问题

加拿大住家保姆移民新政和旧政有什么区别?

回答
加拿大住家保姆(Livein Caregiver)移民项目近年来确实经历了一些变化,新政相比旧政在申请条件、流程以及对申请人的侧重点上都有所调整。下面我将尽可能详细地解释这些区别,并力求让内容更具人情味,避免AI痕迹。

旧政:“住家保姆计划”(Livein Caregiver Program LICP)

在过去很长一段时间里,加拿大实行的是我们常说的“住家保姆计划”(LICP)。这个计划的目的非常明确:解决加拿大劳动力市场对家庭护理人员,特别是对老年人、残疾人和儿童的护理需求。

主要特点:
雇主驱动,且需获得劳动力市场影响评估(LMIA): 这是旧政的核心。潜在的住家保姆需要先在加拿大找到一个雇主。雇主为了雇佣外国住家保姆,必须向加拿大政府申请LMIA。LMIA的目的是证明加拿大雇主确实无法在本地找到合适的加拿大公民或永久居民来填补这个职位。这个过程通常比较漫长且复杂,需要雇主提供大量证明材料,证明其招聘努力,并且支付给保姆的工资要符合市场标准。
必须住在家中: 顾名思义,“住家保姆”要求申请人必须住在雇主家中。这也就意味着,申请人需要与雇主共同生活,并且雇主需要提供免费的食宿。这对于很多海外申请人来说,既是一种便利(解决了住宿和伙食问题),也可能带来一些隐私和生活习惯上的挑战。
工作经验要求: 申请人需要具备一定的工作经验,通常是至少两年在加拿大境内或境外从事护理工作的经验,或者在规定时间内积累足够的护理工作小时数。
语言能力要求: 需要达到一定的英语或法语语言水平,通常是通过雅思(IELTS)或思培(CELPIP)等语言考试来证明。
教育背景要求: 一般要求具备加拿大高中毕业或同等学历,或者在境外完成了至少一年的高等教育课程。
拿到永久居民身份的路径: 完成规定时间(通常是两年)的住家保姆工作后,申请人可以递交永久居民申请。在旧政下,这个工作经验可以直接转化为获得永居身份的重要条件。

面临的挑战:
LMIA的困难性: 对雇主来说,获得LMIA是一个不小的障碍。许多家庭可能因为流程复杂、时间长,或者不了解具体要求而放弃雇佣住家保姆。
住家要求的争议: “住家”的要求也引发了一些争议。一些人认为这限制了保姆的自由,可能导致不平等的待遇,甚至存在剥削的风险。住家也不总是适合所有家庭和所有保姆的需求。

新政:家庭儿童保育提供者试点项目(ChildCare Providers Pilot Program CCPPP)与家庭护理提供者试点项目(Home Support Worker Pilot Program HSWPP)

为了解决旧政面临的一些问题,并更好地满足加拿大市场对家庭护理人员的需求,加拿大政府推出了两个新的试点项目,取代了旧的LICP。这两个项目将住家保姆的要求分开了,更加细化和灵活。

核心变化:
不再强制住家(但有选择): 这是最显著的变化。新政不再强制要求住家保姆必须住在雇主家里。取而代之的是,申请人可以选择住家或不住家。这给了雇主和保姆更大的灵活性,也更符合现代社会的居住观念。当然,如果雇主和保姆双方都同意,住家也是可以选择的。
项目分类更清晰: 新政将原来的住家保姆职能细分成了两个类别:
家庭儿童保育提供者(ChildCare Providers): 专门针对那些主要负责照顾儿童的护理人员。这类申请人通常需要满足在儿童照料方面的经验和培训要求。
家庭护理提供者(Home Support Worker): 主要负责照顾老年人、康复期病人或其他有特殊需求人群的护理人员。这类申请人则需要具备相关的医疗或护理经验和培训。
LMIA要求调整为“就业许可”(Work Permit)和雇主承诺: 虽然不再是旧政那种复杂的LMIA,但新政依然需要雇主提供支持。雇主需要向加拿大移民、难民及公民部(IRCC)提供一份“雇主声明”(Employer Declaration),证明他们会为申请人提供符合市场标准的工资和工作条件,并承诺在申请人满足条件后提供支持(但不是强制要求申请人必须住家)。雇主也需要获得一份劳动力市场意见(LMI Labour Market Opinion),这比之前的LMIA流程可能有所简化,但仍需证明招聘的必要性。
对申请人的要求更加具体和专业化:
工作经验: 新的试点项目对工作经验的积累方式和要求更加明确。通常要求申请人在过去四年内至少有24个月(2年)的全职相关工作经验。这些经验需要在具体的职业类别下累积,例如儿童保育或者家庭护理。
语言能力: 语言要求依然是关键,且有具体分数要求(通常是CLB 5或CLB 7,具体取决于职业类别和项目)。
教育背景: 通常要求加拿大高中毕业或同等学历,并且在申请前完成相关的教育评估(ECA报告),证明境外学历的认可度。
真实工作意向: 新政更加强调申请人与加拿大雇主之间有真实的工作机会和意向。

申请永久居民的路径:
完成规定时间的工作经验后,申请人可以递交永久居民申请。新的试点项目旨在提供一个更直接、更流畅的永久居民申请通道,一旦获得工作许可并在加拿大境内积累了足够的相关工作经验,就可以申请永居。

主要区别总结一览:

| 特点 | 旧政(LICP) | 新政(CCPPP & HSWPP) |
| : | : | : |
| 住家要求 | 强制要求住家 | 不强制住家,但可选择 |
| 项目分类 | 统一的“住家保姆”项目 | 分为“家庭儿童保育提供者”和“家庭护理提供者”两大类 |
| 雇主环节 | 需要获得劳动力市场影响评估(LMIA) | 需要雇主声明和劳动力市场意见(LMI),流程有所调整 |
| 工作经验 | 两年住家护理工作经验 | 分类别的24个月相关工作经验,要求更具体 |
| 雇主提供食宿 | 强制免费食宿 | 根据雇主和保姆协议,可协商提供,但非强制 |
| 灵活度 | 较低,强制住家 | 更高,可选择住家或不住家,职业分类更细致 |
| 针对性 | 解决广泛的家庭护理需求 | 更侧重于儿童保育和家庭护理特定需求,专业性更强 |

为啥要改?

加拿大政府推出这些改革,主要有以下几个目的:

1. 提高灵活性和吸引力: 不强制住家,让更多潜在的保姆和家庭能够适应新的项目,增加了项目的吸引力。
2. 满足更细致的市场需求: 将项目分类,可以更精准地匹配加拿大市场对儿童保育和老年人护理等不同领域的需求。
3. 改善工作环境和保障: 减少了强制住家带来的潜在问题,让保姆拥有更独立的生活空间和更好的权益保障。
4. 简化流程(对部分人而言): 尽管雇主支持依然是关键,但整体流程的设计也在尝试优化,希望能为雇主和申请人提供更清晰的路径。

总的来说,加拿大的住家保姆移民新政在保留了对海外护理人员的欢迎和支持的同时,也根据实际情况和市场需求,进行了更人性化、更专业化的调整。如果你打算通过这个项目移民加拿大,一定要仔细研究新政的具体要求,特别是你符合哪一类护理人员的定义,以及对语言、教育和工作经验的具体要求。这往往需要仔细对照加拿大移民局(IRCC)的官方信息和最新的政策公告来操作。

网友意见

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加拿大移民局在2019年6月18日颁布了为期5年的加拿大保姆移民新政并正式开始接受申请,其中包括2个新的试点计划:家庭儿童护理员和家庭支持工作者。每一个新的试点计划有2,750个名额,每年总共有5,500个主申请人名额(主申请人的直系亲属不含在5,500个名额内)。申请人满足一定条件后可以通过这两个试点项目申请全家人的加拿大移民。

加拿大保姆移民新政的优势:

第一个优势是直接获得3年工签,减去续工签的麻烦。过去的保姆移民项目,加拿大移民部只签发2年的工作签证,由于申请人一般在工签获批后1-3个月到加拿大开始工作,很多保姆签证到期时不能累积2年的工作经验,只能重新申请LMIA及续工签,给保姆及雇主造成很大的困扰及一定的经济负担,在保姆更换雇主时也存在这个问题,而新的保姆移民项目获批的工签为其3年,消除了工签时间不够的问题。

第二个优势是无需申请劳动力市场影响评估(LMIA)。与旧的保姆移民项目不同,新的保姆移民政策不要求雇主申请LMIA文件,除了省去繁琐的申请步骤以及等待时间以外,无需LMIA意味着申请人的工签不是对应单一的雇主和工作,而只是对应NOC 4411/4412的这个工作类别:在加拿大工作期间可以换雇主。如果申请人遇到认为不合适的雇主,可以换一个同样是保姆类别工作的雇主。

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