伊拉克是一个怎样的国家？
地理与自然环境：
想象一下，这里是两条伟大河流——底格里斯河和幼发拉底河的发源地。它们如同两道生命之脉，滋养着这片古老的土地。河流两岸，肥沃的冲积平原是伊拉克的粮仓，千百年来，人类文明在此生根发芽，也因此留下了“美索不达米亚”，意为“两河之间的地方”。然而，伊拉克的自然景观远不止于此。北部有连绵的山脉，像是为这片土地加上一道天然的屏障，也孕育了不同的气候和植被。向南延伸，则是广袤的沙漠地带，其中蕴藏着大量的石油资源，这在现代世界中扮演着至关重要的角色。整体而言，伊拉克属于大陆性气候，夏季炎热干燥，冬季则相对温和。
悠久的历史：文明的摇篮
提到伊拉克，绕不开的是它那闪耀着璀璨光芒的古代文明。这里是人类最早的城市、文字、法律和科学萌芽的地方。苏美尔、阿卡德、巴比伦、亚述……这些古老的名字，如同一部史诗，诉说着人类文明的起源。
苏美尔时期（约公元前 4500 年 公元前 1900 年）： 被认为是人类最早的文明之一。他们发明了楔形文字，建造了宏伟的城市（如乌鲁克、乌尔），发展了复杂的灌溉系统，并在天文学、数学方面取得了惊人的成就。想想那些泥板上刻下的古老智慧，它们是人类文明最早的记录。
巴比伦时期（约公元前 1894 年 公元前 1595 年）： 汉谟拉比法典，这部古老而公正的法律文献，是巴比伦文明留给世界的宝贵遗产。巴比伦城以其宏伟的空中花园（尽管其真实性尚有争议）和高耸的城墙闻名于世，成为古代世界的奇迹之一。
亚述时期（约公元前 2500 年 公元前 605 年）： 亚述帝国以其强大的军事力量和征服能力著称。他们的统治范围曾横跨西亚大部分地区。亚述人在艺术、建筑和文献记录方面也留下了深刻的印记，例如尼姆鲁德和尼尼微的宏伟宫殿遗址。
历经波斯、希腊、罗马、阿拉伯等文明的统治，伊拉克一直是地区政治和文化的中心。伊斯兰黄金时代，巴格达更是成为世界级的学术和文化中心，孕育了无数杰出的学者和思想家，如伊本·西那（阿维森纳）。
现代伊拉克：挑战与机遇并存
进入现代，伊拉克经历了奥斯曼帝国的统治，一战后又被英国托管，最终在 1932 年获得独立。20世纪后期，伊拉克在萨达姆·侯赛因的统治下，经历了漫长而充满冲突的时期。两伊战争、海湾战争，以及随后的 2003 年美国领导的联军入侵和占领，给这个国家带来了深重的创伤。
政治格局： 经历多年战乱后，伊拉克正在努力重建其政治体系。这是一个多民族、多宗教的国家，包括阿拉伯人、库尔德人、土库曼人等，主要的宗教是伊斯兰教，什叶派和逊尼派并存，此外还有基督徒、雅兹迪人等少数宗教群体。这种多元性在带来文化丰富性的同时，也带来了政治上的复杂性和挑战，需要各方势力在国家发展中找到平衡。
经济状况： 石油是伊拉克经济的支柱。国家经济高度依赖石油出口，这使得它容易受到国际油价波动的影响。虽然拥有丰富的石油资源，但长期的冲突、制裁和基础设施的破坏，使得经济发展面临诸多困难。重建工作依然在进行，如何有效利用资源，发展多元化经济，是伊拉克面临的重大课题。
社会文化： 伊拉克的社会文化深受其悠久历史和宗教传统的影响。家庭观念根深蒂固，人情味浓厚。传统习俗依然在生活中扮演着重要角色。然而，多年的战乱也给社会带来了深刻的创伤，例如流离失所的人口、受损的社会结构以及心理创伤的群体。教育、医疗和社会福利体系的恢复和发展，是当前急需解决的问题。
库尔德地区： 在伊拉克北部，库尔德人聚居的地区拥有高度自治权。这里风景秀丽，文化独特，并且相对稳定，吸引着一些投资。但与中央政府的关系依然是影响该地区发展的重要因素。
当前的伊拉克：
如今的伊拉克，正努力从过去的阴影中走出来。虽然挑战依然严峻，但人们的希望和韧性是可见的。城市正在重建，人们的生活在缓慢恢复。国际社会也在提供援助，帮助伊拉克恢复稳定和发展。
伊拉克是一个充满矛盾但又蕴含着巨大潜力的国家。它承载着人类文明的起点，也经历了近代历史的动荡。理解伊拉克，需要看到它古老辉煌的过去，也要关注它当下复杂而充满希望的现在。这是一个需要耐心、理解和支持的国家，它正在用自己的方式，书写着属于自己的新篇章。
网友意见
伊拉克财政部长阿里·阿拉维（Ali Allawi）发表了相当悲观的言论：“到处充斥着腐败，一些海关小文员的职位可以卖5万到10万美元，有时甚至翻几倍。”他还将伊拉克社会比作非洲旱季的湖，而伊拉克人是随着含氧量降低，为了求生变得疯狂的鱼。
生鱼忧患，死鱼安乐
（图片：Eng. Bilal Izaddin/ shutterstock）▼
贵为财长讲出如此沉痛的话，反应了低油价重压下，伊拉克已经处于经济崩溃边缘的惨痛现实。讲话的直接目的，则是引出一项削减开支的经济改革。
然而伊拉克的问题绝不仅限于经济，在国家治理能力低下，国内政治政治势力高度分裂的情况下，这项希望全国人民勒紧裤腰带的改革恐怕很难执行下去。
石油国家的血液
伊拉克国土的主体是美索不达米亚平原，幼发拉底河和底格里斯河每年定期泛滥，为两河流域带来肥沃的淤泥，让这里成为人类文明最重要的发祥地之一。
虽然今天两河流域的环境已今非昔比
但在整体干旱的中东，仍然是最大规模的农业沃土
（底图：AridOcean / shutterstock）▼
以人的一生为尺度，气候往往是相对稳定的，但是如果以文明兴衰为尺度，气候变化可能会天翻地覆。宏观地看美索不达米亚平原的气候，就是如此。它在千年尺度的时间里，正在变得越来越干燥，近年来变化尤其明显，沙尘暴等自然灾害也变得愈加频繁。历史上的数次战乱数次大规模摧毁了灌溉、排水设施，让土地盐碱化问题加剧。
干燥的伊拉克与沙尘暴下的伊拉克（向左滑动）
（图片：NASA）▼
在上述因素影响下，现代伊拉克中南部平原早已不是肥沃的粮食主产区，而是一片热带沙漠气候笼罩下的贫瘠土地，年均降水量从北至南逐渐降低，在北部尚有500毫米，及至南部入海口处仅有100毫米，远远小于年蒸发量，需要灌溉水源才能保证农业生产。
在巨大的蒸发量和过度灌溉开发下
伊拉克南部土地大量盐碱化，可能再也无法使用
（伊拉克南部-阿马拉附近）
（图片：Sebastian Castelier/ shutterstock）▼
现代伊拉克领土中的东北部山区尚属于地中海气候区，年降水量可达700毫米，存在大量无需灌溉即可发展农业的耕地，是现代伊拉克重要的农业产区。
如果以我们习惯的400mm等降水线来划分农牧区
伊拉克这可怜的降水，实在没有多少农业区
（底图：AridOcean / shutterstock）
如今连年的战争、内乱让伊拉克的农业发展陷于停滞，相对稳定的地区尚且缺少现代农业中必不可少的化肥、农药、良种，处于战乱地带还要面对作物被强征，田地被破坏的问题。牧民缺少兽药、兽医和相关技术培训，只能依靠土办法管理畜群，比如控制牧群规模，抛弃患病牲畜，甚至听之任之，遇到突发情况就可能低价抛售畜群。
一方面急需大量基础设施重建
一方面继续运转的旧有设施也已长期服役需要修缮
需要更多、更好、更新的基建
（伊拉克-摩苏尔水库）
（图片：Sebastian Castelier/shutterstock）▼
虽然种种条件限制了农业产量，伊拉克的人口增长率却维持在较高水平，在2%-3.5%之间反复波动。作为对比，目前中美两国的人口增长率都在0.6%左右。
这个人口生育率（每个妇女的生育数）
大部分国家都望尘莫及
不让让他们充分受教育，成为合格国民就很难了▼
伊拉克虽然可以勉强维持粮食自给，但是成本较高，如果给予粮食补贴会造成大额财政支出。所以想保证食物供给，伊拉克政府有两种选择，或者增加政府开支，对本国农民给予补贴；或者增加外汇支出，大量进口食物。这都需要政府出面掏很多钱。
两大主粮，大米和小麦
大米主要进口自印度，小麦主要来自土耳其、美国等地▼
好在，伊拉克作为欧佩克组织第二大国家，油气储量巨大，产量丰富，油气资源出口一度贡献了72%的GDP和更大比例的外汇，暂时解决了这个国家的吃饭问题。
然而石油出口为伊拉克带来财富的同时，也造成了严重依赖。特别是伊拉克国内环境不稳定，带来巨大的经济风险，其他抗风险较弱的行业无法生存发展，更加剧了石油行业的一家独大。
非常简单粗暴的财政支柱▼
国有石油企业是伊拉克的经济命脉，石油部门提供了财政收入的85%，一旦石油出口在任意环节出现问题，或石油价格出现下降，都会对伊拉克经济产生巨大影响。
如今的情况，便正是如此。
混乱的社会环境
伊拉克的石油与天然气集中分布在该国的东北部与东南部两个区域。
东北部是库尔德人聚居区，东南部为什叶派穆斯林聚居区，阿拉伯人与库尔德人积怨深重，阿拉伯人中什叶派与逊尼派也长期不和，即使持泛阿拉伯主义立场的阿拉伯复兴党长期执政，也未能团结起各个宗派，甚至连它自身都逐渐变为逊尼派的政治代言人。所以伊拉克因能源而起的能源安全隐患长期存在。
三大群体可以说是难分上下、势均力敌▼
库尔德人聚居区是农业和油气的重要产区，库尔德问题对于伊拉克的经济至关重要。在萨达姆执政时期库尔德人遭到镇压，库区油气产能得到了一时的保障，却彻底激化了民族矛盾，分离主义思想暗流涌动。
伊拉克的油气集中在北部和南部
库尔德区因此有了很强的经济基础▼
当萨达姆政权被推翻，不同民族、宗教、部落、政治观念的人不但没有被团结在一起，反而迅速堕入宗派主义的泥潭。各个宗派用政治分赃维系小团体的利益，导致伊拉克腐败横行。更要命的是这些小宗派关系错综复杂，不乏互相敌视的情况，利益冲突造成了严重的内耗，让历届伊拉克政府都陷入半瘫痪的局面。
石油仿佛是这些国家的魔咒
既是财富的源泉，也是战争的祸根
（海湾战争期间被点燃的科威特油田）
（图片：Everett Collection/shutterstock）▼
与此同时，伊拉克的人口还在不断增长，城市化率则已经高达70%，对现代化公共服务的需求日益高涨。进入移动互联网时代后，从2003至2013，伊拉克用电需求翻了一倍，发电量虽然也有所增加但是增速远不及需求，电力缺口越来越大。
其结果就是背靠油田，每月收入60亿美元的伊拉克政府连为公民提供基本的公共服务都做不到。
加上伊拉克战争和ISIS反恐战争的破坏
这种供给短缺一直延续至今
各种各样的抗议也接连不断
（图片：shutterstock@Eng. Bilal Izaddin）▼
民心没有争取到，现政府树敌却不少。萨达姆政权的前朝遗老们没有得到妥善安置，成为利益受损最为严重的阶层，他们未必真心拥护萨达姆，但是对于使其利益受损的现政权的敌视绝对真心。当ISIS做大，“散兵游勇”能打得伊拉克安全部队丢盔弃甲，甚至倒戈投奔也就不难理解了。
ISIS在伊拉克的扩张条件便是伊拉克的教派对立
其扩张范围也主要集中在西部逊尼派地盘▼
当民众对伊拉克的现状愈发失望，民间弥漫着反体制心态，种种政治宗派往往能够给予平民眼前利益，宗派主义变得愈发顽固。
近年来，随着与ISIS的战斗带来的混乱，库尔德地区趁乱达成事实上的独立，伊拉克的能源安全大受影响。而美军逐渐撤离伊拉克，为伊拉克国内留下了更大的权力真空，在各路境外势力的干预下种种互相敌视的民兵组织逐渐做大，国家能力被进一步削弱。
2018年议会选举中
政党的地盘已经与教派高度重合
其国内撕裂与对立可见一斑
（图片：Wikipedia-2018 Iraqi parliamentary election）▼
局势混乱导致伊拉克营商环境极差，外资对于能源外的行业也持有保留态度，导致各种产业难以发展，甚至石油炼化行业发展都比较滞后。以至于伊拉克现有大量炼油厂设在库尔德地区，中央政府没有实际上的控制权，政府手中的南部主产区则仅仅是原油出口基地。
连石油行业的打工人都开始背弃政府，从政府控制区跑到库区去打工。
库尔德区手里有粮有油有军队
虽然还不能事实上独立，但高度自治
伊拉克中央政府如何处理与库尔德区的关系
是伊拉克此后政治走向的关键
（2017独立公投，图片：thomas koch/shutterstock）▼
难以维系的体制
更大的打击来源于油价下跌，伊拉克政府来自石油的收入已经从60亿美元下跌到35亿美元，导致入不敷出，不得不在今年6月从国内外借款177亿美元。到9月,这些钱已经消耗殆尽，甚至连公务员的工资都发不出来。
本国产业难以提供大量就业
大量城市人口全靠这一车车油的回款
（图片：ngela N Perryman/ shutterstock）▼
公务员发不出工资的另一面，则是这笔开支确实数额巨大。伊拉克的公务员群体从2003年至今膨胀了3倍，薪水则膨胀了4倍，以至于目前公共部门费用占总开支的四分之三。
伊拉克的经济环境不好，就业市场无法消化数量还在膨胀中的年轻人，特别是缺少高技术高回报的工作。而宗派主义带来的政治分赃和裙带关系又为公务员岗位的增加提供了基础，使之几乎成为体面工作的唯一选择。
有太多大学生需要工作，他们敌视政府
但未必是政府不能提供工作，而是国家不能
（图片：deposit / shutterstock）▼
伊拉克政府因为内部派系林立，国家治理能力被大大削弱，反腐也几乎无法推行。公务员掌握权力，但是工资收入一直比较微薄，租房子甚至会花去一半的薪水，滋生腐败几乎成为一种必然。
之前就曾被国际媒体曝光过，收购小麦的基层公务员钻制度的空子，用激励农民的小麦高价收购政策寻租、索贿；海关工作人员在疫情期间走私土耳其农产品大发其财；买官的行为更是让人见怪不怪。如今政府甚至拖欠薪水，腐败程度恐怕会再创新高。
纳杰夫街头的抗议者
（图片：Hayder Mohsin/ shutterstock）▼
在这种状况下，公务员阶层成了伊拉克最稳定的消费群体，是市场的压舱石。如果公务员阶层普遍没钱消费，甚至可能引发市场的波动，造成服务业收入下降，引起连锁反应。
疫情不结束，油价处于低位的时期就不会结束，但与此同时新能源的研发却不会止步。如果仅仅寄希望于油价上升，那么不论从长期看还是从短期看，胜利女神都不站在伊拉克政府这边。
与这一模式类似的国家还有很多，比如尼日利亚
人口还在增长，但石油的钱却越来越难赚了
不同的是，尼日利亚要养活2亿人口
（图片：Igor Grochev / shutterstock）▼
近期，伊拉克政府出台了以削减开支、改革国家财政为大方向的白皮书，这一白皮书落地执行大概要花费数年。白皮书不涉及细节，但是从形势和相关人员的公开讲话都能嗅出削减公务员福利，改变腐败的政治生态的味道。
利益板结的精英对于这样的改革，恐怕不会支持多正面的态度。而对体制失去信心的民众早已满腔怒火，10月时就发起过大规模抗议，他们并不认为政府真的有能力做出刮骨疗毒式的改革，以至于有示威群众给出了这样的评价“对我们来说，白皮书是个笑话”。
NO WAY！
（图片：Sajjad Harsh/ shutterstock）
不论白皮书是画给肉食者的改革设计图，还是画给全体选民的大饼，明年6月伊拉克大选的日期不会变，留给这届政府的时间不多了。
参考文献：
1.https://www.theguardian.com/world/2020/nov/24/iraqi-deputy-pm-says-economy-faces-existential-crisis
2.https://www.aljazeera.com/opinions/2020/3/29/how-iraqs-sectarian-system-came-to-be/
3.https://www.aljazeera.com/economy/2020/6/10/rampant-corruption-scorches-iraqs-grain-farmers
7.https://data.worldbank.org.cn/indicator/SP.URB.TOTL.IN.ZS?view=chart&locations=IQ
*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场
封面：shutterstock@Hayder Mohsin
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