广东粤东（梅州、揭阳、潮州、汕头和汕尾）粤北和粤西为什么发展不起来？

粤东、粤北和粤西地区在广东省的经济发展格局中，相对珠三角地区而言，确实存在发展相对滞后的情况。这背后是多方面历史、地理、资源、政策和区位等因素交织作用的结果。下面我将详细阐述这些原因：

一、历史与区位因素：

珠三角的集聚效应与虹吸效应：广东省的经济发展重心长期以来集中在珠江三角洲（广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、江门、肇庆、惠州）地区。珠三角拥有优越的地理位置（靠近港澳）、完善的港口和交通基础设施、强大的工业基础、丰富的人才储备以及更为开放和灵活的政策环境。这种集聚效应吸引了大量的投资、人才和资源，形成了强大的经济引擎。同时，珠三角的快速发展也产生了强大的“虹吸效应”，将粤东、粤北、粤西地区的劳动力、人才和部分资本吸入，进一步加剧了这些地区的相对落后。
历史遗留问题与发展路径差异：
粤东（梅州、揭阳、潮州、汕头和汕尾）：历史上，潮汕地区（潮州、汕头、揭阳）虽然在商业和侨乡经济方面有一定基础，但其地理位置相对偏僻，缺乏大型港口和深水良港，工业化起步较晚，且缺乏国家层面的重大项目和产业布局。潮汕地区的人口外流现象也比较严重，许多青壮年外出经商或打工，对当地的产业发展和人才支撑造成影响。梅州作为内陆城市，则面临交通不便、工业基础薄弱等问题。汕尾地处沿海，但其经济基础相对薄弱，产业结构单一。
粤北（韶关、清远、梅州、河源、肇庆北部等）：粤北地区多为山区，地势崎岖，交通不便，是制约其发展的重要因素。历史上，这一地区以农业和林业为主，工业基础薄弱，缺乏能够支撑区域经济发展的龙头产业。同时，环境保护的要求也对某些重工业的发展造成了限制。
粤西（湛江、茂名、阳江、云浮、肇庆西部等）：粤西地区虽然濒临南海，但其海岸线虽然长，但拥有大型深水港的条件相对不如珠三角地区。过去，茂名和湛江的石油化工产业一度是区域经济的支柱，但随着产业结构的调整和环保要求的提高，这些产业的发展也面临挑战。阳江等地的经济基础相对薄弱，产业多元化程度不高。同时，粤西地区在人才吸引和技术创新方面也相对不足。

二、地理与资源禀赋因素：

地理障碍与交通瓶颈：
粤北：大部分地区为山区和丘陵，地形复杂，修建交通基础设施的成本高、难度大。虽然近年来高铁、高速公路建设有所改善，但与珠三角发达的交通网络相比，仍然存在差距，物流成本较高，阻碍了人流、物流和信息流的顺畅。
粤东：潮汕地区虽然沿海，但缺乏天然的深水港，港口吞吐能力相对有限，制约了其在国际贸易和海洋经济中的地位。内陆的梅州则面临同样的交通不便问题。
粤西：尽管有海岸线，但相较于珠三角的天然良港，其港口的发展和辐射能力受到一定限制。
资源结构的单一性与低附加值：
粤北和部分粤西地区：历史上以农业、林业、矿产资源为主。这些资源在初级产品阶段附加值较低，深加工和精炼能力不足，难以形成强大的产业竞争力。转型升级的压力较大。
粤东和部分粤西地区：传统产业如陶瓷、纺织、服装等，在市场竞争中面临成本压力和技术瓶颈。新兴产业的培育和发展相对滞后。
环境容量与生态保护的制约：粤北和部分山区、丘陵地区生态环境脆弱，环境保护的压力较大。在发展工业时，需要兼顾生态保护，这在一定程度上限制了某些高污染、高耗能产业的发展。

三、产业结构与科技创新因素：

产业结构升级缓慢：这些地区在产业结构上普遍存在低端化、同质化的问题。传统产业竞争力不足，而新兴产业、高科技产业的引进和培育力度不够。缺乏能够引领区域发展的“拳头”产业。
科技创新能力薄弱：高等院校、科研机构和高新技术企业的聚集程度远不如珠三角。缺乏人才优势和技术研发优势，难以形成自主创新能力，难以跟上产业升级的步伐。
缺乏龙头企业带动：相比于珠三角拥有众多世界级和国家级龙头企业，粤东、粤北、粤西地区缺乏能够引领产业发展、带动区域经济增长的骨干企业。
产业链的协同不足：即使在某些传统产业领域，也普遍存在产业链配套不完善、协同性不强的问题，导致整体竞争力受到影响。

四、人才与教育因素：

人才流失严重：由于发展机会、薪资水平、生活环境等原因，大量的优秀人才（尤其是年轻人）选择前往珠三角或其他发达地区发展，导致本地人才短缺，尤其是高端人才的匮乏。
教育资源相对落后：高等教育资源和优质职业教育资源的数量和质量，与珠三角地区相比存在较大差距，不利于培养和留住本地人才。
创新创业生态不成熟：缺乏鼓励创新创业的良好环境和配套服务，对吸引外部人才和激发本地创业活力造成影响。

五、政策与规划因素：

政策资源倾斜的差异：历史上，国家和省级层面的重大政策和项目，往往更倾向于支持珠三角地区的发展，以发挥其在全国经济中的龙头作用。粤东、粤北、粤西地区在政策支持的力度、持续性和精准性方面，相对处于劣势。
区域协调发展战略的滞后性：虽然广东省一直强调区域协调发展，但在实际操作中，由于各种历史和现实因素的制约，区域发展差距的弥合是一个长期而复杂的过程。一些区域发展规划的落地和实施效果，也受到多重因素的影响。
体制机制的制约：一些地区在行政管理体制、市场化改革等方面，可能存在效率不高、活力不足的问题，影响了经济发展的积极性。

六、总结与展望：

总而言之，粤东、粤北和粤西地区发展相对滞后的原因是一个系统性的问题，是历史、地理、资源、产业、人才、政策等多种因素共同作用的结果。

然而，随着国家和广东省区域协调发展战略的不断推进，以及对这些地区发展的重视程度不断提高，情况也在发生变化。例如：

交通基础设施的改善：高铁、高速公路的修建正在逐步打破地理障碍，提升区域的可达性。
国家和省级战略的支撑：如“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等国家战略，也为这些地区带来了新的发展机遇，可以作为大湾区的重要腹地和延伸。
产业转型升级的探索：一些地区正在积极培育新的产业，例如梅州发展生态旅游、客家文化产业；揭阳发展能源石化、新材料等；潮州发展文化创意、陶瓷产业升级；汕头发展玩具、服装时尚等；汕尾发展海洋经济、风电等。
人才政策的优化：各地都在努力吸引和留住人才，改善人才引进和培养环境。

尽管面临挑战，但通过持续的政策支持、产业升级、基础设施建设和人才引进，粤东、粤北、粤西地区的经济发展潜力依然巨大，未来有望缩小与珠三角地区的差距，实现更加均衡的发展。关键在于如何找准自身定位，发挥优势，克服劣势，并抓住国家和区域发展战略带来的机遇。

网友意见

这个问题不仅仅是潮汕的问题，是整个广东省的问题，非珠和珠三角巨大的差异

根子在于部落主义猖獗。

这些地区数千年处于天高皇帝远的状况，按宗法办事，市民社会很难形成。经济上，贩卖活跃，却形不成工商产业链条；游资昌盛，却聚不拢金融市场体系。

不光此地，闽南、台湾、浙南，都有这个文化孑遗，百越的烙印。

毛主席建国初期就很注意打击南方局的山头主义，方方、冯白驹等同志个体上都是伟大的无产阶级战士，但思想上仍未走出封建社会，现代化思考远远跟不上时代需要，土改不彻底。陶铸同志瓦解山头有功，但促进基层现代化不够，历史局限性嘛，不能苛求，不能苛求，啊。

好了好了，散了吧，广东人都明白，多说无益，久拖未决。

因为...这是个伪命题。事实上全国能发展起来的地区，是少数，大部分地区，发展不起来才是常态，尤其目前趋势是城市集群发展，三四五线衰败。

分析一件事有几个层次：框架，具体应用，到细节。细节和具体应用层面，总是要排在后面考虑，框架才是首要的。

一、自古的政治硬伤：

潮汕的城市在根本上没有天然政治话语权，地处珠三角和厦门（厦门因为台湾这个历史渊源，是绝对要资源富集的）之间，这是先天的，珠三角是南方所有资源聚集地，有广州这个政治中心，广府文化投胎就定下来的，人的流动就是，发展好了基本就往珠三角做买卖，要不资源去厦门那一端，因为改革开放一画，投胎就定下来，行政可以规划，但民心和钱心总是遵循效率。

政治中心的最大优势，在中国的部委模式下，特点在于资源聚集扩散，资源其实就像水滴扩散一样的原理，再加上深圳，没得比。

所以怎么扯都好，没有政治中心，部委的资源财政预算和军区的资源，就注定大部分与你无缘，头啖汤轮不到你。可能很多人不服气，但是理想要服务于现实，现实情况是大部分高层次资源，需要高度密集的人与人沟通，哪怕你住在潮汕，最后落地的高质量资源也是珠三角。

每年潮汕当官的还有反节假日传统的跑批文和送礼文化，一到过节许多人就去省委跑关系，拿批文拿项目拿政府举债融资，避开交通高峰...这就是真实的政治业态。

为什么要说这个？因为和财政预算，国企规模比起来，民间那点钱就是个屁而已，所以首先要考虑政治。

所以潮汕哪个城市能一段时间发展好，实质就是哪个城市在省委那段时间出现有力人士...

许多事就是个效率，真实的经济状态变成这样一个模式：潮汕人赚了点钱，把好资源搬去珠三角政治中心和深圳旁边，然后继续发展壮大....壮大后，把零花钱再置办到自己家乡，最后有资源的人是两个状态，一个是家安在珠三角，要不是家在潮汕，但财富资源配置在珠三角。

二、先天效率不足：

潮汕的腹地两块先天不足：首先是平原面积不够大，和珠三角一比就清清楚楚，看地图就看出来，不够平坦，千万别忘了经济建设要循环起来，必须遵循效率原则；

先天不足第二：刚好那块地区，在省界，福建，这就在效率上又割裂了，珠三角是省委可以调动的，潮汕在资源上由于马上面临跨省，实际操作里真正从商就懂，压根没几个省会在省边界，跨省的地方大家在没有上头协作的情况下，一般是回避的，没有行政归一的效率；

先天不足第三：只有潮汕人才能理解，珠三角，白话是通用的，也就是文化归一，大家来融入，潮汕是个怎样的地方，腹地要扩大，梅州和汕尾福建，马上就是语言面对客家话地界和跨省，大家都知道，语言问题本质就是宗族和文化问题，根本上就是效率问题。

三、特殊历史事件：

某些时候历史进程要考虑偶然，本来历史有个窗口的，反击机会在特区，但大家都知道，汕头在九十年代后期发生了什么事。（这件事实质就是政治中心的传统问题，如果临近广州，谁也不敢这么搞，没有体统，容易乱）

先天不足就要后天来补，举国资源来帮助，那就能强行把一个地区撑起来，但是...

那些事之后，政治资源就没了，变成了弃子，你不捣乱就行了，我也不帮你了，免得自己没好果子吃。

政治资源其实就是外部资源流进来，帮你把先天不足弥补掉，但是那件事之后，基本上所有资源就往深圳去了，汕头被遗弃。

那么依然是效率原则，所有的人发展的首选，就是深圳。

细节永远服务于框架

其他啥民风啥风气...那都是这以下的小事了，某些潮汕民风对经商实质是非常好的风气，诸如家族制度，实际在商界目前依然是一种极度有效率的制度，我可从来不认为啥书里扯淡的现代企业制度就一定比那些宗族制度优秀，生一个以上的小孩摆明就是非常正面先进的观念，有经济能力有精力谁不乐意多养后代。

还有一些扯淡说潮汕人不重视教育...教育不等于是文凭或好学校，当地教育和经济发展水平也没有必然联系，更多是经济发展起来后，教育资源才富集。

小事就要在框架以下来讨论，上述框架导致资源没有富集，外部资源没有流入，这才是根本。

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