问题

智利的经济大环境是怎样的?为什么会被称为拉丁美洲治理得最好的国家?

回答
智利,这个狭长的国家,如同一条蜿蜒的丝带,横亘在安第斯山脉与太平洋之间。它的经济,也像它那独特的地形一样,充满了韧性与活力,使其在拉丁美洲众多国家中,显得尤为突出,并赢得了“治理得最好的国家”的美誉。要理解智利的经济大环境,我们需要拨开迷雾,深入探究其背后深层的逻辑和长期的努力。

经济的基石:资源与出口导向

智利的经济,在很大程度上,是建立在其丰富的自然资源之上的。尤其是铜矿,这是智利经济的绝对命脉。作为全球最大的铜生产国和出口国,铜的国际价格波动,直接牵动着智利经济的脉搏。从卡塔吉塔沙漠那露天巨矿,到安第斯山脉深处的地下矿藏,铜的开采和加工,为智利带来了巨额的外汇收入,支撑了其经济的起飞。

但智利的经济并非只依赖于铜。它的出口篮子也相当多元化。农产品,特别是水果(如葡萄、蓝莓、樱桃)、葡萄酒,以及渔业产品(如三文鱼)等,都是重要的出口创汇来源。得益于得天独厚的气候和地理条件,智利能够生产出高品质的农产品,并通过其现代化的港口和物流体系,将这些产品远销世界各地。这使得智利在全球农产品市场,尤其是在北半球的冬季,扮演着重要的供应角色。

宏观经济的稳定性:审慎的财政与货币政策

智利之所以被誉为拉丁美洲治理得最好的国家,一个至关重要的原因在于其宏观经济政策的审慎和稳定性。这一点,在经历了拉美地区普遍存在的通货膨胀、债务危机和政治动荡后,显得尤为难能可贵。

首先,财政政策方面,智利长期以来奉行负责任的财政原则。一个核心的制度是所谓的“结构性平衡预算规则”。简单来说,政府试图在经济繁荣时期积累财政盈余,以应对经济低迷时期可能出现的财政赤字。这种“财政纪律”避免了过度举债,为经济的长期稳定打下了坚实基础。例如,在铜价高企、经济增长强劲时,政府会将超额收入用于偿还债务或建立基金,而不是过度扩张支出。

其次,货币政策也同样稳健。智利的中央银行拥有相当程度的独立性,其主要目标是维持物价稳定。通过灵活运用利率等货币政策工具,中央银行能够有效地管理通货膨胀,避免其失控。这种对通胀的控制,对于保护民众的购买力、吸引外国投资至关重要。

制度的健全:法治、透明度与市场经济

除了宏观经济的稳健,智利在制度层面上也展现出了卓越的治理能力。

法治和产权保护是吸引投资的关键。在智利,法律体系相对健全,合同能够得到有效执行,产权得到有力保护。这为国内外投资者提供了安全感,鼓励了长期投资和企业发展。与拉美一些国家时常发生的政策摇摆、国有化风险不同,智利为市场经济提供了稳定的预期。

透明度和反腐败也是智利治理的亮点。尽管并非完美无缺,但相比于该地区其他国家,智利的政府运作更加透明,信息公开程度更高。一套相对有效的监督和问责机制,以及对腐败零容忍的态度,虽然面临挑战,但总体上营造了一个更为公平的营商环境。

开放的市场经济与自由贸易协定的积极运用,也为智利经济注入了活力。智利是世界上签订自由贸易协定数量最多的国家之一,与全球主要经济体都建立了密切的贸易关系。这不仅为智利的出口产品打开了更广阔的市场,也促进了技术、资本和人才的流入,推动了经济的多元化和现代化。

社会发展与人力资本

经济的繁荣,也离不开对社会发展和人力资本的投入。智利在教育、医疗和社会保障方面,虽然仍面临挑战,但相较于该地区许多国家,其公共服务水平和覆盖面更为广泛。普及的教育和不断提升的人力资本,为经济的创新和升级提供了源源不断的动力。

面临的挑战与未来展望

当然,没有任何一个国家的经济是完美无缺的。智利也面临着一些挑战。

收入不平等是一个长期存在的问题。尽管整体经济体量不断增长,但财富的分配并不均衡,社会贫富差距依然显著。近年来,民众对社会公平性的诉求也日益高涨,这在2019年的社会抗议中得到了集中体现。

对初级产品(尤其是铜)的依赖,使得智利经济容易受到外部冲击。如何实现经济的进一步多元化,发展高附加值的产业,减少对大宗商品价格波动的脆弱性,是智利经济持续发展的关键。

环境可持续性也是一个不容忽视的问题。矿业和农业的快速发展,对水资源、土地和生态环境都带来了压力,如何在经济增长与环境保护之间取得平衡,是智利需要认真思考的课题。

为什么被称为拉丁美洲治理得最好的国家?

综合以上几点,智利之所以能被誉为拉丁美洲治理得最好的国家,是因为它在以下几个方面表现突出:

宏观经济的长期稳定与审慎的财政货币政策: 避免了拉美常见的经济动荡,为投资者提供了确定性。
健全的制度框架: 包括法治、产权保护、相对透明的政府运作和对腐败的管控,为市场经济提供了良好的土壤。
积极开放的对外经济政策: 通过大量的自贸协定,融入全球经济,促进了贸易和投资。
相对多元化的出口结构: 尽管仍依赖铜,但在农产品、渔业等领域也取得了显著成就。
对社会发展的持续投入: 尽管存在不平等,但对教育、医疗等领域的投入为长期发展奠定了基础。

智利的经济故事,是一个关于审慎决策、制度建设和长期主义的故事。它证明了,即使在资源丰富的国家,通过明智的治理,也能够实现经济的稳定增长和社会的进步。它的经验,不仅对拉丁美洲,对许多发展中国家而言,都具有重要的借鉴意义。

网友意见

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不可否认,智利如今的基础得益于七八十年代皮诺切特近二十年的执政,但讽刺的是,正是皮诺切特所推翻的社会主义领袖阿连德替他破解了“依附理论”魔咒,皮诺切特才能接手一个较为正常的国家,智利因此才走向如今的良好局面。否则,皮诺切特也许有很大可能只蜕变成一个平庸的独裁者。

所谓依附理论,指的是宗主国(西方发达国家)对边缘国家(第三世界国家)的政治经济存在强力控制的现象,历史的耕耘下,边缘国家长期沦为宗主国的原料生产地和产品倾销地,无法建立自己的工业、经济体系,导致陷入了混乱与贫富悬殊的恶性循环。西方发达国家和它们的前殖民地通常就是天然的宗藩关系。边缘国家内,买办阶级联手宗主国支持各色独裁政府,借用政府维持民众的低工资和低人权成本,为他们创造最大利益,而就算边缘国家走向民主化,其命脉仍掌握在宗主国手里,工业体系脆弱,经济受制于人,这也是为什么南美国家一直无法走向富强的核心因素之一。

但智利是个例外。1970年,的阿连德当选总统,成为拉美第一个民选上台的共产主义领袖。阿连德上台后,大举推行国有化、土地革命等社会主义改革,大幅削弱了西方财阀与买办阶级,引起国内外的巨大反响。激进的社会主义改革也对智利脆弱的经济生态形成动荡,三年后,军人皮诺切特在混乱之中掌握智利政权,杀死了阿连德,开始了军事独裁统治。

重点来了。就算皮诺切特雄才大略、心怀祖国,他也不得不面对最现实的问题——它的政府合法性来自何方?当时其他南美国家给他的回答当然是宗主国与买办阶级,宗主国与买办阶级的支持和反对对一个边缘国家政府来说是至关重要的。但皮诺切特很幸运,阿连德摧毁了两股势力在智利的根基,使得皮诺切特政权的首要任务不再是维持宗主国与买办阶级的利益,而可以相对独立自主地搞自己的建设、维持自己国家的利益。如果没有阿连德的社会主义改革的铺垫,任何不继续讨好两股势力的政府势必垮台,皮诺切特没有选择,而无论是民主还是独裁国家,所有领导人的第一要务必定是维持他的权位。

秉持共产主义理想的阿连德背了黑锅,扫除了智利对西班牙等国的依附,这才是皮诺切特能放手搞建设的前提。宗主和买办想要回被没收的资产?找阿连德负责去吧,我们深感抱歉,最多赔您点钱。蒋经国和朴正熙之所以能成功,也与台湾和韩国的昔日宗主国是日本有一定关联,日本作为战败的轴心国,无法继续在前殖民地维持政治经济控制,蒋朴二人才能全盘控制国家,放手推进改革。

纵观南美诸国近代史,只有智利一国是真正从依附理论中脱身的国家,也许可能并不彻底,但其经济发展势头和健康水平已然居于南美最前列。委内瑞拉也有过类似行为,但其石油太过充沛,经济对石油依附长期高达八成上下,石油买家们反倒是成为委内瑞拉新的宗主,使得其陷入资源诅咒的陷阱中。

以上是对智利发展轨迹的一些政治上的看法。

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谢谢邀请。

智利在拉美之外被称为“拉美第一”很大程度上取决于这类报告,比如:

根据世界经济论坛《2011-2012全球竞争力报告》,在139个参评经济体中,智利排名第31位,为拉美地区最具竞争力的国家。

主要经济指标来说,

2013年,GDP 2771.99亿美元

人均GDP:15,123美元

GDP构成方面:

2011年,

智利矿业占GDP的比重为15.2%,工业10.9%,农林业占2.8%,商业占7.9%,餐饮、酒店业占1.6%,金融服务业占4.2%,公司服务业占13.0%,个人服务业占10.6%,建筑业占7.4%。

2013年,

工业占10.5%;商业、餐饮和酒店业占10.1%;金融和企业服务业占19.9%;个人服务业占11.3%;住房服务业占5.1%;公共管理4.5%;建筑业占7.8%。

而智利的发展阶段和大多拉美国家一样,我在这个答案里面也有所整体论述

南美洲避开了两次世界大战,为什么现在没有发达国家?

第二时期,从20世纪30年代至80年代,进口替代工业化。

20世纪30年代世界经济发生危机后,拉美开始实行进口替代工业化,二战后,变的普遍,并开始在这个基础上建立现代工业化。

第三时期,新自由主义外向型发展战略(20世纪80年代中期至今)。

这个时期,拉美地区开始纠“左”(经济)运动。债务危机的压力使得拉美各国原来实行的进口替代工业化内向型发展模式进行调整,开始实施以贸易自由化和国有企业私有化为。

但是呢,智利相对于其他拉美国家有着以下几个不同之处:

1,政局稳定,有强大行政执行集团。20世纪后半叶的拉美,是一个政治思想上的变革时期,伴随着对于左翼思潮的反思,和政府内部势力的博弈,发生激烈的动荡。军政府和民选政府交替上台,几乎无法形成完整的行政,而全民盲从的政治热情和激烈的民间政治立场冲突,造成政府和民间形成行政上的零和,达不成一点妥协。而智利反而这种情况相对较好,皮诺切特残暴上台,激进集权统治,但是这也造成了政局的稳定,以及一个强力的执行系统可以进行经济改革。

2,自主可控的开放主义 。

“自主”包括智利内部的产业整合,比如农业方面,早期智利农业零散农户自主加工和生产,而行业联合会出现,跨地区农户通过技术共享、联合外销实现了产业的横向联合,加上政府的自主,兴建附属加工业延伸产业链,从而实现了产业的纵向联合。

“可控”包括智利政府对于宏观经济的把控力,比如在上世纪80年代,整个拉美通货膨胀率变化不定,故而进行小幅调整的所谓爬行汇率。

而到了,90年代后,短期外资热钱以美元形式开始涌入拉美的实体产业,于是智利率先划清与美元本币的界限。推出了,包括1991年6月还出台了所谓的“强制存款”政策等等来稳定汇率。

而谨慎的公共财政操作,开始慢慢避开拉美各国恐怖外债也是值得一提的举措。

“开放”在于,世纪70年代末以来智利全面推行对外开放及私有化政策,电力、电信、供水、航空、金融等服务行业对国内外私人资本全面开放。2012年1月公布的2012年度经济自由度指数排行榜,智利全球排名第七位,首次超过美国,在拉美地区排名最高。

3,在社会福利方面实行“中左策略”,也就是有限的平等主义。

中左政策一定程度上在整个民间与政府的激烈博弈中取得了一条缓冲之路,也形成一定程度上的妥协。

而社会福利的建立,有利于把社会积累的财富,分配到民间。

比如,养老金制度改革,简而言之,就是个人缴费、个人所有、完全积累、私人机构运营,其主要特征包括保费资本化,即每个参加养老保险的人都在一个自选的养老金管理公司开立个人账户,把每月应税所得收入的10%作为养老基金存入该账户。

而阿根廷的养老金制度正好反过来。

这不仅仅是有利于提高人民生活水平,也有利于公共财政的优化利用,具体这个例子而言,就是抛弃了就保险补贴制度的困扰。,也给后来智利财政系统做了基础。



当然,智利也有一一定自己的问题。

比如,

1,产业结构优化程度很低,改革非常粗放。资本投入和劳动集中全部集中在了几个优势产业,其他产业几乎被完全架空。

2,极度依赖外部市场,因为能够贡献产值的部门几乎是自然资源和农业部分的出口与加工,产品相对单一。

但总体情况较阿根廷好很多。。。

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