周恩来总理的外交水平如何？ 第1页

周总理情暖醉酒参赞--中国共产党新闻--中国共产党新闻网

周总理情暖醉酒参赞
范承祚

阿果利醉酒闯祸

　　1969年2月22日，阿尔巴尼亚新任驻华大使乔治·罗博抵达北京。3月初，当时主持外交部日常工作的常务副部长姬鹏飞在北京台基厂国际俱乐部举行宴会，为罗博大使接风洗尘。阿驻华使馆参赞泽契·阿果利等使馆外交官员应邀赴宴。刚刚获得“解放”的外交部副部长乔冠华等要员均出席作陪。

　　席间，宾主频频举杯。作为东道主，姬鹏飞、乔冠华更是热情异常。嗜好饮酒、一向有“酒仙”雅号的乔冠华，即令在“文革”高潮中被迫在王府井卖造反派小报，仍不忘到附近僻静酒肆饮几杯啤酒，当然不会放过这开怀畅饮的机会。而姬鹏飞虽不善饮酒，但劝酒功夫一流。结果自然是“酒逢知己千杯少”了。罗博大使为人谨慎，喝酒时不敢造次，阿果利倒显得非常活跃，但他显然是低估了乔冠华的酒量，对姬鹏飞的劝酒也是照单全收，结果几个回合下来便跑到卫生间去了。我当时在主桌作翻译，不放心，就跟着过去。果然，阿果利在卫生间吐了。

　　晚上9点过后，宴会散场。步履蹒跚的阿果利走出国际俱乐部，钻进自己的小轿车。当轿车沿着东长安街行至灯光较暗的建国门外大街时，一个骑自行车的中国工人倒在了阿果利摇来晃去的轿车车轮之下。
姬、乔挨批

　　姬鹏飞的宴请活动以及阿果利开车肇事的情况自然都上了外交部的值班简报。不过，简报的编辑对酒后驾车等要害问题轻描淡写，一笔带过。所以，周恩来总理一直不明此事的前因后果。

　　3月23日下午5时半，周总理在北京饭店会见阿尔巴尼亚新任驻华大使罗博，对阿果利车祸肇事就事论事：“交通事故总是难免的……”在场担任译员的我内心很不平静。我认为，此事不仅人命关天，而且涉及两国关系，作为当事人和目击者，自己有责任向总理汇报实情。

　　我的情况汇报通过外交部值班室呈报周总理。获悉真相的周总理震怒，当即召集姬鹏飞、乔冠华等当事人开会，狠狠地批评了姬、乔等有关负责人，并责成他们在一个会议上作深刻检查。

　　3月28日下午6时，周总理在人民大会堂福建厅接见阿尔巴尼亚驻华大使罗博，商谈阿果利参赞酒后开车撞死一中国工人的事件。总理再三向罗博大使表示，此事责任在我外交部有关负责同志。因车祸不幸死亡的工人同志善后事宜由中方负责处理。也请阿外交部不要处分即将奉召回国的阿果利。但是，总理的种种努力没有成功。

总理温情感动阿果利

　　1969年5月1日，罗博大使来天安门城楼上参加活动，在他边上，我没有看见参赞阿果利的身影。从罗博大使口里，我获悉阿果利当天清晨就上了飞机，将取道上海，一天后换乘巴基斯坦航空公司飞机飞到欧洲，转回地拉那。我立刻将情况报告给周总理。总理沉吟片刻，立即下令：上海市革命委员会外事组在虹桥机场挽留阿果利夫妇；外交部即派乔冠华和译员范承祚飞赴上海，接待并陪同阿果利夫妇在沪、杭游览一周。

　　五一的当天下午，我陪着乔冠华赶到上海。时任上海市革委会副主任兼外事组组长的冯国栋在机场迎候我们，驱车到锦江饭店，会晤阿果利夫妇。听我们说明来由，特别是我们转达了总理的指示后，神色黯然、沮丧异常的阿果利夫妇感动万分，对周恩来总理充满了感激之情。

周恩来总理这一充满人情味的安排，使得灰溜溜悄然离京的阿果利的中国之别多少增添了几许亮色。我至今还保留着一张我和乔冠华与参赞夫人的合影，背景是美丽的西子湖。照片中的参赞夫人笑容灿烂。

　　一个星期后，当飞机载着阿果利在虹桥机场起飞的时候，阿果利的脸庞开始和天空一样，变得晴朗起来。

　　7年后，在中国驻阿尔巴尼亚大使馆为敬爱的周恩来总理逝世而设立的灵堂里，闻讯前来吊唁的阿尔巴尼亚外交部司长阿果利和夫人在总理遗像前肃立良久，泣不成声。那时，我是中国驻阿使馆政务参赞，目睹那一切，我不禁潸然泪下。

　

你感动吗？

最新更新：感谢 @王者荣耀 同学指出我的错误，需要说明一点，我并没有要黑谁的意思，在历史细节方面的错误，我虚心认错。记得不太清了，毛和周对于这份条约的签署都作出了贡献，只不过方式方法不一样，再次致歉。已修改。

另，有朋友说答案冗长，排版有问题，再次向阅读本答案的朋友们致歉，因为这个答案是昨天早上看到这个问题下面一票黑的时候仓促写的，在工作间隙修改，所以排版不太友好。让各位费心了，最近年关将近，工作上的事儿比较多。我会在本周内完成答案的重新排版，还请各位朋友海涵

1月22日更新，我的答案太长了，所以致谢就写在前面。感谢 @唐临 小姐姐的推荐和拉票，在知乎感受到了人间的温暖，我是比较笨，写的东西也比较冗长，她的答案和另一位高票答主的答案更简介有针对性。希望大家也能看看他们的答案并赞一波！

以下是原答案:

本答案分为三个部分

一、案例·中苏友好互助条约的签订

二、周恩来外交思想与毛泽东外交思想的关系

三、周恩来对于和平共处五项原则内容的深化

周恩来是当代中国和世界最有影响的外交家之一，是新中国外交的创始人，奠基人。早在民主革命时期，他就卓有成效地领导了党的外事工作。建国以后，他以总理身份兼任外长近9年之久，为开创和建立新中国的新型外交殚精竭虑，呕心沥血。周恩来在长达26年的实践中，以决策人、指挥者、实践家三位一体的身份，以异乎寻常的精力、才能和智慧，为新中国的外交事业作出了最全面，最杰出的贡献。

——钱其琛

作为一个学国际关系的研究生，了解一点点周恩来外交思想和毛泽东外交思想的人发现，这个问题下面的答案真是没眼看，大家不懂外交史的可以去看叶自成老师的书。在这里跟风黑是什么鬼。

先说周总理本人，题主说了阳的一面，那我就说阴的一面。周总理气质儒雅，谦谦君子，这种气质让周围的人不论是对手还是同事都很喜欢，这种评价不代表是外国人的捧杀。而且你们别忘了周总理一方面长期负责我党的秘密战线。亲自带人把叛徒一家杀进砌进墙里，这种需要雷霆手段和计谋敏感的事情周总理干了几十年前，而且还干得非常好。我们在解放前情报工作有多成功不用我多说了吧，有点历史知识的都明白。再说另一方面，不论是早期的三人团到周总理逝世。他始终位置稳固，能够处理好和上级领导的关系，特别是在解放后，对比看看刘和林你就能明白，他的能力和情商是毋庸置疑的。

我看了一圈答案，都说什么外卖部，软骨病。各位是不是对外交工作有什么误解？如果真的软骨病，为什么逼着胡志明签了停战协议，为什么和美国在朝鲜打了一仗，为什么苏联的长波电台和联合舰队没有搞起来。为什么我们能和苏联论战十几年。各位在评价的时候能不能考虑一下当时的国际环境。

作为一个新生的国家，最需要的是主权，主权分为内部群众对政权合法性的认同和外部其他国家对于合法性的认同。承认你是唯一合法政府，这就是为什么我们要恢复在联合国的合法席位。而当时包括美国为首的西方国家基本上都不承认新中国，而以意识形态划线的国际社会很多发展中国家和前殖民地国家把共产主义等同于威权的苏联，尤其是冷战开始之后，因此对于新生的红色中国大多抱有敌意和疏离感，不敢轻易接近。在这种环境下开展外交工作一方面是要在国际社会上广交朋友，破除大多数国家对于新中国的误解和敌意，另一方面要在国际社会维护我们的合法权益。

就内部而言，外交工作从来不是外交部说了算的，它和其它事务一样，是集体决策的结果，只不过最后是交由外交部来具体执行。大政方针在政治局，具体部署在书记处，对大政方针和具体部署，政府机构及其党组有建议之权。但决定权在中央。在那个年代，最终决策权在毛主席手里。周总理直接参与新中国外交的重大决策过程，并亲自领导了外交战略和外交政策的执行。并在执行的时候灵活处理。了解了内外两个背景，我们才能客观的去看待周总理的外交工作的成就。

从一九四九年建国开始，我们外交的主要成就是签订了《中苏对外友好条约》、参加日内瓦会议，万隆会议，解决边界问题

《中苏友好互助条约》是在毛主席访苏的时候准备谈的，当时的主要矛盾在立新约还是修改旧约。我们知道旧的《中苏友好互助条约》是蒋政府时期签订的，不符合新中国的利益，尤其是南满铁路，大连港等涉及中国领土主权的问题。苏联斯大林的意思是维持旧约并在基础上进行适当修改。毛主席的意思是另立新约。两个人本来都是比较争的人，这个事情自然没谈妥。毛想和斯大林谈，斯大林不见他。毛就住在宅邸不出来，美国媒体就有报道说斯大林软禁了毛泽东，美国政府有意和中国政府接触。斯大林见状，怕中国和美国走近，才开始和中方进行接触，同意换约但是两个人性格不合，怎么都谈不拢，十分不愉快。大家可以看当时斯大林过寿时候的照片，社会主义国家领导人齐聚一堂，毛泽东和斯大林站在一起，但是两个人的脸上都不好看。后来毛向国内发电叫来了周恩来，在1月22日的原则性会谈中，经斯大林提议，毛泽东赞同，委托维辛斯基和周恩来两位外长负责新条约文本的起草工作。经过几轮修改，双方就文本内容达成一致。新约的名称是《中苏友好同盟互助条约》，共六项条款，有效期为30年，其宗旨和条文比之旧约作了重大的修改与补充。最后的结果我们也知道了，中国拿回了所有的主权，并且和苏联签订了一系列援助条约。苏联援助我们的五年计划和工业建设。

按照知乎众答主的逻辑，苏联斯大林卖国啊，多少沙俄战士和苏联红军的精血洒在东北大地了，你们怎么能就这样把争了将近一百年的地方还回去呢？你还援助他们，软骨病，外卖部，卖国贼。换到中国来说，人强我弱，人众我寡，人是社会主义阵营的老大，联合国安理会成员，工业强国。经略重心又是在欧洲，新中国在国际体系之外，农业国，还没全国解放，实现统一，中国应该更需要苏联啊。为什么最后条约中国能够拿回来属于中国的东西呢？这里面既有毛主席的硬在里面，也有周的软在里面，因为起草文案和修改文案的很多细节的东西是周和外交部的人在做的，毛负责决定大政方针，所以执行很多细节的东西很琐碎的工作由周来负责，毛负责把握大政方针。但是没人会认为这一个卖国的条约吧

二，毛泽东外交思想和周恩来外交思想的关系

中间说一下毛泽东外交思想和周恩来外交思想的关系，直接粘PPT了，很多内容引自叶自成老师的书。

（1）周恩来的外交思想是毛泽东外交思想的组成部分，二者之间有统一性。

主要体现：毛泽东外交思想的许多内容都来源于周恩来外交思想，或是与周恩来一起研究，一起制定的结果，如，新中国最重要的的和平共处五项原则，最早是由周恩来提出的，虽然毛泽东在此之前已经提出过其中的不少内容，但把它们完整地表述为一个原则体系，周恩来是第一个，全力把它变成指导中国对外关系的根本原则和中国倡导的国家关系准则的们也是周恩来。总的来说周恩来思想有许多是对毛泽东的外交思想的发挥和阐述，是毛泽东外交思想在具体外交问题上的体现。在大的外交战略思想上，周恩来的思想从属于毛泽东的思想。

（2）互补性：毛泽东习惯于作外交战略和国际战略上的哲学思考，对天下大势进行分析，对中国外交的基本原则和总的思路进行宏观指挥，因而毛泽东的外交思想与他的军事思想，哲学思想一样，充满深刻的历史思维和高瞻远瞩的预见性，其实宏阔，有大手笔。

周恩来的外交思想偏重于具体的外交思考，主要表现在周恩来关于什么是外交，关于外交学的中国特色，关于外交工作的原则，关于中国援助外国的原则，关于外教的具体的艺术和策略思想。体现了周恩来思考入微，仔细周到，富于严整性和逻辑性，

（3）矛盾性：

1.战争与和平的思想

毛泽东与周恩来在战争与和平的观点上，虽然基本思路是一致的，但也有一些矛盾之处，总的说来周恩来更侧重于强调和平，强调战争打不起来，而毛泽东虽然也将这些，但在他的战争与和平的两个矛盾体中，其强调论述强调战争的危险性。有时甚至给人一种战争一触即发的感觉，有时对战争的灾难讲的过于轻松，让人难以接受。

2. 如何处理对苏关系

在如何处理对苏关系上，也可以看出周恩来与毛泽东的思路不同。毛泽东在反对苏联方面比周恩来要强硬的多，火药味太浓，没有采取什么主动行动来缓和与苏联的关系。60年代毛泽东将中苏关系是，讲两国关系的消极面比较多。而周恩来在于苏联的大国主义斗争史，对苏联援助中国给予了较可观的评价，并采取了许多行动试图修复中苏之间的关系，或使之维持正常。

三、周恩来对和平共处五项原则的深化

前述说到，中国最重要的的和平共处五项原则，最早是由周恩来提出的为，虽然毛泽东在此之前已经提出过其中的不少内容，但把它们完整地表述为一个原则体系，周恩来是第一个，全力把它变成指导中国对外关系的根本原则和中国倡导的国家关系准则的们也是周恩来。这里我们可以了解一下周恩来对和平共处五项原则的深化

深化内涵：

“和平共处五项原则，是一个完备的体系，前四条，是基本的准则，和平共处是这四条原则实现的结果，也是这四条原则要争取实现的一个目标。只有实现前四条才能有和平共处”

什么是和平共处

“世界上有两种不同的社会制度，这是事实，一种是社会主义制度，一种是资本主义制度，但是合一和平共处。譬如英国有国王，这是英国人的事，我们不能干涉。我们这里是社会主义制度，这是中国人的事，英国也不应干涉。就是你搞你的，我搞我的，社会制度不同并不妨碍和平共处”

不干涉内政

“这种不干涉内政，不仅是指别国日常的事务不应干涉，而且包括这个国家发生重大的政治变化，譬如发生政权更迭，只要没有外国干涉，那么在中国看来，这就是属于内政的范围，外国不应干涉。对别国政权的更迭，有两种形式，一种是经过民主的程序，选举组成新的政府，另一种是武装政变，只要不是外国干涉，不管我们同过去政府的关系怎样，也只能尊重他们本国的行动，所以即使是武装政变，我们也都不能干涉它们的内政。”

平等相处

“国与国之间应该平等相处，这样才可以相互商量、交换意见，以为只有一方的意见对，另一方的意见是错的，这是完全错误的。只有互相交换意见，才能产生一些新的思想。才能在国际创造出一些和奥德气氛，否则，只是已过把自己的主张强加于人，这是要不得的。”

最后说一下五项基本原则的理论意义

1. 它提出了正确处理不同社会制度国家之间和平共处的问题，这是对列宁和平共处思想的发展。

社会主义国家与民族独立国家搞好关系是周恩来提出的五项原则一个重大发展，但它更重要的内涵在于正确处理社会主义国家与资本主义国家之家的关系。对于中国这样的社会主义国家，学习和吸收先进的资本主义国家的经验，引进技术等有很重要的意义。列宁提出了社会主义国家与资本主义国家和平共处的思想，但在什么样的基础上才能实现这种共处，则是周恩来对这一思想的这届的，具体的贡献。

2.社会主义国家之间的关系也适用于五项原则是周恩来的又一重大理论贡献。

在传统的社会主义思想中，无产阶级的国际主义原则一直被视为神圣的原则，在这一原则下，国家的主权和民族的独立似乎都是出于从属地位。所一再社会主义国家之间的关系上，经常发生一些国家借口国际主义对其它国家的内部事务进行干涉的事情，使得这些国家不能按照自己的国家的国情和特点来建设社会主义。周恩来指出社会主义各国是有共同理想和目标的，它们的关系是以国际主义原则为基础的，但同时，社会主义国家也是一般意义上的国家，是以独立为基础的主权国家，因此，他们之间的关系又是以民族平等为基本原则的。这一观点对当时存在的国际主义准则高于一切的思想是一个重大突破。

按照某些答主的观点：

周恩来是失败的，因为和友好的国家反目了，因为什么会议无非露了个脸留了个名，恢复联合国席位是大势所趋。

由此可见，俾斯麦是失败的，因为和过去友好的奥地利反目了，参加什么柏林会议无非露了个脸留了个名，德国崛起是大势所趋。

同理，基辛格是失败的，因为他任职期间竟然在越南失败了，盟国巴基斯坦被拆了，自己到处跑到处写书就一个虚名，而美国本来就是最强大的国家。

所以我们认为，梅特涅竟然不能让哈布斯堡重新成为第一、塔列朗没法挽回拿破仑时期的荣光、坦普尔甚至无法征服虚弱的清朝。都是一群废物。

那么谁才是顶尖外交家？

当然是日本军部参谋了！豪取中国东北，威震济南上海，力挫国际联盟，与苏联签订互不侵犯条约，成功令德国撤出对中国支持，建立伪满伪蒙汪伪，东南亚屡战屡胜，奇袭美帝，团结殖民地抗争欧美。在1944年前无盟友反目，从不慕什么国际虚名，用三流列强国力假装自己一线列强。日本拿到手的从来不会在他们手中丢掉，比什么卖国求荣的渣渣五国强到不知道哪里去了。要不是打仗的马鹿不给力，日本早就统一世界了。

多少年了，可曾有人记得……

更新：

希望看到这里的大家给 @鬼剃头之歌 点赞，他的答案内容全面概括到位，我的答案只是针对某个最高赞（但是被踩下去了，群众的眼睛是雪亮的）而已，不应该比 @鬼剃头之歌 的答案还靠上。

再更新：

过去我真的以为说什么昭和正统在中国是笑话，看了某些答案，全世界最对他们胃口的外交也就昭和日本的外交了，正统就是在中国民间。

隔了好久看到另一个答案，我陷入了深思：既然说周的外交好是小粉红，但在改革开放早期由邓主导的外交基本完全不同于周时期的外交，所以“不当小粉红”应该赞扬邓。然而邓的外交指导思想一直延续至今，又与“小粉红”这个定义相违背。所谓薛定谔的小粉红，大概就是和以前薛定谔的五毛一个道理吧。

某些人只有钱进了他腰包才是对的，也是没办法。