问题

如果拜登担任美国下一届总统,对中国可能会有什么影响?

回答
如果拜登再次赢得美国总统大选,对中国而言,地缘政治格局、经济关系以及两国互动模式都可能延续或深化现有趋势,但也存在一些微妙的变化和新的挑战。这并非一个简单的“延续”或“改变”的二元论,而是更像是在一个既定的轨道上,根据新的现实进行微调和适应。

一、 战略竞争的延续与“有界线的竞争”

首先,最核心的影响在于中美战略竞争的基调不会改变。拜登政府自上任以来,就将中国视为“最重要的地缘政治挑战者”,这一判断在很大程度上是基于对中国崛起对美国全球领导地位构成挑战的认知。这种竞争体现在多个层面:

地缘政治平衡: 拜登政府会继续致力于加强与盟友的合作,构建针对中国的“小多边”和区域联盟,如印太战略的深化,进一步巩固美国在亚太地区的影响力。这包括加强与日本、韩国、澳大利亚以及欧盟等伙伴国的安全合作,提升地区军事态势的协调性。中国可能会继续感受到来自地区安全架构的压力,需要在维护自身安全利益的同时,规避与这些盟友的直接对抗升级。
科技与供应链: 科技领域的竞争将是重中之重,尤其是在半导体、人工智能、5G等关键领域。拜登政府可能会延续或收紧对华科技出口管制和投资审查,旨在限制中国在高科技领域的进步。中国则会加速“科技自主”的步伐,加大在关键技术上的研发投入,并可能通过各种方式绕过或适应这些限制。供应链的“去风险化”或“友岸外包”也会是长期趋势,中国在全球供应链中的地位可能会受到挑战,但其完整的工业体系依然是难以替代的优势。
意识形态与价值观: 在人权、民主等议题上,拜登政府仍会延续对中国的批评和施压。香港、新疆、台湾等问题将继续是中美关系中的敏感点。中国则会继续强调“中国特色社会主义道路”的优越性,并试图在国际舞台上塑造与美国不同的发展模式和治理理念。

然而,拜登政府的“竞争”策略,与特朗普政府的“全面对抗”有所不同。拜登政府更倾向于在“竞争”的同时,寻找“共存”的可能,强调“负责任的管理”,避免直接冲突的发生。这意味着:

“护栏”的设置: 拜登政府可能会更加注重建立沟通渠道和危机管控机制,以防止竞争演变成不可控的冲突。军事交流、高层对话将依然存在,尽管频率和深度可能受到两国关系整体气氛的影响。这给双方提供了一个在避免误判和意外事件发生的情况下,进行有限度的接触和管控分歧的空间。
选择性合作: 在气候变化、全球公共卫生、核不扩散等拜登政府认为符合美国利益的领域,不排除与中国进行选择性合作的可能。这种合作将是“有条件的”和“有界线的”,不会以牺牲美国的核心利益为前提。中国也可能积极寻找这些合作领域,以提升国际形象和影响力,同时分摊全球治理的责任。

二、 经济关系的演变与“精细化管理”

经济上,拜登政府对华政策很可能在延续“贸易保护主义”和“国家安全优先”的框架下,进行更加“精细化管理”。

关税与贸易壁垒: 特朗普时期加征的关税大部分可能会被保留。拜登政府不太可能主动撤销这些关税,而是可能将其作为与中国谈判的筹码,或者将其视为保护国内产业的长期工具。新的贸易限制措施也可能根据具体行业和技术的发展而出现。
投资审查与出口管制: 除了科技领域,拜登政府可能还会继续加强对涉及国家安全的投资的审查,并可能扩大出口管制范围,以防止敏感技术落入中国手中。中国的海外投资和技术引进将面临更严格的审查和更多的障碍。
经济依赖与脱钩的拉锯: 美国企业界和一部分政治力量仍然高度依赖与中国的贸易和市场。因此,美国不太可能进行“全面经济脱钩”。拜登政府的策略更像是“选择性脱钩”或“去风险化”,即在维护国家安全和经济韧性的前提下,尽可能减少对中国的战略性依赖。中国则需要积极寻求多元化的市场和供应链,并提升国内市场的韧性。
全球经济规则的博弈: 在国际经济组织和规则制定方面,中美之间的博弈将继续。美国可能会继续推动改革现有规则,使其更能反映其价值观和国家利益,并试图联合盟友在规则制定上形成统一战线。中国则会努力提升其在国际经济体系中的话语权和影响力。

三、 潜在的“微调”与“新变量”

尽管大方向明确,拜登若连任,也可能出现一些值得关注的微调或新的变量:

更具系统性的战略: 相较于特朗普的“交易式”外交,拜登政府的对华政策可能更具系统性和长期性。他可能会更加注重协调国内政策与外交政策的一致性,将对华战略融入更广泛的美国外交和国家安全框架中。
盟友协调的有效性: 拜登政府在加强盟友协调方面取得了一定的成效,但这种协调的有效性仍然面临挑战。美国国内政治的分歧、盟友自身的国家利益考量,以及对中美竞争的认知差异,都可能影响盟友协调的程度和持久性。中国则可能利用这些缝隙,争取部分国家的支持或保持中立。
国内政治因素的影响: 美国国内政治的极化和选举周期的影响,也可能对拜登政府的对华政策产生影响。在选举年的背景下,对华强硬的表态可能会增多,政策的连续性也可能受到挑战。
中国内部因素的考量: 中国的内部经济发展状况、社会稳定以及国家战略的调整,也将是中国应对拜登政府政策的重要因素。例如,中国对经济增长放缓的担忧、科技自立的决心,以及在台湾问题上的战略定力,都会影响其与美国互动的方式。

总而言之,如果拜登再次担任美国总统,对中国而言,将是一个延续既有战略竞争,但更加强调“有界线的管理”和“风险规避”的时期。两国关系的核心挑战依然是战略互疑和利益冲突,但通过建立沟通机制和选择性合作,也存在避免关系全面恶化,维持一定程度互动的可能性。中国需要在一个更加复杂和竞争激烈的国际环境中,灵活调整其发展战略和外交策略,以应对挑战并抓住机遇。这不仅仅是对美国政策的回应,更是对自身发展模式和国际定位的深刻思考和调整。

网友意见

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别老自己宽心,特朗普连任最有利中国,特朗普这种,毁了美国,也毁了世界,就会单给你剩个中国吗?

拜登这样有章法的,起码有可预测性。

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