如何看待中央财经委员会第九次会议指出，金融活动要全部纳入金融监管？
中央财经委员会第九次会议强调“金融活动要全部纳入金融监管”，这释放出一个非常清晰且有力的信号，标志着我国在金融监管方面迈出了重要一步，其背后蕴含着深远的意义和多重考量。
核心要义：堵塞监管漏洞，实现监管全覆盖
这句话最直接的理解就是，过去存在的某些灰色地带、游离于传统监管之外的金融活动，现在都要被纳入到统一的监管框架之下。这不仅仅是量的扩展，更是质的提升，目标是实现金融监管的“颗粒度”进一步细化，不留死角，不留空白。
具体来说，这可能包括但不限于以下几个方面：
非银行金融机构的整合与规范： 随着金融创新加速，各类非银行金融机构如信托、租赁、消费金融、供应链金融、AMC（资产管理公司）、各类资管计划等如雨后春笋般涌现。过去可能存在一些机构的监管标准不够统一、监管力度不够强的情况，本次会议明确将这些活动纳入监管，意味着监管力度将得到加强，风险可控性增强。
金融科技的审慎监管： 金融科技的飞速发展，尤其是在支付、借贷、理财、保险等领域，极大地便利了人们的生活，但也带来了新的风险点，如数据安全、算法歧视、平台垄断、跨界风险传递等。会议强调的“金融活动”无疑包含了这些金融科技的创新模式，意味着监管将更加注重科技与金融的结合点上的风险防范，鼓励合规创新，打击非法金融活动。
场外市场和非标准化产品的监管： 一些在传统交易所市场之外进行的金融交易和产品，例如部分场外衍生品、非标准化债权融资等，由于其复杂性和隐蔽性，一直是监管的难点。将这些活动纳入监管，意味着需要建立更有效的监测和报告机制，以应对潜在的系统性风险。
监管科技的应用与深化： 为了实现“全部纳入”，监管部门自身的能力也需要升级。这意味着要大力发展和应用监管科技（RegTech），利用大数据、人工智能、区块链等技术，提升监管的效率、精准度和智能化水平，从而更好地识别和监测各类金融活动。
深层考量：维护金融稳定，防范系统性风险
会议之所以发出这样的信号，其背后有着深刻的战略考量：
1. 防范化解金融风险是首要任务： 当前，国际国内经济金融形势依然复杂严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，金融领域也存在一些长期积累的风险点。将所有金融活动纳入监管，最直接的目的就是为了最大限度地识别、监测和化解各类潜在的金融风险，特别是那些可能引发系统性金融风险的“黑天鹅”或“灰犀牛”。
2. 维护金融市场的公平竞争环境： 监管的边界模糊或不统一，容易导致监管套利，使得部分机构能够规避成本，获得不公平的竞争优势。将所有金融活动纳入监管，有助于打破这种不公平竞争的格局，促进各类金融主体在公平的规则下展开竞争，激励合规经营。
3. 保护金融消费者和投资者合法权益： 很多未被充分纳入监管的金融活动，往往也意味着对消费者和投资者的保护措施相对薄弱，信息不对称问题更为突出。将这些活动纳入监管，意味着将有更明确的投资者适当性要求、信息披露义务，从而更好地保护广大人民群众的财产安全。
4. 促进金融服务实体经济的健康发展： 健全的金融监管是金融服务实体经济的“护航员”，而非“绊脚石”。有效的监管可以挤出金融领域的虚假繁荣和泡沫，引导金融资源流向真正需要支持的实体经济领域，提高资源配置效率，支持经济高质量发展。
挑战与前景：协同监管与创新平衡
当然，“全部纳入金融监管”的目标并非一蹴而就，也面临着不少挑战：
技术和人才的支撑： 实现对海量、高频、复杂金融活动的全面监测和分析，需要先进的监管科技能力和具备跨领域专业知识的监管人才队伍。
监管协调的难度： 金融活动的跨界性、交叉性日益增强，可能涉及多个监管部门的职责范围。如何实现有效的跨部门协同监管，避免监管真空或重复监管，是关键的挑战。
平衡创新与监管的关系： 在加强监管的同时，也要避免“一刀切”，扼杀金融创新活力。如何在风险可控的前提下，为金融科技和新业务模式提供必要的空间，是监管部门需要审慎把握的平衡点。
总体而言，中央财经委员会第九次会议的这一表述，是中央对当前金融形势深刻判断的体现，也是对未来金融发展方向的重要指引。它标志着我国在构建更加稳健、安全、高效的金融体系的道路上迈出了关键一步。未来的监管将更加强调穿透性、全方位，以“零容忍”的态度应对各类潜在风险，为经济社会的高质量发展提供坚实的金融支撑。这一举措的落地，将对整个金融行业产生深远影响，促使各类金融机构更加注重合规经营和风险管理，推动金融业朝着更加健康、可持续的方向发展。
核心要义：堵塞监管漏洞，实现监管全覆盖
这句话最直接的理解就是，过去存在的某些灰色地带、游离于传统监管之外的金融活动，现在都要被纳入到统一的监管框架之下。这不仅仅是量的扩展，更是质的提升，目标是实现金融监管的“颗粒度”进一步细化，不留死角，不留空白。
具体来说，这可能包括但不限于以下几个方面：
非银行金融机构的整合与规范： 随着金融创新加速，各类非银行金融机构如信托、租赁、消费金融、供应链金融、AMC（资产管理公司）、各类资管计划等如雨后春笋般涌现。过去可能存在一些机构的监管标准不够统一、监管力度不够强的情况，本次会议明确将这些活动纳入监管，意味着监管力度将得到加强，风险可控性增强。
金融科技的审慎监管： 金融科技的飞速发展，尤其是在支付、借贷、理财、保险等领域，极大地便利了人们的生活，但也带来了新的风险点，如数据安全、算法歧视、平台垄断、跨界风险传递等。会议强调的“金融活动”无疑包含了这些金融科技的创新模式，意味着监管将更加注重科技与金融的结合点上的风险防范，鼓励合规创新，打击非法金融活动。
场外市场和非标准化产品的监管： 一些在传统交易所市场之外进行的金融交易和产品，例如部分场外衍生品、非标准化债权融资等，由于其复杂性和隐蔽性，一直是监管的难点。将这些活动纳入监管，意味着需要建立更有效的监测和报告机制，以应对潜在的系统性风险。
监管科技的应用与深化： 为了实现“全部纳入”，监管部门自身的能力也需要升级。这意味着要大力发展和应用监管科技（RegTech），利用大数据、人工智能、区块链等技术，提升监管的效率、精准度和智能化水平，从而更好地识别和监测各类金融活动。
深层考量：维护金融稳定，防范系统性风险
会议之所以发出这样的信号，其背后有着深刻的战略考量：
1. 防范化解金融风险是首要任务： 当前，国际国内经济金融形势依然复杂严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，金融领域也存在一些长期积累的风险点。将所有金融活动纳入监管，最直接的目的就是为了最大限度地识别、监测和化解各类潜在的金融风险，特别是那些可能引发系统性金融风险的“黑天鹅”或“灰犀牛”。
2. 维护金融市场的公平竞争环境： 监管的边界模糊或不统一，容易导致监管套利，使得部分机构能够规避成本，获得不公平的竞争优势。将所有金融活动纳入监管，有助于打破这种不公平竞争的格局，促进各类金融主体在公平的规则下展开竞争，激励合规经营。
3. 保护金融消费者和投资者合法权益： 很多未被充分纳入监管的金融活动，往往也意味着对消费者和投资者的保护措施相对薄弱，信息不对称问题更为突出。将这些活动纳入监管，意味着将有更明确的投资者适当性要求、信息披露义务，从而更好地保护广大人民群众的财产安全。
4. 促进金融服务实体经济的健康发展： 健全的金融监管是金融服务实体经济的“护航员”，而非“绊脚石”。有效的监管可以挤出金融领域的虚假繁荣和泡沫，引导金融资源流向真正需要支持的实体经济领域，提高资源配置效率，支持经济高质量发展。
挑战与前景：协同监管与创新平衡
当然，“全部纳入金融监管”的目标并非一蹴而就，也面临着不少挑战：
技术和人才的支撑： 实现对海量、高频、复杂金融活动的全面监测和分析，需要先进的监管科技能力和具备跨领域专业知识的监管人才队伍。
监管协调的难度： 金融活动的跨界性、交叉性日益增强，可能涉及多个监管部门的职责范围。如何实现有效的跨部门协同监管，避免监管真空或重复监管，是关键的挑战。
平衡创新与监管的关系： 在加强监管的同时，也要避免“一刀切”，扼杀金融创新活力。如何在风险可控的前提下，为金融科技和新业务模式提供必要的空间，是监管部门需要审慎把握的平衡点。
总体而言，中央财经委员会第九次会议的这一表述，是中央对当前金融形势深刻判断的体现，也是对未来金融发展方向的重要指引。它标志着我国在构建更加稳健、安全、高效的金融体系的道路上迈出了关键一步。未来的监管将更加强调穿透性、全方位，以“零容忍”的态度应对各类潜在风险，为经济社会的高质量发展提供坚实的金融支撑。这一举措的落地，将对整个金融行业产生深远影响，促使各类金融机构更加注重合规经营和风险管理，推动金融业朝着更加健康、可持续的方向发展。
网友意见
看得出来，这部分跟德国吸取了很多经验教训，国家决心避免走英美的道路，那么会跟欧陆有更紧密的精神相通。
十九大的时候（2017年）国家提出要打好三大攻坚战，金融风险作为头号目标迎来一波强监管。
后来随着贸易战给经济带来的压力，以及快速去杠杆带来的企业债爆雷，金融风险得（吃）到（不）释（消）放（了）。
尤其是2020年疫情压力下，适度松杠杆重新进入政策考虑。
但是总得来说，显然上面对目前的杠杆率并不满意。因此等这口气缓过来，还会接着去杠杆。
这就是这次会议提出的，金融活动都要纳入金融监管的背景。
从现实世界的经济活动来看，也的确如此。
影子银行还没有消灭完毕，大量的非银金融机构还在寻找突破口，银行的资产新规也没有完全落地；
互联网金融企业更是以科技公司之名，游离在监管体系以外；
明天海航安邦等大资本，俨然已经以控股集团的形式，通过金融深度介入经济活动。
这些都是游离在监管以外的力量。
我不知道上峰认可的杠杆率是多少，但是只要有这些巨头游离在监管体系以外，强监管结束的概率就不大。
现在回到问题，如何看待中央财经委第九次会议要求金融活动全部要纳入监管？
1.体系外力量不大的时候无所谓，但是当体系外力量对整体影响足够大的时候，就不能视而不见了。
现在就是这个情况。
所以只有在所有威胁和不确定性全部进入视野，接受监管的时候，强监管才算完成历史使命。
2.开放金融领域是我们对抗贸易战的举措，也是我们的改革承诺。
在华尔街之狼进来之前，要完成净化体内零件，消灭不确定性的任务。然后在面对外部竞争时，才能有一个坚强的身体和从容的意志。
留给国家的时间不多了，所以强监管能快就快。
欢迎关注“财经杂感”，公众号和专栏同名。
这句话是我这些年听过最废的一句废话。
你金融监管机构不监管金融活动，要你金融监管机构干球？
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