作为经营者或从业者，你期待哪些更好的措施来改进当下的营商环境？
作为一名经营者或从业者，我期待能够有一系列更完善、更具操作性的措施来切实改进当下的营商环境，从而激发市场活力，提升企业竞争力，并最终实现经济的可持续发展。以下是我对这些改进措施的详细期待，主要从以下几个方面阐述：
一、 深化简政放权，优化审批流程，提高效率：
“一窗受理”、“一网通办”的深度落地与精细化：
目标明确的清单制管理： 明确所有面向企业的审批、备案、许可事项的法定依据、申请条件、办理流程、时限、收费标准等，并向社会公开。 持续清理和取消不合理的、非法的审批事项。
精简审批环节与材料： 鼓励部门间打破壁垒，实现数据共享和互认，减少企业重复提交材料。例如，在设立、许可等环节，能否通过数据交换平台自动核验企业信息、股东信息等，而非要求企业提供纸质证明。
“不见面审批”的常态化与智能化： 除了现有的线上办理，应进一步提升线上平台的智能化水平，例如引入AI辅助材料审核、智能问答系统、远程视频核验等，解决线上操作的痛点。同时，对于确需现场办理的事项，应优化现场流程，缩短等待时间。
首接负责制与限时办结的严格执行： 确保每个事项都有明确的责任部门和经办人，一旦受理，就要负责到底，并严格遵守承诺的办理时限。对于超期未办结的，应有明确的问责机制。
电子证照的全面推广与互认： 推动营业执照、许可证、资质证书等电子证照的生成、存储和使用，并在政府部门间实现广泛互认，减少实体证照的打印、邮寄和保管成本。
更加高效的监管模式：
“双随机、一公开”的精准化与智能化： 进一步细化检查对象的分类和抽查比例，根据企业风险等级、行业特点、信用状况等进行差异化监管。利用大数据、人工智能等技术，提升抽查的针对性和有效性。
信用监管的强化与应用： 构建权威、统一的企业信用信息平台，将守信激励和失信惩戒措施落到实处。对于信用良好的企业，应减少不必要的检查和干预；对于失信企业，应加大监管力度。
包容审慎监管的有效实践： 对于新兴业态、创新型企业，在法律法规允许的范围内，给予一定的探索空间和发展机会，避免“一刀切”的监管方式扼杀创新。
二、 完善政策体系，优化税费环境，降低经营成本：
税费优惠政策的稳定性、可预期性与精准性：
政策的稳定性与连续性： 避免政策“急转弯”，给予企业充足的适应期。明确税费优惠政策的有效期和退出机制，减少企业因政策变动而产生的经营风险。
精准化的税费减免： 针对中小微企业、高新技术企业、研发型企业等，设计更具针对性的税费减免政策，引导资源流向国家重点支持的领域。例如，加大研发费用加计扣除的力度和适用范围。
常态化的税费优惠宣传与解读： 确保企业能够及时、准确地了解和享受税费优惠政策，避免因信息不对称而错失优惠。
降低企业各项成本的综合性举措：
降低制度性交易成本： 除了上述的审批和监管环节，还包括合同签订、知识产权保护等方面的成本。例如，推广电子合同、加强知识产权侵权诉讼的效率和赔偿力度。
降低融资成本： 进一步完善中小微企业融资担保体系，鼓励银行加大对小微企业的信贷支持力度，探索更多元化的融资渠道（如股权融资、债券融资等）。降低贷款利率和相关费用。
降低用工成本： 优化社会保险缴费机制，减轻企业负担，同时保障员工的合法权益。
降低物流成本： 优化交通运输网络，降低物流费用，提升物流效率。
三、 营造公平竞争环境，打破行业壁垒：
打破地方保护主义和行业垄断：
统一市场准入标准： 在全国范围内推行统一的市场准入负面清单制度，避免地方设置不合理的隐形门槛。
禁止各种形式的地方保护和行政性垄断： 严厉查处地方政府为本地企业提供不公平待遇的行为，以及行业协会利用行政权力实施垄断的行为。
鼓励公平竞争的司法和行政干预： 确保反垄断和反不正当竞争法律法规得到有效执行，维护市场公平竞争秩序。
平等对待各类市场主体：
国有企业与民营企业、外资企业平等竞争： 在项目审批、政策扶持、要素获取等方面，应一视同仁，不应存在歧视性待遇。
鼓励公平的市场竞争，而非保护落后： 允许市场在资源配置中发挥决定性作用，通过竞争优胜劣汰，淘汰落后产能，激发企业创新活力。
四、 加强产权保护和法治建设，提供稳定可靠的预期：
切实加强对各类市场主体合法权益的保护：
知识产权保护的力度与效率： 提升知识产权侵权成本，加大赔偿力度，缩短维权周期，建立健全知识产权纠纷解决机制。
非公有制经济合法财产的保护： 严格规范对企业财产的查封、扣押等行为，防止权力滥用对企业合法财产造成损害。
合同的稳定与强制执行： 加强合同法律的执行力度，保障合同的稳定性，让企业能够信赖合同的效力。
建立稳定、可预期的营商环境：
建立健全法律法规的评估和修订机制： 定期对现行法律法规进行评估，及时废止不适应经济社会发展要求的法规，并根据市场反馈不断完善。
加强对政府部门执法行为的监督和规范： 建立健全对政府部门执法过程的监督机制，防止选择性执法、随意执法。
完善的纠纷解决机制： 提供高效、公正、便捷的法律服务和纠纷解决渠道，包括行政调解、司法诉讼等，降低企业解决争议的成本和时间。
五、 提升营商环境服务的便利性与人性化：
优化政府部门的服务意识与能力：
树立“服务型政府”的理念： 引导政府部门从“管理者”转变为“服务者”，主动为企业提供支持和帮助。
提升政府工作人员的专业素质和业务能力： 加强对政府工作人员的培训，使其能够准确理解政策，熟练掌握业务流程，并能耐心解答企业疑问。
建立企业需求反馈和沟通机制： 畅通企业与政府部门沟通的渠道，鼓励企业积极提出意见和建议，并及时回应和解决企业反映的问题。
提供更优质的公共服务：
人才引进与培养支持： 优化人才引进政策，为企业提供人才招聘、培训等方面的便利和服务，吸引和留住人才。
科技创新支持： 加大对科技创新研发的投入，提供科研项目支持、孵化器服务、知识产权转化平台等，鼓励企业技术创新。
金融服务便利化： 优化金融服务流程，提高金融机构服务企业的能力和效率。
总结来说，我期待的改进措施是一个系统性的工程，需要从法律法规、政策制度、行政管理、市场监管等多个层面协同推进。 其核心是以企业为中心，围绕“减成本、优服务、促公平、强保护”等关键点，持续优化，不断提升，最终构建一个透明、高效、公平、可预期的营商环境，让每一位经营者和从业者都能安心创业、放心经营、放手发展。
这不仅仅是政府的责任，也需要全社会的共同努力。只有这样，才能真正激发市场主体的活力，为经济高质量发展注入不竭动力。
一、 深化简政放权，优化审批流程，提高效率：
“一窗受理”、“一网通办”的深度落地与精细化：
目标明确的清单制管理： 明确所有面向企业的审批、备案、许可事项的法定依据、申请条件、办理流程、时限、收费标准等，并向社会公开。 持续清理和取消不合理的、非法的审批事项。
精简审批环节与材料： 鼓励部门间打破壁垒，实现数据共享和互认，减少企业重复提交材料。例如，在设立、许可等环节，能否通过数据交换平台自动核验企业信息、股东信息等，而非要求企业提供纸质证明。
“不见面审批”的常态化与智能化： 除了现有的线上办理，应进一步提升线上平台的智能化水平，例如引入AI辅助材料审核、智能问答系统、远程视频核验等，解决线上操作的痛点。同时，对于确需现场办理的事项，应优化现场流程，缩短等待时间。
首接负责制与限时办结的严格执行： 确保每个事项都有明确的责任部门和经办人，一旦受理，就要负责到底，并严格遵守承诺的办理时限。对于超期未办结的，应有明确的问责机制。
电子证照的全面推广与互认： 推动营业执照、许可证、资质证书等电子证照的生成、存储和使用，并在政府部门间实现广泛互认，减少实体证照的打印、邮寄和保管成本。
更加高效的监管模式：
“双随机、一公开”的精准化与智能化： 进一步细化检查对象的分类和抽查比例，根据企业风险等级、行业特点、信用状况等进行差异化监管。利用大数据、人工智能等技术，提升抽查的针对性和有效性。
信用监管的强化与应用： 构建权威、统一的企业信用信息平台，将守信激励和失信惩戒措施落到实处。对于信用良好的企业，应减少不必要的检查和干预；对于失信企业，应加大监管力度。
包容审慎监管的有效实践： 对于新兴业态、创新型企业，在法律法规允许的范围内，给予一定的探索空间和发展机会，避免“一刀切”的监管方式扼杀创新。
二、 完善政策体系，优化税费环境，降低经营成本：
税费优惠政策的稳定性、可预期性与精准性：
政策的稳定性与连续性： 避免政策“急转弯”，给予企业充足的适应期。明确税费优惠政策的有效期和退出机制，减少企业因政策变动而产生的经营风险。
精准化的税费减免： 针对中小微企业、高新技术企业、研发型企业等，设计更具针对性的税费减免政策，引导资源流向国家重点支持的领域。例如，加大研发费用加计扣除的力度和适用范围。
常态化的税费优惠宣传与解读： 确保企业能够及时、准确地了解和享受税费优惠政策，避免因信息不对称而错失优惠。
降低企业各项成本的综合性举措：
降低制度性交易成本： 除了上述的审批和监管环节，还包括合同签订、知识产权保护等方面的成本。例如，推广电子合同、加强知识产权侵权诉讼的效率和赔偿力度。
降低融资成本： 进一步完善中小微企业融资担保体系，鼓励银行加大对小微企业的信贷支持力度，探索更多元化的融资渠道（如股权融资、债券融资等）。降低贷款利率和相关费用。
降低用工成本： 优化社会保险缴费机制，减轻企业负担，同时保障员工的合法权益。
降低物流成本： 优化交通运输网络，降低物流费用，提升物流效率。
三、 营造公平竞争环境，打破行业壁垒：
打破地方保护主义和行业垄断：
统一市场准入标准： 在全国范围内推行统一的市场准入负面清单制度，避免地方设置不合理的隐形门槛。
禁止各种形式的地方保护和行政性垄断： 严厉查处地方政府为本地企业提供不公平待遇的行为，以及行业协会利用行政权力实施垄断的行为。
鼓励公平竞争的司法和行政干预： 确保反垄断和反不正当竞争法律法规得到有效执行，维护市场公平竞争秩序。
平等对待各类市场主体：
国有企业与民营企业、外资企业平等竞争： 在项目审批、政策扶持、要素获取等方面，应一视同仁，不应存在歧视性待遇。
鼓励公平的市场竞争，而非保护落后： 允许市场在资源配置中发挥决定性作用，通过竞争优胜劣汰，淘汰落后产能，激发企业创新活力。
四、 加强产权保护和法治建设，提供稳定可靠的预期：
切实加强对各类市场主体合法权益的保护：
知识产权保护的力度与效率： 提升知识产权侵权成本，加大赔偿力度，缩短维权周期，建立健全知识产权纠纷解决机制。
非公有制经济合法财产的保护： 严格规范对企业财产的查封、扣押等行为，防止权力滥用对企业合法财产造成损害。
合同的稳定与强制执行： 加强合同法律的执行力度，保障合同的稳定性，让企业能够信赖合同的效力。
建立稳定、可预期的营商环境：
建立健全法律法规的评估和修订机制： 定期对现行法律法规进行评估，及时废止不适应经济社会发展要求的法规，并根据市场反馈不断完善。
加强对政府部门执法行为的监督和规范： 建立健全对政府部门执法过程的监督机制，防止选择性执法、随意执法。
完善的纠纷解决机制： 提供高效、公正、便捷的法律服务和纠纷解决渠道，包括行政调解、司法诉讼等，降低企业解决争议的成本和时间。
五、 提升营商环境服务的便利性与人性化：
优化政府部门的服务意识与能力：
树立“服务型政府”的理念： 引导政府部门从“管理者”转变为“服务者”，主动为企业提供支持和帮助。
提升政府工作人员的专业素质和业务能力： 加强对政府工作人员的培训，使其能够准确理解政策，熟练掌握业务流程，并能耐心解答企业疑问。
建立企业需求反馈和沟通机制： 畅通企业与政府部门沟通的渠道，鼓励企业积极提出意见和建议，并及时回应和解决企业反映的问题。
提供更优质的公共服务：
人才引进与培养支持： 优化人才引进政策，为企业提供人才招聘、培训等方面的便利和服务，吸引和留住人才。
科技创新支持： 加大对科技创新研发的投入，提供科研项目支持、孵化器服务、知识产权转化平台等，鼓励企业技术创新。
金融服务便利化： 优化金融服务流程，提高金融机构服务企业的能力和效率。
总结来说，我期待的改进措施是一个系统性的工程，需要从法律法规、政策制度、行政管理、市场监管等多个层面协同推进。 其核心是以企业为中心，围绕“减成本、优服务、促公平、强保护”等关键点，持续优化，不断提升，最终构建一个透明、高效、公平、可预期的营商环境，让每一位经营者和从业者都能安心创业、放心经营、放手发展。
这不仅仅是政府的责任，也需要全社会的共同努力。只有这样，才能真正激发市场主体的活力，为经济高质量发展注入不竭动力。
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