问题

如何看待高通被罚 60.88 亿人民币?

回答
高通被中国发改委罚款60.88亿元人民币,这件事在2015年引起了巨大的轰动,也给当时的通信行业带来了不小的冲击。这笔罚款的数额之巨,以及高通在移动通信领域举足轻重的地位,都使得这起事件备受关注。

这起罚款的根源,简单来说,就是高通在中国的经营中,被认定存在滥用市场支配地位的行为,违反了中国的《反垄断法》。

让我们一层层剥开这件事,看看具体是怎么回事:

1. 什么是“滥用市场支配地位”?

在市场经济中,一家企业如果拥有了压倒性的市场份额,成为了行业内的“巨无霸”,它就有可能对其竞争对手、下游客户甚至整个市场产生重大的影响。如果这家企业利用这种优势地位,采取一些不正当的竞争手段,限制了公平竞争,损害了消费者和其他经营者的合法权益,就构成了“滥用市场支配地位”。

2. 高通在中国市场上的地位有多重要?

高通在2G、3G、4G时代,以及向5G的过渡时期,都掌握着核心的通信技术专利,尤其是CDMA、WCDMA、LTE等关键标准。简单来说,没有高通的技术,很多智能手机就无法在中国顺畅地进行通信。这种技术上的垄断,自然让高通在中国手机芯片市场占据了极其重要的地位。

3. 究竟是哪些行为被认定为“滥用市场支配地位”?

发改委经过调查,主要认定高通存在以下几个方面的违规行为:

收取不合理的专利许可费: 这是最核心的指控之一。高通的专利许可模式,很多时候是“捆绑”式的,也就是说,手机厂商需要为高通掌握的几乎所有专利支付费用,即使某些专利对他们的产品并不那么关键。而且,许可费的计算方式,通常是基于手机的整机价格,而不是芯片价格。这意味着,一款卖得越贵的手机,即使芯片本身成本不一定与价格成正比,但高通收取的专利费也会越高。这被认为是一种不合理的收费方式,加重了下游厂商的成本负担。
搭售专利: 就像上面提到的,高通被指控强制手机厂商接受其全套专利许可,而不是允许厂商根据实际需求选择性地许可。这种“不买我的全套,你就用不了我的核心技术”的做法,限制了厂商的自由选择权,也阻碍了其他专利持有者的公平竞争。
拒绝提供UICC芯片(SIM卡芯片)的专利许可: 高通当时的UICC芯片是实现手机功能的重要组成部分,但它被指控并没有对这一部分的专利提供公平、合理的许可。
收取高额的“服务费”: 在专利许可之外,高通还收取了不菲的“服务费”,但这些服务的具体内容和必要性,在调查过程中受到了质疑。

4. 为什么中国的监管机构会出手?

保护国内产业: 当时中国正处于智能手机快速发展的时期,国内的手机厂商(如华为、小米、OPPO、vivo等)正在崛起,但却长期受到高通专利费用的“卡脖子”之痛。巨额的专利费用不仅压缩了国内厂商的利润空间,也阻碍了其技术创新和成本控制。中国政府出台反垄断法规,很大程度上是为了保护国内企业的合法权益,营造一个更公平的市场环境。
维护消费者利益: 不合理的专利费用最终会转嫁到消费者身上,使得手机价格更高。通过反垄断调查,监管机构也希望降低手机的整体成本,让消费者受益。
彰显反垄断决心: 这也是中国市场监管部门首次对如此大型的跨国科技公司开出巨额罚单,充分展现了中国在维护市场公平竞争、反对垄断方面的决心和能力。

5. 罚款的结果和影响:

高通的应对: 收到罚单后,高通对处罚的合法性提出了异议,也曾考虑过法律途径,但最终还是接受了这一处罚。同时,为了在中国市场继续运营,高通也承诺调整其专利许可政策,比如,允许厂商选择许可其某些核心专利,并且许可费的计算方式也进行了调整,不再以手机整机价格为基础,而是根据芯片价格进行计算。
对国内手机厂商的影响: 这笔罚款在一定程度上“解套”了国内手机厂商,减轻了他们的成本压力。虽然高通的专利费依然存在,但调整后的许可模式为国内厂商提供了更大的灵活性,也为他们争取了更多与高通谈判的空间。
对通信行业的影响: 这起事件让整个通信行业,特别是专利许可领域,对“标准必要专利”的保护和许可方式进行了深刻的反思。它也促使一些企业更加重视自主研发和专利布局,以期减少对少数技术巨头的依赖。
对全球科技监管的影响: 这起罚款也为全球其他国家在反垄断监管科技巨头方面提供了一个重要的参考案例。

总而言之,高通被罚60.88亿元人民币,是中国政府依据《反垄断法》对市场支配地位滥用行为的一次有力打击。 这起事件不仅关乎市场竞争的公平,也承载着保护国内产业、维护消费者利益的重任。它标志着中国在维护自身经济利益和市场秩序方面,迈出了坚实的一步,也为全球科技监管领域留下了深刻的印记。

事后看,这次罚款无疑给高通提了个醒,也让中国手机厂商在专利许可方面获得了更大的议价权和更灵活的选项。虽然这笔罚款对高通来说是个不小的数目,但从长远来看,它促进了中国通信市场的健康发展,对整个行业都有积极的意义。

网友意见

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本周一,经过14月几轮波折的反垄断调查后,高通终于宣布同意向中国发改委支付60.88亿元(约合9.75亿美元)罚款。这一罚款数额,创造了中国反垄断调查的历史之最。同时,高通在一份声明中还声称,高通将降低在中国的专利使用费率,允许厂商只使用3G、4G专利而无须再捆绑高通其他专利,高通不再要求中国手机生产企业将专利进行免费反向许可。

由于反垄断调查告一段落,高通股价迎来利好。在周一盘后交易时段,高通股价大幅上涨了2.98%,股价显示为69.11美元。

在长达14个月的反垄断调查中,发改委和高通反复博弈,如今靴子落地,对业界有什么影响呢?我们来看一下。

一、高通逃过一劫

这次接近10亿美元的罚单看似很大,其实这只是按照惯例罚了高通中国区销售额的十分之一。对财大气粗的高通来说,虽然肉疼,但是并不会伤筋动骨。

 按照妥协后的协议, 对于获得高通3G和4G基础专利授权,并只销往中国市场的品牌设备,高通授权费收取标准:3G设备为5%(包括3G/4G多模式设备),4G设备为3.5%(包括3模式LTE-TDD设备),专利费标准起点为总设备销售额度65%。

这个条款相比之前的模式,只是收费的基数从销售额的100%下降到65%,中国企业可以节省三分之一的专利费。不过,发改委并没有如愿让高通把专利费的收费基数从整机变成芯片。

这对高通是最大的利好,高通芯片的价格通常不到手机价格的五分之一,高端机不到十分之一。如果按照发改委的初衷,按芯片价格收取专利费。高通的预期会比现在差很多。

更糟的是,中国的罚款会引发连锁反应。欧盟的调查已经开始,全球围剿意味着高通现行的模式难以为续。这是之前高通和投资者最担心的。

现在高通以中国区十分之一的销售额和三分之一的降价换来了商业模式的继续。高通是满意的。

发改委要来60亿,给国内企业降低了三分之一的专利费成本,等于给中国的手机企业争取了1%到2%的利润。结果也可以满意。

这次处罚是一个双方都能接受的平衡点。

二、罚单意义重大

这次历史最大罚单的意义重大。对中国手机厂商,高通,业界巨头甚至发改委都有历史性的影响。

对中国手机厂商来说,这是一次反抗的尝试。长期以来,中国企业在国际专利战中一直处于被动地位。这次手机厂商并没有直接出面举报。而是通过上海的一个民间组织向发改委举报。,避免了与高通撕破脸。但是效果却非常之好,专利费降价三分之一是实实在在的利润,厂商做后盾,民间组织举办,政府部门查处的模式获得成功。今后相信类似的举动还会有很多。中国企业不再是专利战中的鱼肉。

对高通来说,付出一定代价保留了原先的商业模式。所得大于所失。这次官司提醒高通,在中国这个世界最大的市场,高通不能傲慢。为什么高通可以给苹果极其优惠的政策,按照芯片收取专利费,而对中国企业就寸步不让?既然高通选择了贪婪,那就要付出贪婪的代价。

中国市场是最赚钱的市场,退一步海阔天空。这对高通的长远利益有好处。
对国际巨头而言,高通的罚单是个警告。在中国这个大市场,企业和政府存在共同利益。巨头有优势也不能任性,要让中国企业赚到钱,中国政府收到税,大家好才是真好。

对发改委来说,这是一次杀鸡儆猴的机会。过去我们经常听到欧盟处罚微软,处罚三星,美国调查华为。如今已经成为世界最大市场的中国同样可以调查处罚国际巨头。大家都有了处罚对方企业的能力,中国企业在海外的处境就能更好更公平一点。也对要走国际化道路的中国企业也是好事。

在国际市场上,政府企业的税,就应该帮助企业获得一个公平的竞争环境,不能让强势巨头靠垄断获取超额利润。高通垄断案说明中国政府已经学会了国际惯例的游戏规则,一切才刚刚开始。

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