房子最白菜价的城市没钱了，鹤岗称财力发生重大变化取消基层招聘，这意味着什么？
我们来详细分析一下“房子最白菜价的城市没钱了，鹤岗称财力发生重大变化取消基层招聘”这句话可能意味着什么：
核心信号：财政困境与公共服务收缩
最直接的信号是，鹤岗这座以低房价闻名的城市，目前正面临严重的财政困难。而“取消基层招聘”是这种财政困难最直观的体现。这通常意味着：
政府收入锐减： 城市财政的钱从哪里来？主要来自税收（包括企业所得税、增值税、个人所得税等）、上级转移支付、地方政府性基金收入（如土地出让金）等。鹤岗财力发生“重大变化”，很可能意味着这些主要收入来源都出现了大幅下滑。
支出压力依然存在： 即使收入减少，政府的刚性支出（如人员工资、社会保障、教育、医疗等）是很难削减的。当收入与支出出现巨大缺口时，政府就不得不削减其他开支，而“基层招聘”就是一项相对容易被削减的开支。
公共服务可能受到影响： 基层招聘的取消，意味着基层政府部门、事业单位（如学校、医院、街道办事处、社区等）将面临人员编制不足的问题。这可能导致：
服务效率下降： 工作人员可能超负荷工作，服务窗口可能缩短时间或减少服务项目。
公共服务质量滑坡： 教育、医疗等基础公共服务的供给能力可能受到影响。
基层治理难度加大： 尤其是在人口老龄化、流动人口增加的情况下，基层政府承担着重要的维稳、服务职能，人员不足会加剧治理的挑战。
为什么是鹤岗？深入探究其背后原因
鹤岗之所以被冠以“白菜价”之名，其根源在于其经济结构和人口状况。理解了这一点，就能更好地理解其财政困境：
1. 过度依赖资源型产业： 鹤岗曾是中国重要的煤炭生产基地。煤炭产业作为一种不可再生资源，其繁荣是周期性的，并且随着全球能源结构的调整和环保要求的提高，其前景并不乐观。
资源枯竭： 随着优质煤炭资源的开采殆尽，剩余资源开采成本高、效益差。
产业结构单一： 经济过度依赖煤炭，一旦煤炭产业出现波动或衰退，整个城市的经济就面临巨大冲击，税收大幅减少。
转型困难： 发展新兴产业需要技术、人才、资金和良好的营商环境，对于一个长期依赖传统产业的城市来说，转型往往十分艰难。
2. 人口外流严重： 这是东北地区许多城市的共同挑战，鹤岗尤为突出。
经济机会少： 随着资源型产业的衰退，本地就业机会减少，尤其是年轻人更倾向于到经济发达地区寻找更好的发展空间。
人才流失： 年轻、高素质的人才大量外流，进一步削弱了城市的创新能力和发展潜力。
人口结构老龄化： 年轻人走了，留下的是日益增长的老年人口，这增加了社会保障、医疗等方面的财政支出压力。
低房价的“双刃剑”： 虽然低房价吸引了部分希望安居乐业但经济能力有限的人群，甚至一些寻求低成本生活的人（如所谓“候鸟式”养老），但同时也反映了城市经济活力不足、人口吸引力下降的现实。低房价本身并非经济衰退的根源，而是其结果之一。
3. 土地财政的不可持续性： 在过去，许多城市的财政收入很大程度上依赖于土地出让金。然而，随着房地产市场的调整和城市化进程的放缓，土地出让金收入也面临不稳定甚至下降的风险。对于一个经济基本面不强的城市，这种依赖尤为危险。
“取消基层招聘”的更深层含义
警示信号： 鹤岗的案例并非孤例。其他一些资源型城市或经济欠发达城市也可能面临类似的财政压力。这可能是全国范围内一些基层政府财政状况的一个缩影，敲响了警钟。
对就业的影响： 基层岗位通常是吸纳应届毕业生、服务地方就业的重要渠道。招聘的取消直接影响了这部分人群的就业机会。
对基层治理能力的挑战： 公务员和事业单位的稳定招聘是保障基层政府和公共服务正常运转的重要基础。招聘暂停或取消，将长期性地影响基层组织的稳定性和执行力。
社会不确定性增加： 公共服务水平的下降和就业机会的减少，可能会加剧社会的不满情绪和不稳定因素。
可能的后续影响和应对
政府可能会采取其他开源节流措施：
争取上级转移支付： 更加积极地向上级政府争取更多的财政援助和项目支持。
优化税收结构： 努力培育新的税源，吸引优质企业入驻，但这是一个长期且困难的过程。
削减其他非必要开支： 可能会进一步收紧行政开支，压缩其他领域的预算。
深化改革，提高效率： 试图通过精简机构、优化流程来提高财政资金的使用效率。
对当地居民的影响：
生活成本压力可能依然存在： 尽管房价低，但如果就业机会锐减，收入不高，生活依然可能捉襟见肘。
对公共服务的期待降低： 居民可能不得不适应公共服务质量的下降。
人口外流可能加剧： 经济前景不明朗，加上公共服务可能受影响，会促使更多有能力的人选择离开。
对中国区域发展格局的启示：
区域发展不平衡的挑战： 鹤岗的困境再次凸显了中国区域发展不平衡的现实，以及如何帮助老工业基地和欠发达地区实现可持续发展的问题。
城市转型升级的迫切性： 许多依赖传统产业的城市，必须加快经济结构调整和产业升级的步伐，寻找新的增长点。
关注“中小城市”的生存与发展： 这类城市的财政挑战和公共服务供给能力，是国家发展战略中需要重点关注的议题。
总结来说，“房子最白菜价的城市没钱了，鹤岗称财力发生重大变化取消基层招聘”这句话，传递了一个严峻的信号：鹤岗这座城市正面临严峻的财政危机，其根源在于其经济结构单一、资源型产业的衰退和持续的人口外流。而取消基层招聘，则是这种财政困境下，政府被迫采取的紧缩措施，将直接影响基层公共服务的供给能力和当地居民的就业机会，同时也警示了中国许多类似城市在转型发展中面临的严峻挑战。
网友意见
如果长期没钱，公共秩序就会下降，公共秩序下降什么样的人会获益呢。
先说答案，儿子多的家庭将会获益。
过去农村人喜欢多生儿子，而且比城里人的意愿强烈很多，为什么？因为自古以来，农村的公共服务都很差。
古代的衙门，他们的捕头一般只在城市维护秩序，就算报警，也不是能随喊随到的，所以农村都是乡贤的治理模式。
简单说，就是一个大家族聚在一起生活，共同防御邻村竞争对手或者敌人，邻村来抢地抢水了，不会报警，而是团结起来和邻村干。
除了和邻村的矛盾，自己村子发生内部矛盾呢？村长的决定能服众还好，无法服众呢？这时候，就看谁家儿子多，谁家拳头硬了。
以后，秩序下降了，咋办？谁家儿子多谁家讲话硬气呗。
查了一下，鹤岗还需要招聘公务员吗？？？
鹤岗，那一点点地方，六个区，两个县。
拿其他地区对比来说，连云港吧，江苏最落后城市，三县三区，常住人口四百五，宿迁，三县两区，五百万人口。
要知道每个区级别的政府都是三套班子齐全的。
鹤岗人口89万，8个县级行政区，1个市级，一共27套班子，平均3万人养一套领导班子，这玩意，他不穷谁穷啊？养的起这么多班子吗？
说的可能有点敏感，也不一定发的出去，
西北地区，西南地区地广人稀，少数民族众多，民族问题严重，多派一点就官员算了。东北地区，有必要吗？一边养着这么多人，一边说没钱还想振兴，怎么可能？
鹤岗地区顶多也就一个县的规模，裁了剩下的24套班子，你看压力是不是小很多。
看《关于鹤岗市2020年预算执行情况和2021年预算报告》特别有意思。
首先关于收入情况，其他地方政府年度预算和决算报告中的收入构成中最主要的收入构成是税收收入和土地出让金收入，而鹤岗的收入主要构成是发债和转移支付收入。
国有企业上交利润只有69.8万元，没有任何的土地财政收入。
2021年的收入来源还是主要依靠转移支付
最逗的是2021年工作计划排名第一的是“全力以赴向上争取”
鹤岗是一个我国以后大多数3、4线城市的缩影，没有土地财政收入、没有税收收入，没有国企利润收入的三无状态，政府的主要职能就是向上面要钱，要社保补贴、要转移支付。
就是事实上的地级市破产保护程序。
鹤岗市政府实施财政重整计划，本质上就是需要债务重组及清算，省里不得不救，不行再往上要经费，实在不行公务员控编减员也不得不推行，能维持基本公共服务其他都停转就是最后解决方案。鹤岗其实还有个核武器，就是地级市撤销被周边地级市整合，毕竟不足百万常住但有8个区县的地级市财政出问题很正常。
其实大部分省在老龄化加深之后都面临此类问题，工业化集约化从经济效率层面自然倾向于沿海沿边的平原地区，广大内陆省份靠自己只能是幻想，躺平等打钱才能维持的样子。这是必须顶层统筹考虑的问题，不救中西部，剩余的年轻人涌入北上广深等东南沿海，生育率越难看，以后越难扭转这种经济地域性不平衡，像韩国那样首尔能占超过半数人口，各类区域平衡及促进生育的政策就很难有操作空间了。东北只是先行探索，什么土地财政啥的其实在东北不少地方已经没有操作空间，消费税留存当地或者房产税甚至碳排放交易等政策可以在这类地区试点。
过去有句话叫做抛弃幻想准备战斗，现在也到了这个时候，各种大刀阔斧的改革势在必行，但肯定不是鼓吹效率内卷奋斗的时代了呀。
所以那些整天劝人逃离北上广，去小地方过“慢节奏的安稳日子”的人，真的不是蠢就是坏。
一线确实让人迷茫，房租不低，买房无望，但是小地方就好了吗？那些人总吹小地方虽然收入低，但是物价低，各种公共设施服务虽然没大城市水平高但是该有都有。
然后这就是他们的“该有都有”，实际上未来几年到十几年，大量三四线以下的市镇，财政都会技术性破产，最后就是以牺牲公共服务质量为代价。
知乎上流行不婚不育，那不谈教育。
就说医疗，以后小地方医院长期没钱更新设备，医生工资多年不涨，人才严重流失，稍微难一点的病，都是建议去上一级医院，然后每周复诊要开个来回六小时车去省里医院看。
至于别的。
公交车一小时一班也是可以的。
警力勉强够用，也就是报个警半小时再来，也不是懒惰怠政，真是人手不够，警车也不够用，警察同志大冬天骑着小电驴来也是足够敬业了。
同理消防也是更新不起新式消防车和设备的，自己家里多备几个灭火器吧，那种云梯可以营救33层楼的，几千万一辆的进口消防车，那是绝对养不起的，自购降落伞吧。
那马路你们不是抱怨天天开膛破肚吗？现在好了，也没钱破了，什么污水管道堵了，自来水管道破损引发二次污染了，慢慢等吧。
绿化，公园什么就更别奢望了，最烧钱又不是必需的就是它们，早早地给我把预算剪了，以后全市留一个绿地，有活动能拍视频交差就好。。。
你逃离一二线去小地方追求岁月静好，实际上你是从一艘竞争残酷的航母上弃船跳到了一艘四处漏水的小舢板上。
小舢板以前漏水的时候，至少有一群人在拼命往外舀水，现在这些人不是走了就是老了舀不动了。
然后你来了。
你是怕小舢板沉得太慢，想用你那一线城市应酬出来的体重帮兄弟一把吗？
一二线大城市，或者有独特区位优势，资源优势的三四线城市，虽然对外来人口很残酷，但是寒冬将至，狼群总是挑大的，强壮的抱团。说句难听的，哪怕是中年被优化了去做低端服务业，老了去要饭，大城市都会友善得多，毕竟有些地方是国际窗口，要饭的多了还有碍观瞻，至少要给个地方吃口热饭不是吗。
意味着这只是个开始。
全国“小镇”的财政困难的浪潮势必到来，这是分税制改革下，地方事权财权不统一的根本矛盾再叠加产业流失与人口流失问题下的必然结果。
什么是地方事权财权不统一的根本矛盾?在“早该管管了”的呼声中地方政府承担了百分之八十的行政事务，却只分到了百分之三十的全国财政收入。地方政府严重入不敷出，政府本身和居民背上了沉重的债务（地方债与房贷)。
什么是产业流失?08年金融危机与之后的去产能与碳中和打垮了小镇赖以为生的制造业；之后集中于物流枢纽的电商业又打垮了小镇的零售批发业；新兴的互联网产业作为市场导向型或者政策导向型又都集中于大城市。这一现象对小镇财政的直接后果就是增值税与所得税的税源枯竭，还要面对地方传统国企的烂账。
什么是人口流失?在上述产业流失的作用下，大量考不了编的小镇青年只能背井离乡寻找工作。人口流失又重创了小镇财政的另一根支柱——土地财政。
就这样，叠了三层debuff的小镇还要供养臃肿的行政机关与事业单位（鹤岗89万人六个区两个县），还要完成层层加码的任务指标。叠了五个debuff的它们能撑到现在已经不错了。
问题放在这里了该如何解决呢?在下一点愚见，自然也是从这五个debuff入手“开源节流”。
1.地方财权事权不统一。目前已经在酝酿的是房产税，但是救不了小镇的急。不知道大家有没有其他想法。
2.产业流失。可以推广雄安新区的经验，把大城市吃撑的吐出来，也可以借鉴浙江农村经验就地工业化，培育新兴产业。
3.人口流失。你把前两个debuff消了这个直接就解决了。
4.臃肿的“编内部门”：学习隔壁日本现成经验，把人口不足的行政区划合并，锁编减编。比如说那个八个区的鹤岗完全可以变成佳木斯的一个县。再把一些事业单位丢出去，委托给私主体。
5.行政事务过多。深化简政放权。用事后监督代替事前许可；用备案制代替“批条经济”，再把一些不一定非要公权力主体亲自实施的委托给私人，行政机关监督即可。
ps：关于转移支付的问题：我看到很多回复提到了转移支付这回事。我个人意见，转移支付是治标不治本的，一方面随着老龄化的推进有余粮的会越来越少，另一方面，税金也是大家的血汗钱啊，你觉得把大量税金发到人浮于事的“体制内”手里，发到毫无造血能力只会“等靠要”的地方手里，这合理吗？
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