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问题

如何评价楼继伟 2015 年 4 月 24 日在清华大学演讲的内容？

回答
好的，我们来聊聊楼继伟在2015年4月24日清华大学的那场演讲。那会儿他还是财政部部长，在清华讲，这本身就挺有分量的，大家都想听听他对于当时中国经济形势的判断以及未来的政策走向。

我印象最深的是，他讲了很多关于经济转型和供给侧改革的思路。那会儿“供给侧改革”这个词还没像现在这样铺天盖地，但楼部长已经提到了它的重要性。他指出，过去我们主要靠投资和出口拉动经济，但这种模式的红利正在减退，而且也带来了产能过剩、环境污染等问题。所以，必须要把经济增长的动力从需求侧转向供给侧，也就是通过提高供给质量和效率来促进经济发展。

具体到供给侧改革，他当时强调的几个点我记得比较清楚：

去产能： 这是很直接的。他提到了要淘汰落后产能，特别是那些高耗能、高污染的企业。这不是一句空话，他谈到会运用市场化、法治化的手段来解决，比如通过债转股、兼并重组等方式。当时大家都在讨论怎么“去”，他给了一个比较明确的方向，就是不能简单的一关了之，要考虑到就业、社会稳定等问题。
去库存： 房地产市场的库存问题也是当时一个比较突出的矛盾。他提到要消化商品房库存，并且要加快城镇化进程，让农民工市民化，这样可以解决一部分住房需求。同时，他也暗示了对房地产调控政策的思考，比如要更加精准和有效。
去杠杆： 这是个硬骨头。他谈到要控制宏观杠杆率，特别是政府和企业的杠杆。他提到要加强财政管理，防范化解地方政府债务风险，并且要通过改革金融体系来降低融资成本，引导资金流向实体经济。
降成本： 这一点是为了减轻企业负担，提高竞争力。他提到了要降低制度性交易成本，比如简化审批程序，放权给地方；也要降低企业的税费负担，尤其是营改增的进一步推进。他还提到要降低物流成本，这涉及到交通基础设施的改善。
补短板： 这个主要是为了培育新的增长点，释放新的需求。他提到了要加大对公共服务领域的投入，比如教育、医疗、社保，这既能提高民生水平，又能形成新的消费需求。同时，他也提到了要加强基础设施建设，特别是“短板”领域，比如交通、水利、环保等方面，这些投资也能带动经济增长。

除了供给侧改革，他还谈到了财政政策和货币政策的协调配合。他强调财政政策要“积极但有度”，要发挥好财政在结构调整中的作用，比如通过减税降费来支持企业，通过财政补贴来引导创新。同时，他也提到了货币政策要保持稳健，要配合财政政策，为经济转型提供一个相对稳定的货币金融环境。

另外，他还对金融改革表达了一些看法。他认为中国的金融体系还需要进一步市场化，要发展多层次的资本市场，提高直接融资比重。同时，他也强调要加强金融监管，防范金融风险，维护金融稳定。

当时演讲的整体感觉是务实、接地气。楼部长不是那种讲大话、空话的人，他的表述很具体，而且你能感觉到他是在回应当时中国经济发展中遇到的实际问题。他敢于触碰一些比较敏感的改革领域，比如国企改革、财税体制改革，虽然演讲中可能没有把所有的细节都讲透，但方向是比较明确的。

当然，作为一场公开演讲，他也会考虑政策的稳定性和市场情绪，所以有些地方的表述会相对谨慎。但整体来看，他传递的核心信息就是，中国经济到了一个必须进行深层次结构性改革的阶段，而供给侧改革是核心抓手。他强调的是要“做减法”和“做加法”并举，既要淘汰旧的、无效的，也要培育新的、有效的。

总的来说，这次演讲对于理解当时中国经济政策的走向，特别是供给侧改革的早期思路，是非常有价值的。它为我们理解后续一系列的经济政策调整奠定了基础。他的观点也引发了很多思考和讨论，比如如何平衡改革的力度和速度，如何确保改革的红利能够惠及更广泛的群体等等。

网友意见

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七年过去了，现在再看2015年的演讲，恍如隔世。现在塔要走下去的话，根本上续下去的办法，是农村的土地要流转起来。

翻译过来，就是塔要搞圈地运动，要把农民打散，离开土地，进城打工，并且在城市支付房租，缴纳社保，扎下根来，同时保持原子化状态。

现在的问题在于，塔很多事做不到。放松对本土弱势农业的保护做不到，耕地红线完全动不了，宅基地的流转前景不明，户籍社保的问题也搞不明白，所有放开户籍限制的大城市几乎都对学历有要求，连深圳都是。

所以楼部长的药方没有被采纳啊。

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