为什么把恩施划给了湖北？并非重庆？
关于恩施的归属问题，也就是为什么最终划归湖北而非重庆，这涉及到一段相当长的历史演变过程，并且其中掺杂着地理、民族、经济、行政管理等多种因素的考量。要把这个问题讲透，咱们得从头说起。
首先，咱们得明白恩施这地方在哪儿。恩施土家族苗族自治州，位于湖北省西南边陲，与重庆市接壤。它的地理位置就很有意思，地处湘、鄂、渝、黔四省市的交界地带，是一个典型的“边角料”区域。这种地理位置也注定了它在历史上会因为行政区划的变动而受到影响。
咱们得先看看历史上的行政区划是怎么来的。在古代，中国的地方行政划分不像现在这么精细和稳定。比如在明清时期，这一带主要的建制是施南府，后来又改成了恩施县，隶属于湖广省。那时候的“省”和现在的概念还是有很大区别的，但大致可以看作是省级行政单位。
到了民国时期，尤其是新中国成立前后，行政区划有过几次大的调整。当时为了更好地管理国家，中央政府会根据实际情况对省份进行合并、划分或者调整。这个时候，重庆作为一个直辖市的地位也逐渐确立起来。
那么，为什么恩施最终没有成为重庆的一部分呢？这其中有几个比较重要的原因：
1. 历史沿革和早期划分的惯性：
从历史上看，恩施地区在很长一段时间内，哪怕是在晚清时期，都更多地是作为湖北省（或湖广省）的腹地或者边缘区域来管理的，而不是重庆的直接管辖范围。虽然地理上靠近，但行政上的联系并不像和湖北腹地那么紧密。这种长期的行政隶属关系，在新的行政区划调整时，会有一种“惯性”，即不太会轻易改变既有的格局。
2. 民族构成和民族区域自治的考量：
恩施是土家族和苗族的主要聚居地之一，是一个多民族聚居的自治州。在国家设立民族自治地方的政策中，会充分考虑少数民族的人口比例、历史分布以及民族聚居的连贯性。当时在划分民族自治州时，很大程度上是根据当时的民族人口分布和聚居情况来确定的。恩施作为土家族和苗族的重要聚居区，其自治州的设立，更倾向于与湖北省内的其他民族聚居区或者整体的行政规划相协调，而不是强行将一个主要的民族聚居区划分给一个非本民族为主体的省级行政单位之外的直辖市。
3. 经济和交通联系的实际情况：
虽然现在恩施和重庆的联系很紧密，但在过去很长一段时间里，恩施的经济联系和交通联系更多地是朝向湖北省内腹地发展的。例如，通过长江水系，湖北的经济中心武汉对沿江地区的影响力更大。虽然恩施的山区地势给交通带来了很大挑战，但整体的经济腹地和发展方向上，与湖北省内的联动性还是相对更强一些。当然，这一点随着改革开放和交通设施的改善，后来有所改变，但历史上的基础还是存在的。
4. 行政管理效率和区域协调的考虑：
在进行行政区划调整时，中央政府会考虑一个地方划归哪个省级行政单位，能够更有效地进行管理、促进发展和实现区域协调。如果将恩施划给重庆，那么重庆的行政管理半径会进一步扩大，而且需要处理与湖北省之间的协调问题。反之，将其划归湖北省，则可以更好地与湖北省内的其他地区进行资源配置、政策制定和区域发展规划，形成一个相对完整的区域经济和行政管理体系。
5. 历史上的“撤县设市”与“自治州”的设立：
在建国初期，以及后来的几次行政区划调整中，对于一些地区，有进行“撤县设市”、“县改市”或者设立自治区的操作。恩施地区在历史上经历过施南府、恩施县等建制。后来，随着民族工作的推进，在1983年，湖北省人民政府批准恩施地区行政公署改为恩施土家族苗族自治州人民政府，开始实行民族区域自治。这个过程是在湖北省的框架下完成的，而不是在重庆市的框架下。
打个比方说，这就像是一个大家庭的成员划分。 恩施这个孩子，虽然住在门口，和邻居（重庆）关系也不错，但从小到大，一直是在这个大家庭（湖北）里长大，吃的穿的，都是这个大家庭提供的，而且家里的很多规矩也是这个大家庭定下的。到了成年分家产的时候，虽然可以考虑和关系好的邻居亲近，但如果他从小就在这个大家庭里根深蒂固，大家也习惯了他的存在，并且这个大家庭也需要他来承担一定的责任，那么最终让他继续留在原来的大家庭里，可能就成为一个更“顺理成章”的选择。
总而言之，恩施最终划归湖北，是历史、民族、经济、交通以及行政管理等多方面因素综合作用的结果。虽然地理上与重庆非常接近，但历史的延续、民族自治的考量以及当时行政划分的整体格局，使得它最终成为了湖北省不可分割的一部分。这个决定并非是简单地因为“离重庆远近”，而是有着更深层次的考量和历史演变逻辑。
首先，咱们得明白恩施这地方在哪儿。恩施土家族苗族自治州，位于湖北省西南边陲，与重庆市接壤。它的地理位置就很有意思，地处湘、鄂、渝、黔四省市的交界地带，是一个典型的“边角料”区域。这种地理位置也注定了它在历史上会因为行政区划的变动而受到影响。
咱们得先看看历史上的行政区划是怎么来的。在古代，中国的地方行政划分不像现在这么精细和稳定。比如在明清时期，这一带主要的建制是施南府，后来又改成了恩施县，隶属于湖广省。那时候的“省”和现在的概念还是有很大区别的，但大致可以看作是省级行政单位。
到了民国时期，尤其是新中国成立前后，行政区划有过几次大的调整。当时为了更好地管理国家，中央政府会根据实际情况对省份进行合并、划分或者调整。这个时候，重庆作为一个直辖市的地位也逐渐确立起来。
那么，为什么恩施最终没有成为重庆的一部分呢？这其中有几个比较重要的原因：
1. 历史沿革和早期划分的惯性：
从历史上看，恩施地区在很长一段时间内，哪怕是在晚清时期，都更多地是作为湖北省（或湖广省）的腹地或者边缘区域来管理的，而不是重庆的直接管辖范围。虽然地理上靠近，但行政上的联系并不像和湖北腹地那么紧密。这种长期的行政隶属关系，在新的行政区划调整时，会有一种“惯性”，即不太会轻易改变既有的格局。
2. 民族构成和民族区域自治的考量：
恩施是土家族和苗族的主要聚居地之一，是一个多民族聚居的自治州。在国家设立民族自治地方的政策中，会充分考虑少数民族的人口比例、历史分布以及民族聚居的连贯性。当时在划分民族自治州时，很大程度上是根据当时的民族人口分布和聚居情况来确定的。恩施作为土家族和苗族的重要聚居区，其自治州的设立，更倾向于与湖北省内的其他民族聚居区或者整体的行政规划相协调，而不是强行将一个主要的民族聚居区划分给一个非本民族为主体的省级行政单位之外的直辖市。
3. 经济和交通联系的实际情况：
虽然现在恩施和重庆的联系很紧密，但在过去很长一段时间里，恩施的经济联系和交通联系更多地是朝向湖北省内腹地发展的。例如，通过长江水系，湖北的经济中心武汉对沿江地区的影响力更大。虽然恩施的山区地势给交通带来了很大挑战，但整体的经济腹地和发展方向上，与湖北省内的联动性还是相对更强一些。当然，这一点随着改革开放和交通设施的改善，后来有所改变，但历史上的基础还是存在的。
4. 行政管理效率和区域协调的考虑：
在进行行政区划调整时，中央政府会考虑一个地方划归哪个省级行政单位，能够更有效地进行管理、促进发展和实现区域协调。如果将恩施划给重庆，那么重庆的行政管理半径会进一步扩大，而且需要处理与湖北省之间的协调问题。反之，将其划归湖北省，则可以更好地与湖北省内的其他地区进行资源配置、政策制定和区域发展规划，形成一个相对完整的区域经济和行政管理体系。
5. 历史上的“撤县设市”与“自治州”的设立：
在建国初期，以及后来的几次行政区划调整中，对于一些地区，有进行“撤县设市”、“县改市”或者设立自治区的操作。恩施地区在历史上经历过施南府、恩施县等建制。后来，随着民族工作的推进，在1983年，湖北省人民政府批准恩施地区行政公署改为恩施土家族苗族自治州人民政府，开始实行民族区域自治。这个过程是在湖北省的框架下完成的，而不是在重庆市的框架下。
打个比方说，这就像是一个大家庭的成员划分。 恩施这个孩子，虽然住在门口，和邻居（重庆）关系也不错，但从小到大，一直是在这个大家庭（湖北）里长大，吃的穿的，都是这个大家庭提供的，而且家里的很多规矩也是这个大家庭定下的。到了成年分家产的时候，虽然可以考虑和关系好的邻居亲近，但如果他从小就在这个大家庭里根深蒂固，大家也习惯了他的存在，并且这个大家庭也需要他来承担一定的责任，那么最终让他继续留在原来的大家庭里，可能就成为一个更“顺理成章”的选择。
总而言之，恩施最终划归湖北，是历史、民族、经济、交通以及行政管理等多方面因素综合作用的结果。虽然地理上与重庆非常接近，但历史的延续、民族自治的考量以及当时行政划分的整体格局，使得它最终成为了湖北省不可分割的一部分。这个决定并非是简单地因为“离重庆远近”，而是有着更深层次的考量和历史演变逻辑。
网友意见
其实我并不关心恩施是否应该划给重庆，在这个问题上，我只想说一句，当年划给重庆的，大多数都是贫困地区。同样是贫困地区，重庆选择的不是主城优先，贫困地区自生自灭，而是共同发展。下面是数据，大家自己看：
这是1991年直辖之前的相关数据：
这是2000年刚直辖2年时的数据：
这是2014年的数据，更新的数据懒得找了：
2000年万州GDP为562648万元，人均3397元。
相比之下，渝中区人口只有万州的1/3，GDP为1047389万元，是万州的2倍。人均GDP为17962元。
沙坪坝区GDP为763532万元，人均11736元。
大渡口因为是工业区，所以人均最高为16437元。
2014年万州GDP是7712188万元，是2000年的13.7倍。人均48201，是2000年的14.18倍，超过了当年的工业明星大渡口区。
再看看渝中区，2014年GDP是8687242万元，比2000年增长了8.29倍，人均133588元，增长了7.43倍，增长速度只有万州的一半。
另外一个老牌区沙坪坝区，2014年为8092134元，增长10.6倍，人均73063元，增长6.23倍。
其他地区的增长速度，大家可以自己计算。什么意思呢？意思就是，在重庆，落后地区的增长速度普遍比主城区还快。我相信，假如重庆人不想共同发展，自然是可以编造一大堆不得不吸血的理由，然后勉为其难的去吸落后地区的血的，但是这显然并不是事实，也不是耿直的重庆人能够觉得理所当然的发展办法。
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