问题

中方将考虑不承认英国国民海外护照作为有效旅行证件,意味着什么?将产生哪些影响?

回答
中方考虑不承认英国国民海外(BN(O))护照作为有效旅行证件,这是一个具有重要地缘政治和个人影响的决定。下面我将详细阐述其含义和潜在影响:

核心含义:

旅行证件的法律效力问题: BN(O)护照是由英国政府为特定具有英国国民身份的香港居民签发的旅行证件。中方此举意味着,如果这一措施最终实施,持有BN(O)护照的中国公民(尤其是香港居民)将不再被中国大陆海关、出入境管理部门等视为合法的国际旅行证件,从而可能无法使用BN(O)护照在中国大陆境内进出境或办理相关事务。
主权和管辖权的宣示: 这是中国政府在香港问题上的立场体现。中国认为,BN(O)身份的设立是英国干涉中国内政的行为,其对BN(O)护照持有者提供的“入籍路径”也与中国的《国籍法》相悖。通过不承认BN(O)护照,中国在强调其对香港的主权和管辖权,并试图削弱英国在香港事务中的影响力。
对英国惠港政策的回应: 此举是对英国此前宣布为BN(O)身份持有者提供更便捷的定居和入籍途径的回应。英国此举是在香港国安法实施后,对香港部分居民表示支持和提供安全避风港的措施。中方的不承认是对英国这一政策的直接反制。

潜在影响:

1. 对BN(O)护照持有者的影响:

在中国大陆旅行的障碍: 最直接的影响是,如果BN(O)护照持有者想从中国大陆口岸出入境,他们需要使用中国护照或其他中国政府认可的旅行证件(例如香港永久性居民身份证配合回乡证)。如果他们仅持有BN(O)护照,将无法通过边检。
在华生活和工作可能受到的影响: 对于长期在中国大陆生活、工作或经商的BN(O)护照持有者,他们可能需要更加依赖中国的官方身份证明,如身份证、回乡证等。其在中国大陆的银行账户、子女入学、驾照办理、社保缴纳等事务,可能会更加强调使用中国大陆的官方身份,或需要出示中国护照/港澳居民来往内地通行证(回乡证)。
与中国大陆的联系可能受影响: 对于那些与中国大陆有紧密联系(如探亲、商务、教育)的BN(O)护照持有者,虽然他们通常仍然是中国公民(如果符合《国籍法》规定),但若仅依赖BN(O)护照进行出入境,将面临困难。他们必须使用回乡证。
心理和身份认同: 这也可能对一些香港居民的身份认同产生影响,尤其是一些原本将BN(O)护照视为一种身份象征或与英国联系的证明的人。

2. 对英国的潜在影响:

削弱英国的惠港政策效力: 英国希望通过提供BN(O)身份和入籍途径来吸引香港人才,并展现对香港的承诺。中国的不承认,虽然不会直接阻止香港居民前往英国,但可能会增加他们在中国大陆与英国之间流动的复杂性,间接影响英国政策的吸引力。
外交上的博弈: 这是中英在香港问题上持续博弈的一部分。中方此举是在外交上对英国的回应和施压。

3. 对香港的潜在影响:

进一步加剧身份认同的分化: 香港社会在身份认同上已经存在分歧。这一政策可能会让一部分原本倾向英国、对中国大陆感到疏离的香港居民更加巩固其身份认同,并可能促使更多人考虑利用BN(O)身份获得英国的居留权。
进一步凸显“一国两制”的复杂性: BN(O)护照问题的出现,本身就反映了香港在回归中国后,其居民身份和与母国的关系所产生的复杂性。中方的措施也是在试图重新定义和规范这种关系。
可能促使更多人使用回乡证或中国护照: 对于希望在中国大陆自由流动的香港居民,他们会更频繁地使用回乡证。而对于那些可能持有外国国籍的香港居民,他们则会使用相应的外国护照。

4. 对国际社会的潜在影响:

进一步观察中英关系: BN(O)护照问题是观察中英关系和中国在处理香港问题上的态度的一个重要窗口。
对其他国家决策的参考: 其他国家在处理与香港相关的政策时,也需要考虑到中国政府的立场和可能的回应。

需要注意的几点:

“考虑”不等于“立即实施”: 目前是“考虑”不承认,最终是否实施、何时实施、以何种形式实施,还需要等待中方官方进一步的公告。
中国公民身份的根本问题: BN(O)护照是一种旅行证件,而非国籍本身。根据中国的《国籍法》,在香港的中国公民(通常指原持有英国属土公民身份但没有获得英国国民身份的人)在香港回归后,通常被视为中国公民。对于那些原本是中国公民但后来获得了BN(O)身份的人,中国政府认为他们仍是中国公民。因此,中方强调他们应该使用中国护照或回乡证来证明其中国公民身份和进行国际旅行。
回乡证是关键: 对于大多数香港永久性居民,他们依然可以通过回乡证(港澳居民来往内地通行证)在中国大陆自由出入境。因此,这一措施主要影响的是那些“仅”持有BN(O)护照,且可能不常使用回乡证或中国护照的特定群体,或者在中国大陆境内出入境时试图仅使用BN(O)护照的人。

总结来说, 中方考虑不承认BN(O)护照作为有效旅行证件,是中国在香港问题上维护主权和管辖权、以及对英国惠港政策的反制。这将主要影响持有BN(O)护照的香港居民在中国大陆境内的出入境便利性,并可能在一定程度上加剧香港社会的身份认同讨论。对于大多数与中国大陆有联系的香港居民来说,只要他们继续使用回乡证,日常生活和出入境受到的直接影响可能有限,但此举无疑是地缘政治角力中的一个重要信号。

网友意见

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没有什么影响。

对于香港居民而言,只要你有香港身份证(永居or非永居),就可以畅通无阻地离开香港。这和持有什么护照没关系。

现在香港居民主要“使用”的护照有两种。一种是外国护照,比如四大家族中的李嘉诚家族、李兆基家族和郭家,统统都是加拿大国籍,用的都是加拿大护照;另一种则是中国香港特区护照,比如说在香港特区政府任职的高级官员,都是持有的特区护照。持有特区护照,意味着持证人是中国国籍。PS:一个人是香港居民,并不意味着ta是中国国籍,所以有很多香港人并不是中国人。不过在一些新闻里,这些人突然就“变成”中国人了。

只有在入境别的地区/国家的时候,当地海关才会看你拿的什么护照or什么证件。对于入境中国内地而言,不是中国国籍,拿外国护照的,该怎么入境就怎么入境;是中国国籍的,都会用回乡证入境(即这些人至少持有特区护照),而不会用BNO护照去内地,用BNO护照入境只会给自己找一堆麻烦。

BNO就是一个非主流身份。

对于有跑路准备的港人而言,他们早就入了别国国籍(普遍是加拿大/英国......尤其是加拿大,香港人蜜汁喜爱),拿了别国的护照;而对于想要或者是正在入籍别国的人,他们并不会用BNO的入籍通道,因为这个渠道并没有什么诚意,纯粹是英方打太极的产物:比如要在英国待5年才能申请定居,再待1年才能申请入籍。对比多年之前,当时可是直接给身份的。

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没啥实质性影响,不过是政治上互相呕气而已。其实英国佬也不是真要收留港独们,就凭一万港币一张的申请表,从中就看得出:英国所谓的“收政治难民”不过是一场作秀而已,其主要目的是为了给他们国内那些无脑支持自由人权的票仓们一个交代,傻子才会真无偿接受。

需要注意的是,对比英国与澳大利亚的表现,以及我国政府做出的不同反应来看:英国更像是口头反华,但身体很诚实;土澳就是真一根筋,撞了南墙也不回头。比如在华为上,英国就是反反复复,至今都没把话说死。在香港问题上,也只是头口声援,没一分钱和一个特工的出钱出力。更没有像土澳那样傻不拉几的在世卫带头要调查中国新冠疫情,反而与中国一起力挺世卫的权威。而且在汇丰事件后,伦敦金融城像没事人似的,继续展开各项与中国金融合作业务。总之,英国就是各种摇摆,看着反华气势很高的样子,但最后都是高高举起轻轻放下。

以英国的外交能力,是不会出懂王式的失心疯与土澳般的无脑跟。我认为中英之间以后还会嘴炮不断,但最后该怎么做买卖还会怎么做买卖。毕竟英国是个信封“没有永远朋友只有永远利益”的势利眼,和谁过不去都不会和钱过不去嘛。

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