机关单位正职领导与副职领导意见相悖，作为办事员，应该听哪个？副职领导分管该股室，正职领导为单位一把手？
这个问题在机关单位里真是太常见了，也是让咱们基层办事员头疼不已的一大难题。说白了，就是“一山不容二虎”，尤其是当这“二虎”一个是单位的一把手，另一个又是分管你这个口子上的副职领导的时候。在这种情况下，咱们办事员夹在中间，真是左右为难，不知道该听谁的。
咱们先来捋一捋这个关系：
正职领导（单位一把手）： 这位是单位的“司令”，大方向、全局观、人事任免、重大决策，基本都得他说了算。他的话，从组织原则上讲，是具有最终决定权的。在咱们的认知里，他是最高领导，对单位的整体运行负责。
副职领导（分管你股室）：这位虽然是副职，但他在自己分管的这个领域里，权力是实打实的。他负责具体的业务指导、工作部署、进度把控，甚至包括你这个股室成员的日常考评、奖惩建议。他管着你具体干啥、怎么干，他对你的工作直接负责。
那么，当他俩意见不一致，你该听谁的呢？ 这可不是一个简单的“听上还是听下”的问题，里面门道可多了，咱们得一件一件地掰开了揉碎了说。
一、 为什么会出现这种情况？
在咱们机关单位里，领导意见不合，其实是很正常的现象。原因多种多样：
1. 分工不同，侧重点不同： 正职领导考虑的是全局，可能是单位整体的战略发展、与其他单位的协调、政治影响等等。而副职领导分管一个具体领域，他可能更关注这个领域的业务效率、具体操作的可行性、专业性的实现。比如，正职可能出于稳定考虑，要求某项工作按部就班推进，而分管副职可能觉得这个时机很好，应该加快步伐争取更好的成果。
2. 性格、工作风格差异： 领导也是人，有自己的性格和工作习惯。有些人雷厉风行，有些人稳扎稳打。这种差异在具体工作中就会体现出来，导致对同一件事有不同的处理方式。
3. 信息不对称： 有时候，正职领导可能因为不分管具体业务，对细节了解不够，或者接收到的信息经过了多层传递，出现了偏差。而副职领导作为一线指挥官，对情况更清楚，他的意见可能更接地气。
4. 部门利益或个人政治考量： 虽然不提倡，但有些时候，领导的意见也可能掺杂了一些部门的利益诉求，或者是为了在某个问题上体现自己的能力和权威。
二、 作为办事员，你该怎么做？ （关键在于“智慧”而非“指令”）
面对这种情况，直接“选边站”或者简单地“听某一个”都是不明智的。咱们作为办事员，最重要的是保全自己，同时尽可能地把工作做好，不因为领导的意见分歧而耽误单位的整体工作。
以下是一些可以参考的思路和做法，尽量讲得详细点，都是咱们基层实践中摸索出来的“土办法”：
第一步：冷静判断，信息收集（不急着下结论）
听清楚意见的具体内容： 是关于什么事情？具体到什么程度？是方向性的、原则性的，还是操作层面的？
弄清楚两边意见的出发点： 正职领导为什么这么说？他看重的是什么？副职领导为什么这么说？他关注的是哪个环节？有没有可能两者都有道理，只是角度不同？
回顾历史和规定： 这件事之前有没有类似的处理方式？有没有相关的规章制度、上级文件可以参考？政策法规往往是“压舱石”。
第二步：尝试沟通协调（这是解决问题的关键，但要讲究策略）
1. 先和分管副职领导沟通：
姿态要谦虚： “X主任/副局长，我刚接到XX关于这件事的指示，是这样理解的……但我想跟您汇报一下，您之前是怎么布置的……我有点拿不太准，想请您再指导一下。”
突出分管领导的权威和知情权： 把副职领导当成是你工作的直接汇报对象和指导者。让他知道你看到了正职的意见，但你首先还是按他的指示来理解和执行。
寻求指导和明确： 让副职领导有机会解释他的想法，或者调整他的部署。也许他跟正职领导沟通一下就能解决，或者他有办法在不直接违背正职意见的前提下，完成他的工作目标。
2. 如果副职领导的态度不明确，或者直接要求你忽略正职领导意见，此时要更谨慎。 可以尝试：
委婉地提出困难： “主任，我理解您的意思。不过，我这边也收到了X局长（正职领导）的指示，内容上好像有些不太一样，我担心如果这么做，会不会对X局长那边不太好交代，或者造成什么误解。”
寻求“两全其美”的方案： “主任，有没有一种方式，既能满足X局长的要求，又能确保我们这项工作的进度和质量（副职领导的关注点）呢？”
第三步：汇报与请示（这是最重要的“保命符”）
如果自己沟通协调无效，或者双方意见差距实在太大，你必须向上级（这里就是指单位的层级关系）汇报。但汇报也要有艺术：
1. 向谁汇报？
首选：向你的直接领导（分管副职）汇报，再由他决定是否向正职汇报。 这是最基本的组织原则。你先跟你的直属领导说清楚情况，让他知道你遇到了什么问题，并请他来决策。
在特殊情况下，如果副职领导直接指示你违反规定或者有明显的错误，且他回避沟通，你可能需要考虑直接（或通过更高级别的途径）向正职领导请示。 但这种情况非常少见，而且风险很高，非到万不得已不要轻易尝试。
2. 如何汇报？（这是核心）
书面汇报： 这是最保险、最正式的方式。通过OA系统、电子邮件或者纸质文件，将情况如实反映。
汇报内容要客观、全面：
陈述事实： “关于XX工作，根据X局长（正职）的指示，要求……”、“根据X主任（副职）的分管部署，要求……”
指出矛盾点： “两项指示在XX方面存在差异，具体表现为……（例如：进度要求、工作方法、资源投入等）”
说明自己的困惑和尝试： “我已尝试与X主任（副职）沟通，但情况仍未明晰，或者意见不一……”、“我查阅了XX文件/规定，似乎更倾向于……”（如果你找到了能支持其中一方的依据）。
表达自己的困难： “由于意见不一致，我目前无法确定XX工作的具体方向，担心会延误工作或造成不必要的麻烦。”
提出明确的请示： “恳请X局长（正职）您审阅，并明确指示XX工作的具体执行方案，以指导我开展后续工作。” 或者“请X主任（副职）您指示我该如何协调两位领导的意见，或者在执行中如何处理这个矛盾。”
划重点： 你的汇报不是去评判谁对谁错，而是把事实摆在上面，让他们自己去解决。你扮演的是一个“信息传递者”和“工作执行者”，而不是“仲裁者”。
第三步：等待明确指示（不擅自行动）
一旦你进行了正式汇报，并且有明确的指示下来，那么你就只需要按照这个明确的指示去执行。
如果正职领导明确指示了： 那你就要按照正职领导的指示办。副职领导可能会有意见，但他也必须接受组织上的安排。这时候，你就可以理直气壮地说：“X主任，我接到X局长的明确指示，要求按此方案执行，您看我该如何与X局长沟通，或者您是否有其他指示？”
如果副职领导是你的直属领导，并且他的意见得到了正职领导的默许或调整： 那就听分管领导的。
三、 作为办事员，需要注意的“潜规则”和自我保护：
1. 不站队，只做事： 你的主要任务是把工作做好，而不是去参与领导之间的“政治博弈”。尽量让自己成为一个“隐形人”，把工作成绩作为你唯一的盾牌。
2. 保留证据： 无论是领导的口头指示还是书面指示，如果情况复杂，都尽量通过邮件、OA或者事后书面确认的方式留存下来。比如，领导口头让你做某事，事后可以发个邮件：“X主任/局长，刚才您指示我关于XX项目的XX工作，我理解的是……是否准确？请您审阅。”
3. 保持中立，专业沟通： 在与不同领导沟通时，保持谦虚、专业、客观的态度。不要在领导面前评价另一位领导的意见，更不要嚼舌根。
4. 理解“分管”的意义： 副职领导分管某个口，意味着他在这个口上的权威性很高，他布置的任务是你的日常工作内容。所以，在很多时候，你首先要对分管领导负责，同时也要尊重和执行单位一把手的最终决定权。
5. 学会“向上管理”： 这句话听起来有点“高大上”，但其实就是说，你要设身处地为你的领导（尤其是你的直属领导）着想，理解他的压力和难处，并用你的工作能力和态度去帮助他，让他减少麻烦。
举个例子来帮助理解：
假设你是某单位的宣传股办事员，正职领导是单位一把手，副职领导是主管宣传工作的副局长。
情况： 单位要出一份关于本单位年度成绩的宣传材料，打算在年终总结大会上播放。
正职领导（一把手）： 要求材料要突出单位的政治建设和党风廉政建设成就，篇幅要多一些，其他业务亮点可以放在次要位置。
副职领导（分管宣传的副局长）： 要求材料要重点展示业务部门的创新成果和亮点，突出业务实效，政治方面的内容点到为止。
这时候，你应该：
1. 先听清楚两边的具体要求。
2. 找到副职领导，汇报情况： “X副局长，关于年终总结的宣传材料，您之前布置我按照业务亮点来制作。我现在已经完成了初稿，正在准备提交。刚才X局长也看到了这份材料的初步想法，他提出希望在政治建设和党风廉政建设方面加强和增加内容。我看了看初稿，如果大幅度增加政治内容，可能会影响业务亮点的突出和整体的流畅度。我想听听您的意见，您看咱们是先按您的要求完成业务部分，再根据X局长的指示进行调整，还是咱们先根据X局长的意见来修改，再请您审阅？”
3. 等待副职领导的指示。
如果副职领导说：“好的，我知道了，我去找X局长谈谈，你先按我的意思把业务部分做好。” 那你就继续按副职领导的意思做，等副职领导和正职领导沟通完再说。
如果副职领导说：“X局长说的也有道理，你先把业务部分的内容整理出来，我再和X局长一起碰一下，看看怎么平衡。” 那你就照做。
如果副职领导坚持按他的意见办，并且明确告诉你：“你先按我的办，X局长那边我来协调。” 你就安心按他的办，但心里要有数，如果后续有什么问题，你知道你的汇报对象是副职领导。
如果副职领导给你一个明确指令，这个指令可能跟正职领导意见冲突，且你觉得不妥（比如违反规定），这时候就要考虑书面汇报了： “尊敬的X副局长，关于年终宣传材料的制作，您指示我重点突出业务亮点。我已完成XX部分。在制作过程中，我根据X局长关于政治建设方面内容增加的指示，尝试整合，发现可能会对整体叙事和时长造成影响。为确保材料质量和符合双重要求，现将情况一并向您汇报，恳请您指示如何协调X局长的意见，或是否有其他调整方案。”
4. 如果事情复杂到你自己无法判断，或者双方都要求你做相反的事情，那么，最稳妥的方式是：向单位的办公室或秘书科（如果有的话）进行咨询，或者直接以书面形式向上级（通常是正职领导）汇报情况，请求明确指示。 例如：“尊敬的X局长，关于XX工作的执行，我收到您和X主任（副职）的不同意见，目前我无法确定执行方向，为避免工作失误，恳请您明确指示。”
最后想说一句： 机关单位工作，很多时候是在“夹缝中求生存”，我们作为最基层的办事员，要做的是把自己的本职工作做到位，少犯错，多请示，懂得汇报的艺术，并且要学会与不同层级的领导有效沟通。领导的意见不合是常态，但你的工作态度和方法可以让你在其中游刃有余，而不是被消耗。
咱们先来捋一捋这个关系：
正职领导（单位一把手）： 这位是单位的“司令”，大方向、全局观、人事任免、重大决策，基本都得他说了算。他的话，从组织原则上讲，是具有最终决定权的。在咱们的认知里，他是最高领导，对单位的整体运行负责。
副职领导（分管你股室）：这位虽然是副职，但他在自己分管的这个领域里，权力是实打实的。他负责具体的业务指导、工作部署、进度把控，甚至包括你这个股室成员的日常考评、奖惩建议。他管着你具体干啥、怎么干，他对你的工作直接负责。
那么，当他俩意见不一致，你该听谁的呢？ 这可不是一个简单的“听上还是听下”的问题，里面门道可多了，咱们得一件一件地掰开了揉碎了说。
一、 为什么会出现这种情况？
在咱们机关单位里，领导意见不合，其实是很正常的现象。原因多种多样：
1. 分工不同，侧重点不同： 正职领导考虑的是全局，可能是单位整体的战略发展、与其他单位的协调、政治影响等等。而副职领导分管一个具体领域，他可能更关注这个领域的业务效率、具体操作的可行性、专业性的实现。比如，正职可能出于稳定考虑，要求某项工作按部就班推进，而分管副职可能觉得这个时机很好，应该加快步伐争取更好的成果。
2. 性格、工作风格差异： 领导也是人，有自己的性格和工作习惯。有些人雷厉风行，有些人稳扎稳打。这种差异在具体工作中就会体现出来，导致对同一件事有不同的处理方式。
3. 信息不对称： 有时候，正职领导可能因为不分管具体业务，对细节了解不够，或者接收到的信息经过了多层传递，出现了偏差。而副职领导作为一线指挥官，对情况更清楚，他的意见可能更接地气。
4. 部门利益或个人政治考量： 虽然不提倡，但有些时候，领导的意见也可能掺杂了一些部门的利益诉求，或者是为了在某个问题上体现自己的能力和权威。
二、 作为办事员，你该怎么做？ （关键在于“智慧”而非“指令”）
面对这种情况，直接“选边站”或者简单地“听某一个”都是不明智的。咱们作为办事员，最重要的是保全自己，同时尽可能地把工作做好，不因为领导的意见分歧而耽误单位的整体工作。
以下是一些可以参考的思路和做法，尽量讲得详细点，都是咱们基层实践中摸索出来的“土办法”：
第一步：冷静判断，信息收集（不急着下结论）
听清楚意见的具体内容： 是关于什么事情？具体到什么程度？是方向性的、原则性的，还是操作层面的？
弄清楚两边意见的出发点： 正职领导为什么这么说？他看重的是什么？副职领导为什么这么说？他关注的是哪个环节？有没有可能两者都有道理，只是角度不同？
回顾历史和规定： 这件事之前有没有类似的处理方式？有没有相关的规章制度、上级文件可以参考？政策法规往往是“压舱石”。
第二步：尝试沟通协调（这是解决问题的关键，但要讲究策略）
1. 先和分管副职领导沟通：
姿态要谦虚： “X主任/副局长，我刚接到XX关于这件事的指示，是这样理解的……但我想跟您汇报一下，您之前是怎么布置的……我有点拿不太准，想请您再指导一下。”
突出分管领导的权威和知情权： 把副职领导当成是你工作的直接汇报对象和指导者。让他知道你看到了正职的意见，但你首先还是按他的指示来理解和执行。
寻求指导和明确： 让副职领导有机会解释他的想法，或者调整他的部署。也许他跟正职领导沟通一下就能解决，或者他有办法在不直接违背正职意见的前提下，完成他的工作目标。
2. 如果副职领导的态度不明确，或者直接要求你忽略正职领导意见，此时要更谨慎。 可以尝试：
委婉地提出困难： “主任，我理解您的意思。不过，我这边也收到了X局长（正职领导）的指示，内容上好像有些不太一样，我担心如果这么做，会不会对X局长那边不太好交代，或者造成什么误解。”
寻求“两全其美”的方案： “主任，有没有一种方式，既能满足X局长的要求，又能确保我们这项工作的进度和质量（副职领导的关注点）呢？”
第三步：汇报与请示（这是最重要的“保命符”）
如果自己沟通协调无效，或者双方意见差距实在太大，你必须向上级（这里就是指单位的层级关系）汇报。但汇报也要有艺术：
1. 向谁汇报？
首选：向你的直接领导（分管副职）汇报，再由他决定是否向正职汇报。 这是最基本的组织原则。你先跟你的直属领导说清楚情况，让他知道你遇到了什么问题，并请他来决策。
在特殊情况下，如果副职领导直接指示你违反规定或者有明显的错误，且他回避沟通，你可能需要考虑直接（或通过更高级别的途径）向正职领导请示。 但这种情况非常少见，而且风险很高，非到万不得已不要轻易尝试。
2. 如何汇报？（这是核心）
书面汇报： 这是最保险、最正式的方式。通过OA系统、电子邮件或者纸质文件，将情况如实反映。
汇报内容要客观、全面：
陈述事实： “关于XX工作，根据X局长（正职）的指示，要求……”、“根据X主任（副职）的分管部署，要求……”
指出矛盾点： “两项指示在XX方面存在差异，具体表现为……（例如：进度要求、工作方法、资源投入等）”
说明自己的困惑和尝试： “我已尝试与X主任（副职）沟通，但情况仍未明晰，或者意见不一……”、“我查阅了XX文件/规定，似乎更倾向于……”（如果你找到了能支持其中一方的依据）。
表达自己的困难： “由于意见不一致，我目前无法确定XX工作的具体方向，担心会延误工作或造成不必要的麻烦。”
提出明确的请示： “恳请X局长（正职）您审阅，并明确指示XX工作的具体执行方案，以指导我开展后续工作。” 或者“请X主任（副职）您指示我该如何协调两位领导的意见，或者在执行中如何处理这个矛盾。”
划重点： 你的汇报不是去评判谁对谁错，而是把事实摆在上面，让他们自己去解决。你扮演的是一个“信息传递者”和“工作执行者”，而不是“仲裁者”。
第三步：等待明确指示（不擅自行动）
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如果正职领导明确指示了： 那你就要按照正职领导的指示办。副职领导可能会有意见，但他也必须接受组织上的安排。这时候，你就可以理直气壮地说：“X主任，我接到X局长的明确指示，要求按此方案执行，您看我该如何与X局长沟通，或者您是否有其他指示？”
如果副职领导是你的直属领导，并且他的意见得到了正职领导的默许或调整： 那就听分管领导的。
三、 作为办事员，需要注意的“潜规则”和自我保护：
1. 不站队，只做事： 你的主要任务是把工作做好，而不是去参与领导之间的“政治博弈”。尽量让自己成为一个“隐形人”，把工作成绩作为你唯一的盾牌。
2. 保留证据： 无论是领导的口头指示还是书面指示，如果情况复杂，都尽量通过邮件、OA或者事后书面确认的方式留存下来。比如，领导口头让你做某事，事后可以发个邮件：“X主任/局长，刚才您指示我关于XX项目的XX工作，我理解的是……是否准确？请您审阅。”
3. 保持中立，专业沟通： 在与不同领导沟通时，保持谦虚、专业、客观的态度。不要在领导面前评价另一位领导的意见，更不要嚼舌根。
4. 理解“分管”的意义： 副职领导分管某个口，意味着他在这个口上的权威性很高，他布置的任务是你的日常工作内容。所以，在很多时候，你首先要对分管领导负责，同时也要尊重和执行单位一把手的最终决定权。
5. 学会“向上管理”： 这句话听起来有点“高大上”，但其实就是说，你要设身处地为你的领导（尤其是你的直属领导）着想，理解他的压力和难处，并用你的工作能力和态度去帮助他，让他减少麻烦。
举个例子来帮助理解：
假设你是某单位的宣传股办事员，正职领导是单位一把手，副职领导是主管宣传工作的副局长。
情况： 单位要出一份关于本单位年度成绩的宣传材料，打算在年终总结大会上播放。
正职领导（一把手）： 要求材料要突出单位的政治建设和党风廉政建设成就，篇幅要多一些，其他业务亮点可以放在次要位置。
副职领导（分管宣传的副局长）： 要求材料要重点展示业务部门的创新成果和亮点，突出业务实效，政治方面的内容点到为止。
这时候，你应该：
1. 先听清楚两边的具体要求。
2. 找到副职领导，汇报情况： “X副局长，关于年终总结的宣传材料，您之前布置我按照业务亮点来制作。我现在已经完成了初稿，正在准备提交。刚才X局长也看到了这份材料的初步想法，他提出希望在政治建设和党风廉政建设方面加强和增加内容。我看了看初稿，如果大幅度增加政治内容，可能会影响业务亮点的突出和整体的流畅度。我想听听您的意见，您看咱们是先按您的要求完成业务部分，再根据X局长的指示进行调整，还是咱们先根据X局长的意见来修改，再请您审阅？”
3. 等待副职领导的指示。
如果副职领导说：“好的，我知道了，我去找X局长谈谈，你先按我的意思把业务部分做好。” 那你就继续按副职领导的意思做，等副职领导和正职领导沟通完再说。
如果副职领导说：“X局长说的也有道理，你先把业务部分的内容整理出来，我再和X局长一起碰一下，看看怎么平衡。” 那你就照做。
如果副职领导坚持按他的意见办，并且明确告诉你：“你先按我的办，X局长那边我来协调。” 你就安心按他的办，但心里要有数，如果后续有什么问题，你知道你的汇报对象是副职领导。
如果副职领导给你一个明确指令，这个指令可能跟正职领导意见冲突，且你觉得不妥（比如违反规定），这时候就要考虑书面汇报了： “尊敬的X副局长，关于年终宣传材料的制作，您指示我重点突出业务亮点。我已完成XX部分。在制作过程中，我根据X局长关于政治建设方面内容增加的指示，尝试整合，发现可能会对整体叙事和时长造成影响。为确保材料质量和符合双重要求，现将情况一并向您汇报，恳请您指示如何协调X局长的意见，或是否有其他调整方案。”
4. 如果事情复杂到你自己无法判断，或者双方都要求你做相反的事情，那么，最稳妥的方式是：向单位的办公室或秘书科（如果有的话）进行咨询，或者直接以书面形式向上级（通常是正职领导）汇报情况，请求明确指示。 例如：“尊敬的X局长，关于XX工作的执行，我收到您和X主任（副职）的不同意见，目前我无法确定执行方向，为避免工作失误，恳请您明确指示。”
最后想说一句： 机关单位工作，很多时候是在“夹缝中求生存”，我们作为最基层的办事员，要做的是把自己的本职工作做到位，少犯错，多请示，懂得汇报的艺术，并且要学会与不同层级的领导有效沟通。领导的意见不合是常态，但你的工作态度和方法可以让你在其中游刃有余，而不是被消耗。
网友意见
你听你直接的上级领导就可以了，即使他们意见不一，是他们的事，你是谁的兵，就听谁的话，如果正职越级通知你做什么，你也要第一时间告诉你的领导，让他决定。
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