粮食自给率高的国家与低的国家相比，可以说是一定实现粮食安全保障了吗？ 第1页

先说结论：

• 粮食自给率是一个保证粮食安全的重要指标；
• 但是粮食自给率并不能完全反映粮食安全是否得到保证；
• 粮食安全还跟多个因素有关。
• 本文仅供参考，如有不足之处，欢迎指出。

1. 什么是粮食自给率？

粮食自给率( Self-Sufficient Ratios, SSR)，顾名思义，就是一个国家依靠自身的粮食生成来满足本国人民粮食消耗的能力。这个指标有多个衡量标准，我们姑且采用世界粮农组织(FAO)的计算方法[1]，如下所示：

其中SSR代表粮食自给率，Production是本国的粮食产量，Imports 是粮食进口量，Exports是粮食出口量。当SSR < 85%时，可以认为该国粮食自给率较低，主要依赖进口粮食；当SSR > 115%时，可以认为该国粮食生产大于消耗，主要出口粮食；当SSR在 85～115%，可以认为该国当粮食自给率较为平衡。

根据国际粮农组织(FAO)提供的数据，笔者将六个国家的逐年粮食自给率绘制成下图(Fig. 1)。 其中中国的粮食自给率一直维持在85 ～ 100%之间，近年来有所降低，但仍然超过85%，处于较为平衡的状态。反观美国，粮食自给率基本上超过115%，粮食生产除了满足自己需求，还可以向别国出口。此图能够从感性的角度，得出粮食自给率越高，粮食供给越安全的印象。

但是，粮食自给率仅能从供给平衡的角度得出结论，有时候也有局限性。例如Fig. 2中的日本和也门，粮食自给率从1961年一路走低；2010年以来，粮食自给率降至30%左右，即70%的食物来自于粮食进口[注1]。虽然粮食自给率差不多，但是日本和也门两国的粮食安全显然不同。笔者下文将从另外一个维度来阐述。

2. 每日食物最低供给量

每日食物供给量是个非常复杂的参数，不同的专家从不同角度来提出评价指标。从简单明了的角度出发，笔者本文中以热量计每日食物最低供给量。根据FAO建议，人体最少需要摄入2,200kcal的食物[注2]。本文定义每天食物摄入小于2,200kcal为食物供给不足，超过2,200kcal为食物供给充足，结合上文中的粮食自给率，可得以下示意图。

根据不同的粮食自给率与食物供给量，我们可以分为6个区，(I ~ VI)。 最优的情况是III区，即食物供给充足， 粮食还能够出口。最差的是IV区，即本国生产的粮食产量不足，即使进口也无法满足需求。

根据世界粮农组织的数据，笔者将现有各国（~140) 的数据按照不同的年代绘制成Fig. 3. 每个数据点代表该国在某一年代的平均粮食自给率和食物供给量(Fig. 3 A)。同时，笔者也绘制了不同年代下的粮食自给率 (Fig. 3B)和食物供给量(Fig. 3C)的概率分布示意图。

自从上世纪60年代以来，全球范围内粮食供给逐渐好转，越来越多的国家有能力给国民提供足够的食物（Fig.3 C)。然而，这种食物供给的提升是降低粮食自给率为代价的 (Fig. 3B)，越来越多的国家无法生存足够的粮食，只能依赖国际社会的粮食流转。

这种情况是非常脆弱的，假如国际社会粮食供给不足、粮价飞涨，发达国家有能力加价买粮，很多发展中国家却没有这个财力；粮食供给不足继而导致物价飞涨、国民怨声载道，直至政局动荡不安。所以从粮食安全角度出发，维持一个较高的粮食自给率是非常必要的。未来有机会，可以深入研究某些热点地区，例如中东，粮食自给率和食物供给量与政局动荡之间的定量关系，以期为我国的农业长远规划提供参考。

3. 结论(Take-home points)

• 粮食自给率是一个保证粮食安全的重要指标；
• 但是粮食自给率并不能完全反映粮食安全是否得到保证；
• 粮食安全还跟多个因素有关。

The end, thanks for reading.

注1: 本文中的粮食自给率主要包括谷物和糖类，鉴于日本等国的不同食物结构，本文中的指标可能存在偏差，仅供参考。

注2]: 当然，合理的膳食需要搭配不同种类的食物，本文仅以维持人类需求为目的，不涉及食物营养等话题。