如何评价中国空间站公布首批国际合作项目：参与国包括日本印度，但不含美国？
首先，我们得认识到中国空间站的建立本身就是一个雄心勃勃且耗资巨大的国家项目。在过去数十年里，中国在航天领域取得了举世瞩目的成就，从独立自主研发到如今建设独立空间站，这标志着中国航天实力的飞跃。然而，太空探索从来都不是一个孤立的活动，国际合作是推动其发展的重要力量。此次公布首批国际合作项目，是中国在空间站建设和运营层面走向国际化的关键一步，也表明中国希望将“天宫”打造成一个超越国界的科学研究平台。
为什么会纳入日本和印度？
日本和印度作为亚洲两个重要的航天力量，它们的加入具有多重意义：
地理和战略上的重要性： 日本和印度与中国同处亚洲，与中国在地理位置上有着紧密的联系。将它们纳入合作，不仅能加强区域内的航天合作，也能提升中国在亚洲地区的影响力。
技术和科研上的互补性： 日本在空间科学、载人航天工程等方面拥有丰富的经验和先进的技术，例如其“希望”号实验舱在国际空间站上的贡献就非常显著。印度在空间科学研究，特别是对地观测、卫星技术等方面也颇有建树。双方的合作能够实现优势互补，共同推进太空科学研究的边界。
政治和外交上的考量： 在当前复杂的地缘政治格局下，与日本和印度开展太空合作，可以在一定程度上展现中国开放包容的姿态，并可能在其他领域的外交关系中起到“加分”作用。这不失为一种“以太空促和平”的战略体现。
规避地缘政治风险： 通过与亚洲邻国建立更紧密的太空合作关系，中国可能在一定程度上分散其国际合作的风险，不必完全依赖于某些传统伙伴。
为何未包含美国？
美国没有出现在首批名单中，其原因则更加复杂，可以从多个层面进行分析：
美国太空政策的限制（Wolf Amendment）： 这是最直接且公开的原因。美国国会在2011年通过了一项名为“沃尔夫修正案”（Wolf Amendment）的法案，该法案基本上禁止了美国国家航空航天局（NASA）与中国政府机构进行任何双边合作，除非获得国会的明确批准。这项禁令的主要理由是担忧中国在军事和安全领域的活动。这意味着，即便NASA有意愿，其法律框架也限制了与中国政府主导的空间站项目直接合作。
政治和战略竞争： 中美两国在当前正处于激烈的战略竞争之中。太空领域作为21世纪重要的战略高地，两国在该领域的互动自然会受到整体双边关系的影响。在这种背景下，美国出于国家安全和战略利益的考虑，不太可能轻易与中国进行深度太空合作，尤其是在一个由中国主导的空间站项目上。
国际空间站（ISS）的既有合作模式： 美国是国际空间站（ISS）的主导者和参与者，而ISS本身就是一个汇集了多个西方国家的合作项目。在ISS的生命周期内，美国及其盟友已经建立了成熟的合作机制和利益分配模式。除非ISS项目出现重大的变故，否则美国不太可能大规模地将资源和精力转移到一个由中国独立建造和运营的空间站。
信任和透明度问题： 尽管中国一直强调其空间站的和平利用和开放合作，但在某些西方国家，尤其是美国，对于中国航天活动的透明度和军事意图仍存疑虑。这种信任赤字的弥合需要时间和双方共同的努力。
对未来国际合作的展望：
中国空间站的这种合作策略，可以被视为一种“选择性”的开放。通过纳入日本和印度，中国展示了其构建独立但仍能吸引国际伙伴的太空平台的决心。这也在一定程度上打破了由美国主导的国际空间合作的格局，为全球太空探索开辟了新的可能性。
“天宫”的独特性： 中国空间站的建成，意味着全球将拥有两个独立的、可长期驻留的轨道空间站（另一个是仍将运行的ISS，但其退役日期临近）。这为各国提供了更多选择，也可能促进太空科研的多元化和创新。
未来合作的潜力： 尽管美国目前不在合作名单之列，但这并不意味着未来完全没有合作的可能性。随着时间推移，国际政治格局的变化，以及中国空间站科研成果的不断涌现，不排除未来在特定科研领域，或在更广泛的太空探索议题上，中美之间会寻找到合作的契合点。但就目前而言，美国缺席是其国内法律和整体战略态势下的必然结果。
总而言之，中国空间站首批国际合作项目的公布，是一次精心策划的国际化尝试。它在展现中国航天实力的同时，也通过“拉拢”亚洲重要伙伴，并“回避”主要竞争对手，巧妙地回应了当前复杂的国际政治环境，为“天宫”空间站未来的发展铺设了一条兼具区域影响力和开放性的道路。这标志着全球太空探索的格局正在悄然发生变化。
网友意见
应该不是咱们针对美国，而是美国政府自己给NASA下了禁令。
自2011年起，美国政府就禁止NASA研究人员私自和中国合作。如果真的想和中国合作，NASA需要提交申请，经国会审批同意才行。
不过这个禁令应该只是针对NASA人员的，非NASA的美国学者应该是可以参与到中国航天中来的。实际上，其实也有一些美国科学家申请了这次的部分项目，只不过这些项目最终没有被选中而已。[1]
参考
- ^China reveals scientific experiments for its next space station https://www.nature.com/articles/d41586-019-01913-0
周远方
观察者网
原文链接（中国空间站首邀各国参与太空合作 尤其欢迎发展中国家）
“美国曾经禁止中国使用国际空间站（ISS），如今中国却尤其热衷于帮助其他发展中国家扩大其空间技术，”今日俄罗斯网站如是说。
新华社5月28日消息，中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团与联合国外层空间事务办公室28日在维也纳共同举办中国空间站国际合作机会公告发布仪式，正式开启中国空间站国际合作，盛情邀请世界各国积极参与，利用未来的中国空间站开展舱内外搭载实验等合作。
中国载人航天工程办公室、中科院空间应用工程与技术中心专家，联合国工业发展组织总干事李勇等相关国际组织代表，法国、印度、南非、尼日利亚、马来西亚、美国等60多个国家常驻维也纳外交使节约120人出席仪式。不少国家代表详细了解参与中国空间站合作的细节，表达了参与合作的浓厚兴趣。
这是我国航天史上第一次开放空间站供国际合作。中国、俄罗斯、德国、埃及等近20家中外媒体进行现场报道。
今日俄罗斯称，中国国际空间站（CSS）计划于2019年开始发射，2022年组建完工并投入使用，预期运营寿命至少10年，而美国主导的国际空间站（ISS）如不延长使用寿命，很可能2024年退役。也就是说，在未来一段时间内，中国国际空间站可能是世界上唯一的空间站。
2016年，联合国与中国载人航天工程办公室签署《利用中国空间站开展国际合作谅解备忘录》，商定利用中国空间站为各国提供科学实验机会，并在未来为他国航天员或载荷专家提供在轨飞行机会。
中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表史忠俊在致辞中阐明中国开放、和平、共赢的外空国际合作理念，欢迎各方参与中国空间站国际合作，携手翱翔太空，谋求共同利益。
史忠俊说，1967年外空条约庄严宣告，外空探索和利用是全人类共同的事业并应为全人类谋福利。中国空间站不仅属于中国，也属于世界。中国愿秉持人类命运共同体理念，将中国空间站打造成全人类在外空共同的家。希望各国通过在中国空间站的合作增进互信，打造真诚合作、互利互惠的典范，让外空成为促进人类共同福祉的新疆域。
史忠俊说，这次的合作高度开放，面向所有国家，不论这些国家它们在外空方面的发展水平；第二个是这次合作高度包容，合作对象既包括政府、国际组织，也包括私营实体和研究机构，合作模式也是丰富多样的。
联合国外层空间事务办公室主任西莫内塔·迪皮波赞扬中国航天发展的巨大成就，认为中国载人航天工程是世界上最系统、技术最先进的航天项目之一，将为全人类带来广泛利益。
迪皮波表示，和平探索和利用外空是社会经济发展的重要驱动力和工具，各国应加强外空合作共同应对全球性挑战。中国空间站国际合作项目激动人心，将使中国的技术和经验惠及其他国家，提升载人航天国际合作和能力建设，促进人类对空间科技应用的认知，帮助各国、特别是发展中国家进入太空，服务于实现2030可持续发展目标。她呼吁联合国会员国积极参与合作并从中受益。
出席仪式的来宾高度评价中国载人航天发展成就，赞赏中国对和平利用外空所做积极贡献，充分肯定中国开放空间站供国际合作是重要建设性举措，体现了中国致力于和平探索利用外空国际合作的开放、透明姿态，展现了中国包容自信、追求互利共赢的大国风范。不少国家代表详细了解参与中国空间站合作的细节，表达了参与合作的浓厚兴趣。
仪式上还播放了主题短片，全面回顾了中国载人航天发展历程，介绍了中国空间站任务进展。现场还安排了中国航天图片展，多角度展现中国在航天领域的成就和国际合作情况。
同日，联合国外空司正式照会各国机构和企业于今年8月31日前提出合作项目申请，特别鼓励发展中国家的机构申请。首轮申请接受三种模式：
1、申请者可使用自己开发的实验载荷在空间站内部进行实验。
2、申请者可利用中国提供的实验设施，在空间站内部进行实验。
3、申请者可利用自己开发的实验载荷在空间站外部进行实验。
下一步，中国和联合国将对收到的合作申请进行联合审核评估，确定具体合作项目后由相关各方组织实施。
央视新闻报道，斯里兰卡常驻维也纳联合国大使维杰塞克拉表示，中国为其他国家提供外空技术，这很慷慨。中国和斯里兰卡在过去70年里有着很好的关系，我相信我们一定会有合作，因为斯里兰卡无法独立承担外空技术的费用。我们可以从中获益很多。
央视新闻截图
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