我国将推进电力、天然气等自然垄断行业改革，会带来哪些变化？
首先，在电力行业，改革将主要围绕“放开两头、管住中间”展开。
发电侧的竞争将更加激烈： 过去，发电企业更多是受计划经济下的指令性生产，市场化程度不高。改革后，将允许更多社会资本进入发电领域，包括传统能源和新能源。这意味着发电企业之间要通过市场来争夺购电方，谁的发电成本更低、效率更高、更符合市场需求，谁就能获得更多的市场份额。
市场化交易的普及： 现有的电力交易将更加市场化，电价不再是完全由政府定价，而是通过市场竞价形成。这意味着用户可以通过更灵活的方式购买电力，例如签订长期购电合同，或者在现货市场上根据实时价格进行交易。
新能源的加速发展： 随着风电、光伏等新能源发电成本的下降，改革将为它们提供更公平的市场准入和交易机会。这有望进一步推动新能源在能源结构中的比重，实现能源的绿色转型。
传统能源的转型压力： 煤电等传统发电企业将面临更大的市场压力，它们需要通过技术升级、降低排放、提高效率来适应新的竞争环境，否则可能会被市场淘汰。
电网输配环节的改革： 电网作为自然垄断环节，其改革的核心在于“管住中间”。
输配电价的市场化改革： 过去，电网的收入更多来自于“价差”和“过网费”，但改革将推行“准许成本加合理收益”的模式，通过更透明、更科学的定价机制来约束电网企业的垄断行为。
电网企业的效率提升： 为了获得更高的利润，电网企业将更有动力去降低运营成本，提高输配电效率，减少损耗。同时，它们也需要加大对电网的投资，以适应新能源接入和电力需求的增长。
独立的电网运营： 可能会考虑进一步推进电网企业的独立运营，使其与发电和售电环节完全剥离，避免利益冲突，确保公平竞争。
售电侧的放开与多样化：
售电公司数量增加： 允许更多具备资质的售电公司进入市场，它们可以从发电企业购电，再销售给终端用户。这将为用户提供更多的选择，可以根据自己的用电习惯和成本考量，选择不同的售电服务。
增值服务的出现： 售电公司不仅仅是卖电，还可能提供能源管理、需求侧响应、节能咨询等增值服务，帮助用户优化用电成本，提升用能效率。
居民用电价格的可能变化： 理论上，售电侧的放开和竞争，有可能为用户带来更灵活、更具吸引力的电价方案。但对于居民用电，出于保障民生的考虑，政府可能会继续实施一定的价格管制或补贴政策，以避免价格的大幅波动。
其次，在天然气行业，改革同样围绕“放开两头、管住中间”展开，并进一步强调管网的独立性。
上游勘探开发环节的引入竞争：
多元化供应主体： 允许更多非国有企业，包括民营企业和社会资本，参与天然气的勘探、开发和生产。这将有助于激发市场活力，提高国内天然气产量，降低对进口的依赖。
技术和效率的提升： 竞争的上游环节将促使企业加大技术研发和投入，采用更先进的开采技术，提高资源利用效率，降低生产成本。
中游管网的公平开放：
管网的独立运营： 这是天然气改革的关键。未来，天然气管道的建设、运营和维护将更加独立，并向所有市场主体提供公平的管道运输服务。这意味着，过去那些拥有管道的油气公司，不能再利用其管道垄断地位来限制其他企业的天然气销售。
管输费用的合理定价： 管道运输费用将由政府进行监管，并根据成本和服务进行合理定价，确保公平性和透明度。
基础设施的完善： 鼓励社会资本投资建设新的天然气管道、储气设施等基础设施，以满足日益增长的市场需求，并提高天然气的供应韧性。
下游销售环节的市场化：
多层次的销售市场： 市场将更加活跃，不仅有传统的城市燃气公司，还可能出现专门的天然气贸易商，为工商业用户和居民用户提供更灵活的采购和销售服务。
价格形成机制的改革： 天然气价格将更多地受到市场供求关系的影响，引入市场化定价机制，减少行政定价的比重。
液化天然气（LNG）等多种形式的流通： 随着进口LNG的增加和国产LNG生产技术的发展，LNG的流通和交易将更加便捷，为市场带来更多选择。
对终端用户的影响： 理论上，通过引入竞争和优化价格机制，终端用户（包括居民和企业）有望获得更具竞争力的天然气价格，并享受到更多样化的服务。
总的来说，这些改革将带来以下几个核心变化：
1. 效率的提升： 市场化竞争机制将迫使企业降低成本、提高运营效率，淘汰落后产能，优化资源配置。
2. 成本的降低： 竞争的结果往往是价格的下降，这意味着企业和居民用户最终有望享受到更低廉的电力和天然气价格。
3. 创新的驱动： 引入市场主体和竞争，将激发行业内的技术创新和服务创新，例如智能电网、分布式能源、需求侧管理等新业态将加速发展。
4. 能源结构的优化： 尤其是在电力行业，改革将有力推动新能源的普及和发展，加速能源的绿色低碳转型。
5. 用户选择权的增加： 用户将有更多的机会选择不同的电力和天然气供应商，并根据自身需求定制能源服务。
6. 监管的强化： 随着市场化程度的提高，政府的角色将从直接定价者转变为监管者，需要建立更完善的市场规则和监管体系，防止垄断行为和市场操纵。
7. 投资的活跃： 改革将吸引更多社会资本进入这些曾经高度垄断的行业，为行业发展注入新的活力。
当然，改革的进程中也可能伴随着阵痛，例如一些效率低下的企业可能面临生存危机，价格的短期波动也需要妥善管理。但长远来看，这些改革的方向是明确的，即构建一个更加市场化、高效、清洁、可靠的能源供应体系，为经济社会的可持续发展提供坚实保障。
网友意见
刚加完班，明天还要开两个会，约谈一家单位，回家督促孩子写完作业，洗完澡，陪他听完故事睡觉了。
本来很累了，但是看到这个问题下面的一些回答，有些话不吐不快，还是写一些吧。
我是从业者，当然的利益相关，但我不下判断，我只说一些事实，剩下的大家自己判断。
一、关于改革
电改不是第一天了，当前也不是媒体说的进入什么深水区，更没必要夸大引入什么鬼市场机制的作用，改革是一个渐进的过程，更是一个不断持续的过程，改革的目的是为了适应客观环境，环境在不断变化，改革就不可能停止。上一任在的时候，主攻方向应该还是能源互联网，5G，芯片，北斗等等。这一任很显然，重心放在混改上，省管产业单位（集体企业）和多种经营确实应该改变了，这一部分其实是电网企业与民争利的重点，而电力体制改革涉及的电价交易市场化，是一个长期的方向。
二、关于电价
很多人狭隘的把电网利益主要归结为电价。电价重要不重要？重要，它是生命线。但是电价是电网企业能左右的吗？不全是。
电价我个人认为可以有两个分类。第一种分类，一般工商业电价，居民和农业保底类电价；第二种分类，目录电价，市场化交易电价。
这两种分类是有交叉的。目前目录电价包括全部居民和农业保底类电价和大部分一般工商业电价；市场化交易电价包括剩下的一般工商业电价。
目录电价，目前还是由国家发改委核定，而不是某些答案说的，发改委不核定电价了。这一块的电价，说白了，国家说卖多少，那就是卖多少。
市场化交易电价：上网浮动电价由市场自由形成+政府核定的输配电价=最终销售电价。
电力体制改革目标：除了居民农业等保底普遍服务电价通过优先购发电（目录电价）的方式外，其他工商业电价的形成机制普遍采用市场化交易电价。
目前，从国网范围来看，市场化交易电价交易的电量仅占30%不到，大部分电量销售依然是目录电价的方式。
扯什么电力价格信号？不完善不成熟所以有降价空间？还事实证明？
我不评价这些说法，我只觉得这种话语没有意义和价值。
三、关于近几年电价降价。
从以上所说的，可以看出，从17年开始的，每年电价降价10%，这其实就是中央的要求，央企没有理由也没有说辞，就是降。那么降得主力就是目录电价，而不是市场化交易电价。现在让利7000多亿，那就是听中央得话，承担社会责任，有相当部分的西部省份的电网连续亏损3年，每年亏损几十个亿。这是市场化程度带来的吗？是仅占30%不到得市场化交易电价能做得到事吗？很显然，是因为央企必须履行社会责任，必须按照国家要求才做得到的。到现在这个时候还在鼓吹市场化解决能源价格问题，恐怕有点可笑。至于事实，大家可以参看汽油的油价，现在也是原油价格+国家核定的央企必要成本=销售的油价。一个道理，你们感受到降价了吗？为什么国家还要把居民农业等保底普遍服务电价确定为目录电价？因为我们是社会主义国家。
四、关于电网企业前景。
我坚定的认为，能源是国家命脉，应该掌握在国家手中，央企就要听中央的话。部分地方政府在配售电改革上是有一些想法的，对不对我不评价，但是总的方向不应该违背中发9号文的精神。你又不承担设备运维，你又不承担客户服务，你又想在电网和客户之间横插一杠收钱，我觉得还是要讲点道理比较好。地方发改委和国资委的同志应该心里明白，地方国企那点管理能力，不是靠吃园区供电这种肥肉，搞供电企业你搞得到多好？能盈利吗？敢不敢不挑肥拣瘦，园区居民农网一起接？只要中央指示不变，国网会越来越好，说实话收入真不重要，在这个企业工作越久，历史责任感越重，任劳任怨也要把电网建设好。
可能会出现一段时间自由竞争，但结果可以参考从前苏联到俄罗斯的能源寡头。
据说后来他们删了这条微博，这么重大的新闻，复制黏贴，央视财经抄都抄不对？
深化以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，提高自然垄断行业基础设施供给质量，严格监管自然垄断环节，加快实现竞争性环节市场化，切实打破行政性垄断，防止市场垄断。构建有效竞争的电力市场，有序放开发用电计划和竞争性环节电价，提高电力交易市场化程度。推进油气管网对市场主体公平开放，适时放开天然气气源和销售价格，健全竞争性油气流通市场。
———对照被删的央视财经微博，方向一致，步子大小不同。
你再比较一下：
大家可以比较下，一套理念是怎么从上到下发生变化的。
这种行业是吃资源、渠道和牌照的。你电力大学毕业搞电力，石油大学毕业搞天然气，都是打工的。
原有体制内国企书记，当然希望成为资本规则下的董事长，全全变成自己的。不要MBO，要通过立法的合法手段变成自己的。
国企垄断，私企垄断，财阀垄断，
看你喜欢什么了，总之越来越像美国了。
另外，有一条叫“按劳分配为主体”。
大家从身边的事情看起，是按资产分配分到的利润高？还是按劳动分配得到收入高呢？
可以去看一本书《21世纪资本论》
。
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