中华民国是如何接手清朝全部领土的?
要说“接手”，首先得明白，中华民国成立并非一夜之间，它是一个渐进的、充满革命与反抗的过程。1911年10月10日武昌起义爆发，拉开了辛亥革命的序幕。这场革命的目标是推翻腐朽的清王朝，建立一个共和政体。
清朝的疆域，那是经历了漫长历史的沉淀，是疆域扩张、民族融合、甚至是殖民掠夺的复杂产物。 到了晚清，尤其是甲午战争之后，清朝的疆域虽然名义上还很大，但早已风雨飘摇。列强的侵略使得很多边缘地区实际上已经处于半独立或被控制的状态。
1. “禅让”的开端：皇权的终结
辛亥革命的成功，直接体现在清帝退位上。1912年2月12日，宣统皇帝溥仪颁布了《退位诏书》。这份诏书，可以说是从形式上为清朝统治画上了句号。
诏书里写得很清楚：“兹将统治万年，即皇帝位，应行退位，由袁世凯组织临时共和政府，与海军大臣李纯、巡洋舰长王宝山等，共同协商，宣布政治”。这里提到了“组织临时共和政府”，并且是在袁世凯的“协商”下进行的。关键在于，“退位”并不等同于“移交”所有领土。
2. “继承”的复杂性：领土的实际控制与承认
中华民国临时政府成立，是以南京为中心。它要继承的是“清朝”这个政权所宣称拥有的一切主权，但现实情况却远比这复杂。
汉族地区： 山海关以南、长江以北的大部分地区，包括北京、南京、直隶、山东、河南、陕西、山西、甘肃、四川、江南、湖北、湖南、江西、福建、浙江、广东、广西、安徽等省份，基本上是在辛亥革命的浪潮中，各省纷纷宣布独立，然后纳入中华民国版图。这些地方的“接手”相对直接，因为革命的力量已经控制了局面。
东北三省（奉天、吉林、黑龙江）： 这一区域在清朝末期，实际上已经受到俄国和日本的巨大影响。虽然名义上还是清朝的疆域，但列强的渗透非常深。革命党人也希望将东北纳入中华民国，但当时的中央政府（北洋政府）以及地方的实力派，在面对日本和俄国的压力时，往往采取了更为审慎的态度。
内外蒙古： 这一点非常关键。辛亥革命爆发后，在俄国的支持下，外蒙古（喀尔喀蒙古）于1911年12月宣布独立，成立了“大蒙古国”。中华民国政府虽然不承认，但实际上无法阻止。内蒙古的一些盟旗，也受到了俄国和日本的影响，出现了一定的离心倾向。
新疆： 新疆在清朝末年，虽然也受到俄国的影响，但整体上还是保持了清朝的统治。辛亥革命后，新疆的统治者（如袁大化、杨增新）在一定程度上维持了清朝的行政体系，并向中华民国政府效忠。所以，新疆的“接手”是相对平稳的，但其独立性和边疆的稳定性，一直是一个挑战。
西藏： 西藏的情况尤其复杂。在清朝统治的最后阶段，英国趁机介入，1904年英军入侵拉萨。辛亥革命爆发后，英国与西藏地方政府的关系进一步发展。中华民国政府同样不承认西藏的独立，但中央政府的控制力非常有限，甚至可以说是微弱。
东北和西南的边疆地区： 还有一些东北和西南的边疆地区，例如库页岛（后被俄国割占）、海参崴（被俄国割占）、黑龙江以北、乌苏里江以东等地区，在晚清时期已经通过不平等条约被俄国割占，这些地区从法律和实际控制上，就已经不属于清朝，自然也就不可能由中华民国“接手”了。
3. 革命与继承的界限：历史的延续与民族国家的构建
中华民国并非简单地继承了“清朝”这个政权的一切。它更像是一个民族国家的构建过程。革命的目标是将一个满族王朝的统治，转变为一个由各民族共同组成的共和国家。
“驱逐鞑虏，恢复中华”： 这是辛亥革命的早期口号之一，其意在推翻满族的统治。但随着革命的发展，特别是为了建立一个统一的国家，强调“五族共和”成为主流。袁世凯在就任临时大总统后，就明确提出了“五族共和”的理念，希望团结汉、满、蒙、回、藏各民族。
主权宣示与现实的落差： 中华民国政府在理论上宣称继承了清朝的一切主权，包括所有领土。然而，在革命的混乱时期，以及列强的介入下，很多地区的主权处于模糊和争夺之中。例如，中华民国政府在名义上拥有蒙古的主权，但在实际控制和国际承认上，与蒙古人民共和国是完全不同的状态。
北洋政府与南京国民政府的交替： 辛亥革命后，中国政局动荡。北洋政府在名义上是中华民国的中央政府，但其统治力受到地区军阀的制约。后来的南京国民政府，同样面临着地方势力和民族地区的挑战。
总结来说，中华民国“接手”清朝的领土，是一个被革命、民族主义、列强干涉和现实政治复杂交织的过程。
形式上， 通过清帝退位，中华民国获得了法理上的继承权。
实际情况上， 中华民国继承了清朝在汉族聚居区的统治，并努力将各少数民族聚居区纳入其版图。
但同时， 在革命爆发时，部分边疆地区已经受到列强的深刻影响，甚至出现了事实上的独立（如外蒙古）。而一些曾经被清朝控制的边疆，例如东北的黑龙江以北、乌苏里江以东等地区，在革命爆发前就已经根据条约被俄国割占，中华民国也无法“接手”这些早已丧失的领土。
所以，与其说是“接手”，不如说是中华民国在清朝覆灭后的一个领土的重塑与争夺过程。它继承了清朝的大部分核心区域，并努力维系和巩固边疆，但同时也面临着丧失部分领土、以及如何处理与少数民族地区关系的严峻挑战。这个过程，是建立现代民族国家道路上的必经之痛，也充满了历史的复杂性。
网友意见
有必要纠正题目与一些回答中的错误认识。
1清朝领土只是民国领土的历史依据之一，民国并未全部接收清朝领土，而是有继承亦有发展亦有损失，如甲午战争后台湾等地已割让给了日本，是半个世纪后民国借二战胜利重新拥有，但外蒙却永远丧失。
2民国法统不来自继承清朝，民国来自辛亥革命，革命本就是推翻旧政权旧法统，所以民国法统为自我构建，更不是来自所谓的清帝退位诏书。这就如新中国一样也是源自革命自我构建一样，革命的新政权并不需要旧政权的授予和认可，因此根本谈不上法统继承。领土更谈不上来自所谓的清帝退位诏书！
3 在领土问题上，民国的有识之士从一开始就着手从法律上确定了民国领土法律构建，1912年2月8日，南京临时政府谭人凤（东京政法大学毕业，精通法律）即致电孙中山和袁世凯，宣称：
逊位之后，领土主权一律转移于民国，此应然之势
《临时约法》
中华民国领土为二十二行省，内外蒙古，西藏，青海
《中华民国约法》
中华民国之领土，依从前帝国之疆域
因此，尽管民国作为推翻清朝的革命政权，却早以对前帝国即清朝的疆域进行了主权宣示。
4，革命党最初确实出于推翻满清统治的需要，提出了一些驱逐鞑虏之类的口号，但大多存在与民国建国前，民国建国之后，革命党很快就意识到这些口号对多民族国家构建的负面作用，因此，革命党在君宪党的“五族君宪”基础上，提出了“五族共和”，孙中山在1912年1月中华民国南京临时政府，宣布实行汉、满、蒙、回、藏五族共和政体，在《对外宣言》上首次使用了“中华民族”的称谓。
《中华民国临时约法》中华民国之主权，属于国民全体。……中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
《临时大总统宣言书》
国家之本，在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国，即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人。是曰民族之统一。
5，清朝则将蒙藏回等地归于理藩院管理，并不直属中央，造成国外认为这些地区与清朝只是宗主关系，对后世造成了极大隐患。而民国对满藏蒙回等地区采取了与内地相同的行政化，中央政府的归属关系，设立蒙藏事务局直接归属国务总理，彻底否定宗藩关系，宣告藏蒙回满只是中国的地方与中央的关系。
民国虽然未能全力保住全部领土，却也尽可能的避免了中国在清帝国死亡后陷入崩盘的状态，民国在这一问题上有功有过。
先看看清帝退位诏书：
朕钦奉隆裕皇太后懿旨：
前因民军起事，各省相应，九夏沸腾，生灵涂炭，特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局，议开国会，公决政体。
两月以来，尚无确当办法，南北暌隔，彼此相持，商辍於途，士露於野，徒以国体一日不决，故民生一日不安。今全国人民心理，多倾向共和，南中各省既倡议于前，北方诸将亦主张于后，人心所向，天命可知，予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶？
是用外观大势，内审舆情，特率皇帝，将统治权公诸全国，定为共和立宪国体，近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义。
袁世凯前经资政院选举为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方。即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法。总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土，为一大中华民国，予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤？钦此。
根据该诏书的措辞，满蒙回藏四部加入“大中华民国”，是大清摄政太后和皇帝的共同期望。
其实清末东三省行省化，已经没有蒙疆回部藏边的特殊地位了。
那么皇帝退位之前，你没有扯旗造反，说你要脱离大清帝国，大清皇帝退位时期望你加入中华民国，那你也得乖乖听话。
所以这几个地方想独立，只能说他跟民国和不来，不能共、只能分，从共和理论下手。法律意义上是没空子可钻的。
外蒙古实质独立时还留了一个宗主权的小尾巴。
驱除鞑虏恢复中华、铁血十八星旗云云只是一种非正式的、“民间”的思潮，我可没见过孙黄诸公在台面上慨然像列宁那样许给西藏“自由”。
所以当代皇汉对于清末民初的论述是不符合历史事实的，不存在什么汉族建立十八行省中华民国的谬论。
新清史那套内亚理论也是纯粹胡说，清朝就是一个汉族政治传统下的中央集权制封建帝国。
清朝要办移交，只能把自己完整地交出去，接收的也只能完整地接过来。从来没有人把大清帝国分成汉地和非汉地两个部分，它灭亡的时候也没有。
感情dark清不是被征服民族反推“继承”了宗主国的领土？满清怎么并吞明朝领土的，民国就是怎么并吞满清领土的，区别只是dark清是通过漫长的兼并战争，而民国通过和大头的合作，直接让爱新觉罗家为了活命而卖出了原明朝领土以外的领土主权，而有资本当然是能抢多少抢多少除非脑抽（而且被征服民族完全并吞原宗主国的事情也不罕见，波斯帝国和米底帝国，马其顿帝国和波斯帝国，沙俄和金帐汗国，泰国和高棉帝国等等，拳头够不够硬罢了）。
同时期的列强如日本英国沙俄等也一直没有放弃过肢解中国，长期鼓动支持乃至亲自上阵让蒙古满洲西藏新疆等地闹独立（再并入自己的领土），但是民国再烂他也不是dark清，除了外蒙外其他地方的叛乱势力都被成功消灭或者打服，还收复了台湾等领土，成功给之后的新中国留下了960多万平方公里的土地可以自古以来，而如果没有民国猛男们横空出世让dark清没法继续烂下去，那是真的可能内地19省都不一定能保留下来，毕竟在一战之后远东已经呈现出日本一家独大的局面，而以dark清能被几万人捅穿首都的战斗力……
PS：苏联在换代之际也丢了波兰芬兰波海三国，就人口比例换算含金量的话，民国做的其实比苏联还好吧。
PS2：不会真有人会把把敌人被胖殴后获得的战利品美化为对方恩赐给你继承的“遗产”吧不会吧不会吧不会吧。
那么列强从宁dark清那也不过是“继承”走领土和文物财产嘛，宁dark清为日本明治维新真是做出来不可磨灭巨大的伟大贡献呐建议入神厕
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