如何评价 2017 年 9 月多地发布的楼市调控新政?
2017年9月，中国多地发布的楼市调控新政，可以说是一场精心策划的“秋收行动”，旨在给过热的房地产市场降温，稳定预期，并为经济的平稳发展保驾护航。这场调控的力度和广度都前所未有，在当时引起了巨大的反响和广泛的讨论。
要评价这场调控，我们得从几个维度来看：
一、 政策的“组合拳”与“精准打击”
这场调控最显著的特点就是政策的 “组合拳”。它不是单一的政策，而是围绕着“房住不炒”的总定位，打出了一系列组合拳，直击市场痛点。主要体现在以下几个方面：
认房又认贷： 这是核心中的核心。过去一些地方是“认房不认贷”，即只要你名下没房，即使有过贷款记录，首套房的优惠政策依然可以享受。但这次很多城市将这个口子收紧，实行“认房又认贷”，这意味着即使你名下已无房产，但只要有过贷款记录，再购房时就可能被视为二套房，面临更高的首付比例和贷款利率。这直接打击了那些通过“假离婚”或“卖掉旧房再买新房”来规避二套房认定的人群，也收紧了杠杆的流入。
提高首付比例和贷款利率： 针对不同城市的具体情况，首付比例普遍提高，尤其是二套房的首付比例大幅上涨。同时，贷款利率也水涨船高，商业贷款的利率上浮成为常态，公积金贷款也受到了一定程度的限制或放款周期拉长。这增加了购房者的资金压力，降低了投机性购房的吸引力。
限售政策： 这是新政中一个非常重要的亮点。很多城市出台了“限售令”，规定购买的新房或二手房在一定年限内（例如2年、3年）不得上市交易。这项政策的出现，是对以往“限购”和“限贷”的补充和升级，它直接锁定了市场上的存量房源，减少了短期投机行为，稳定了市场供给。这就像给市场的“交易”上了锁，有效遏制了“炒房”的快进快出。
加快共有产权住房和租赁住房的建设： 这不是直接的调控手段，而是从供给侧出发，解决住房的根本性问题。通过增加保障性住房的供给，尤其是租赁住房，分流一部分刚需和改善性需求，缓解商品房市场的压力，让更多人“住有所居”。
摇号购房： 针对一些热点城市、热门楼盘出现的中签率极低的情况，部分城市实行了购房摇号政策。虽然这本身不是价格或交易的直接限制，但它在一定程度上规范了交易秩序，减少了暗箱操作和关系户购房的可能，让购房机会更加公平。
二、 调控的“广度”与“深度”
2017年9月的调控之所以被认为是重要的节点，还在于其 “广度”和“深度”。
广度： 这次调控不再局限于一线和部分热点二线城市，而是 蔓延到了近百个城市。从直辖市、省会城市，到一些经济发达的地级市，甚至一些县级市都出台了不同程度的调控政策。这种“遍地开花”的调控态势，显示了国家层面稳定房地产市场的决心和能力。
深度： 政策的细致程度也比以往更深。不仅仅是简单的提高首付，而是针对不同购房群体、不同类型的贷款、不同区域的市场情况，都可能存在差异化的政策。例如，对无房无贷的刚需家庭可能仍有支持，但对拥有两套以上房产的家庭则会更加严厉。
三、 调控的效果与影响
这场调控的效果可以说是立竿见影，并产生了深远的影响：
市场迅速降温： 在政策出台后，很多城市的房价上涨势头得到有效遏制，部分地区甚至出现了房价企稳甚至小幅下跌的情况。成交量也明显下滑，市场从“买方市场”迅速转变为“卖方市场”的预期受到挑战。
投机性需求被挤出： 限售、认房认贷等政策的组合，极大地提高了投机者的成本和风险，有效挤出了部分非理性、投机性的购房需求，让市场回归理性。
对部分城市和开发商的挑战： 对于依赖房地产拉动经济的城市，以及部分产品结构单一、杠杆过高的开发商来说，这场调控无疑带来了巨大的挑战。部分项目销售受阻，资金链紧张的情况开始出现。
稳定了市场预期： “房住不炒”的定位被反复强调，传递了一个明确的市场信号：国家将持续抑制房地产的投资属性，回归居住属性。这有助于稳定社会各界的预期，避免了对房地产市场过度繁荣的幻想。
推动了租赁市场的发展： 虽然见效需要时间，但从长远来看，对租赁住房的重视，以及部分城市出台的租售同权等政策，都在为构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度奠定基础。
四、 评价与反思
总体而言，2017年9月的多地楼市调控是一次 及时、有力且精准 的政策干预。
优点： 它成功地给过热的房地产市场踩下了刹车，避免了系统性金融风险的发生，维护了宏观经济的稳定。同时，“房住不炒”的定位深入人心，推动了房地产市场向更加健康、可持续的方向发展。从长远来看，它为解决中国房地产市场的深层次问题打下了基础。
挑战与反思： 当然，任何政策的实施都会伴随一些挑战。
短期阵痛： 一些城市的房地产相关产业，如装修、建材等，在短期内也受到了一定影响。
政策执行的公平性： 在实际执行过程中，如何确保政策的公平性，避免“一刀切”，让刚需和改善性需求得到合理保障，是一个持续的课题。
长期效果的持续性： 房地产市场的周期性很强，调控政策的长期有效性，还需要持续的观察和微调。一旦放松过度，市场可能再次出现反弹。
总结来说，2017年9月的多地楼市调控，是一场以“稳”为核心，以“房住不炒”为指导，通过多维度、组合式政策工具，精准有效抑制市场过热，稳定市场预期的重要行动。它不仅改变了当时的房地产市场格局，也对中国经济发展模式和住房制度的改革产生了深远的影响，可以说是中国房地产调控史上的一个重要里程碑。
要评价这场调控，我们得从几个维度来看：
一、 政策的“组合拳”与“精准打击”
这场调控最显著的特点就是政策的 “组合拳”。它不是单一的政策，而是围绕着“房住不炒”的总定位，打出了一系列组合拳，直击市场痛点。主要体现在以下几个方面：
认房又认贷： 这是核心中的核心。过去一些地方是“认房不认贷”，即只要你名下没房，即使有过贷款记录，首套房的优惠政策依然可以享受。但这次很多城市将这个口子收紧，实行“认房又认贷”，这意味着即使你名下已无房产，但只要有过贷款记录，再购房时就可能被视为二套房，面临更高的首付比例和贷款利率。这直接打击了那些通过“假离婚”或“卖掉旧房再买新房”来规避二套房认定的人群，也收紧了杠杆的流入。
提高首付比例和贷款利率： 针对不同城市的具体情况，首付比例普遍提高，尤其是二套房的首付比例大幅上涨。同时，贷款利率也水涨船高，商业贷款的利率上浮成为常态，公积金贷款也受到了一定程度的限制或放款周期拉长。这增加了购房者的资金压力，降低了投机性购房的吸引力。
限售政策： 这是新政中一个非常重要的亮点。很多城市出台了“限售令”，规定购买的新房或二手房在一定年限内（例如2年、3年）不得上市交易。这项政策的出现，是对以往“限购”和“限贷”的补充和升级，它直接锁定了市场上的存量房源，减少了短期投机行为，稳定了市场供给。这就像给市场的“交易”上了锁，有效遏制了“炒房”的快进快出。
加快共有产权住房和租赁住房的建设： 这不是直接的调控手段，而是从供给侧出发，解决住房的根本性问题。通过增加保障性住房的供给，尤其是租赁住房，分流一部分刚需和改善性需求，缓解商品房市场的压力，让更多人“住有所居”。
摇号购房： 针对一些热点城市、热门楼盘出现的中签率极低的情况，部分城市实行了购房摇号政策。虽然这本身不是价格或交易的直接限制，但它在一定程度上规范了交易秩序，减少了暗箱操作和关系户购房的可能，让购房机会更加公平。
二、 调控的“广度”与“深度”
2017年9月的调控之所以被认为是重要的节点，还在于其 “广度”和“深度”。
广度： 这次调控不再局限于一线和部分热点二线城市，而是 蔓延到了近百个城市。从直辖市、省会城市，到一些经济发达的地级市，甚至一些县级市都出台了不同程度的调控政策。这种“遍地开花”的调控态势，显示了国家层面稳定房地产市场的决心和能力。
深度： 政策的细致程度也比以往更深。不仅仅是简单的提高首付，而是针对不同购房群体、不同类型的贷款、不同区域的市场情况，都可能存在差异化的政策。例如，对无房无贷的刚需家庭可能仍有支持，但对拥有两套以上房产的家庭则会更加严厉。
三、 调控的效果与影响
这场调控的效果可以说是立竿见影，并产生了深远的影响：
市场迅速降温： 在政策出台后，很多城市的房价上涨势头得到有效遏制，部分地区甚至出现了房价企稳甚至小幅下跌的情况。成交量也明显下滑，市场从“买方市场”迅速转变为“卖方市场”的预期受到挑战。
投机性需求被挤出： 限售、认房认贷等政策的组合，极大地提高了投机者的成本和风险，有效挤出了部分非理性、投机性的购房需求，让市场回归理性。
对部分城市和开发商的挑战： 对于依赖房地产拉动经济的城市，以及部分产品结构单一、杠杆过高的开发商来说，这场调控无疑带来了巨大的挑战。部分项目销售受阻，资金链紧张的情况开始出现。
稳定了市场预期： “房住不炒”的定位被反复强调，传递了一个明确的市场信号：国家将持续抑制房地产的投资属性，回归居住属性。这有助于稳定社会各界的预期，避免了对房地产市场过度繁荣的幻想。
推动了租赁市场的发展： 虽然见效需要时间，但从长远来看，对租赁住房的重视，以及部分城市出台的租售同权等政策，都在为构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度奠定基础。
四、 评价与反思
总体而言，2017年9月的多地楼市调控是一次 及时、有力且精准 的政策干预。
优点： 它成功地给过热的房地产市场踩下了刹车，避免了系统性金融风险的发生，维护了宏观经济的稳定。同时，“房住不炒”的定位深入人心，推动了房地产市场向更加健康、可持续的方向发展。从长远来看，它为解决中国房地产市场的深层次问题打下了基础。
挑战与反思： 当然，任何政策的实施都会伴随一些挑战。
短期阵痛： 一些城市的房地产相关产业，如装修、建材等，在短期内也受到了一定影响。
政策执行的公平性： 在实际执行过程中，如何确保政策的公平性，避免“一刀切”，让刚需和改善性需求得到合理保障，是一个持续的课题。
长期效果的持续性： 房地产市场的周期性很强，调控政策的长期有效性，还需要持续的观察和微调。一旦放松过度，市场可能再次出现反弹。
总结来说，2017年9月的多地楼市调控，是一场以“稳”为核心，以“房住不炒”为指导，通过多维度、组合式政策工具，精准有效抑制市场过热，稳定市场预期的重要行动。它不仅改变了当时的房地产市场格局，也对中国经济发展模式和住房制度的改革产生了深远的影响，可以说是中国房地产调控史上的一个重要里程碑。
网友意见
大家先要搞清楚限购和限售的区别。
限售是为了减少供给，说明价格下行的风险很大，需要用物以稀为贵的方式来托住价格。
限购是为了减少需求，说明价格上行的可能很大，需要用减少竞价的方式来抑制价格。
如果大家认可上面的观点，请继续往下读，否则可以不看了。
把限购与否和限售与否组合在一起，就可以形成四种组合：
第一，限购但不限售，谁都可以卖但符合条件的才能买，说明这里价格继续上行的可能性很大，不能再缩小供给了，但必须压缩需求，尤其是要把炒房者的购房需求排斥在外，给真正有住房需求的购房者上车机会。
第二，限售但不限购，符合条件才能卖但谁都可以买，说明这里的供应量太大了，出现践踏抛盘的可能性很大。所以必须压缩供给量来托住价格，但不能压缩需求量，否则还有可能出现践踏抛盘。
第三，限售也限购，说明这里已经进入不可理喻的癫狂状态，明明供应量太大，随时可能践踏抛盘，但现状却是疯狂抢盘，价格仍在持续上涨。政府不得不一手抑制需求，另一手抑制供给，给癫狂状态降降温。
第四，不限售也不限购，基本正常状态。
按上面四种状态，就可以把这些出台923新政的城市一个个对号入座了，看看它们以前在哪个象限，出台新政后是换了象限了，还是继续强化在这个象限里的位置。
另外，许多城市对一手房和二手房的限售限购政策是不同的，这样一手房的四种政策状态和二手房的四种政策状态组合在一起，就有十六种政策组合。如果再加上商住房，那么政策组合种类就更多了。
但不管哪种政策组合，目的都是差不多的：二手房在价格不暴跌的前提下，尽量压缩它的交易量，把购房需求引导向一手房，同时一手房价格不要跌也不要再暴涨。
房子是用来住的，不是用来炒的。具体的落实措施就是：让真正有住房需求的人购买昂贵的一手房，使得政府继续有卖地和税费收入；买不起一手商品房的就引导他买共有产权房或租廉租房，有多少积蓄就交给政府多少，政府不嫌少；严防炒房者把二手房在高位套现，进而防止扩大系统性金融风险。
唉，等着房子大降价的同胞们又要失望了吧。
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