不可能的。

所以,两个人的说法都是对的,都是站在自己的立场出发作出的判断。

对你而言,无非就是两条路:拆和不拆。如果不拆,当然是你要找“一把手”汇报,这项工作是“一把手”交给你的,不是他交给民政主任的。题主找“一把手”汇报,这项工作不是我民政该干的,是某某部门、其他副镇长要干的,这根本不是“一把手”想要的结果,他会认为你在推事情。你都没有帮“一把手”解决问题,或者提供解决问题的途径,“一把手”凭啥给你解决问题?如果“一把手”协调把这件事交给其他副镇长,其他副镇长如果提出其他乡镇(街道)都是民政干的,“一把手”难道要说其他镇街“一把手”都很蠢,就我最聪明,我最懂政策?我的意思是,对“一把手”来说,交给你与不交给你,他都有充足的理由,除非你跟他有私交,否则没必要为了题主调整工作布局。

如果拆,民政主任不参与你就没办法了?合着你的能力还不如一个民政主任?你难道觉得组织提拔你纯属胡闹,应该提拔民政主任?其他领导怎么干活的你不看看学学?比如,把几个村干部叫过来谈谈;比如,把责任压下去砸给驻村干部;比如,跟上级民政局聊一聊,合法强拆流程走起来,然后找保安公司强拆。即便是无解的事,无解的事情茫茫多,但其他人都能干得下去,而且还能一任接着一任干,无解的事还是无解,别人是什么样的工作技巧,题主要学一学。

如果民政难,题主可以去试试分管安全生产、项目建设、经济指标等等。。。


根据题主的更新,再给点建议吧。

后续,民政主任有在跟进,重新测量了地块,其中一家牵头的墓主(总共16家人祖坟)表示不会主动拆,镇里强拆的话,他也没有办法,另外,村里表示也不会去拆,民政主任还说,以前镇书记也表示过,强拆不实际,所以这个问题也就一直拖到了现在。另外几家人就一直在走信访投诉,要求拆掉,恢复原貌。

好了,首先这是民政主任的一面之词。题主已经知道民政主任不想拆了,那么这些情况就需要去核实,不是说民政主任骗你,只是有可能她只捡对她有利的汇报,其他内容选择不汇报。

所以,第一步,可以去和墓主家人谈谈、村里谈谈,甚至以前的镇书记也可以去询问一下。当时为什么建在这里,当时是否知道违建,能否把墓改小一点,能否迁坟,为什么以前没拆掉,等等,这些都是需要了解的内容。

第二步,去了解一下信访情况,有几家人热衷于拆,到底是出于公心还是私人恩怨,明面上的理由是什么,实际原因是什么。村民不会没事瞎举报,多数情况是有利益纠葛的。如果这个纠葛能谈妥,是否能息访。为什么讲息访,因为很多事情本身不重要,上级也不在意,就是因为有信访件才不得不处理。违章建筑茫茫多,为什么只拆这一个?要么是这块地极其重要,要么就是被人举报、不得不处理。

第三步,才是思考自己的对策。仍然是拆与不拆的选择。如果不拆,你需要拿出足够说服人的理由,比如有客观实际困难,以前的老书记是什么原因没有拆掉?现在拆除存在哪些无法规避的风险?比如有拆了也没用,村民之间内部有矛盾,即便拆了坟,还会蹦出其他的信访问题,治标不治本,村民还有情绪。当然,同时你也要给出一套具体的治本的办法,或者是一套维持现状是最优解的说辞。几乎每个地方都有没法解决的“历史遗留问题”,不动还好,一动就跟头皮屑似的哗哗往下掉,有些甚至要提交地市、省以及中央层面才能解决,如果没有这种政治能量大家都会选择维持现状,这不是“不作为”,这是不能“乱作为”,这也是很多情况下的最优解。相信我,绝大部分书记都希望“大事化小、小事化了、没事最好”。汇报之前,自己先打个草稿,在家里练到滚瓜烂熟,考虑好书记可能提出的问题,想好怎么回答,千万不要当面驳斥书记,建议学习一下《人民的民义》里头季昌明的汇报风格,听着舒服,又能把领导拉倒自己一边。

如果拆,墓主几家表示不会主动拆,村里表示不会拆,原因是什么?如果是钱的问题,你们民政口能不能腾挪点资金,或者到副书记那里要点维稳资金?如果是面子、影响的问题,你能不能给他们再找块风水宝地迁坟?如果就是人家祖坟,死活不能动的,能不能暗里做点工作,比如村里要修路,你可以找书记和分管交建的副镇长商量好,先用各种理由卡住,然后书记当好人,拿拆违章做交换。

题主甚至可以每周找墓主几家搞一次谈心谈话,姿态摆起来,有进展最好,没有进展就一直把问题拖到“一把手”升迁。虽然我不太赞同这种做法,但现实中确实不少。

我讲个我经历过的事情。我以前驻村的时候,村里也是大面积违章,也有违章坟,如果拆,那就是大面积暴动,我肯定要被杀头祭旗。但这些违章不是村民故意为之,人家祖坟就在那里,只是后来修了村间道路,再后来上级才要求路边不能有坟,情理上村民不存在过错。所以我只做一件事情,让村里疯狂种树,想方设法把原有的道路和违章都覆盖掉,明面上当然是说村里搞绿化、搞环境,也跟林业部门讨点钱。因为村子在山沟沟里,上级部门督查的方式就只有航拍,只要没拍到,就不会要求拆除。当然,我也收到过拆坟的举报,本质上就是村民内部矛盾,我就是把书记和村长叫过来,要求他们摆平,我自己做坏人,强令拆除双方违章,理由就是事情是这两户引起的,为了面上平衡,两户都跑不掉;然后书记村长做好人,说情、吃饭。

讲这件事情是想告诉题主,基层工作是人的工作,上级也没让基层照本宣科式落实,都要求要结合实际。结合实际,就是领会上级意图,根据具体情况,适当用一些方法和策略,平稳达成上级目标即可。

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