20160102更新
其实很久没关注此类问题了,就是更新一下。(这真是一个令人费心的问题,正解会随时间变化)
根据在上海坐专车时跟司机聊天得来的信息,滴滴等平台的专车都已加入上海政府组织的专车呼叫平台。
Uber不清楚。
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六月二十四日更新
七个月的时间里,这个问题的正确答案发生了巨大变化。四月的时候我曾在评论区说,原回答中许多信息已过时,但是没空更新。
今天看到
@李淼点了赞……我还是更新下吧。
1. 界定当前合法专车的最新定义
经查阅各地法规,咨询各地交管部门和租赁车公司以及出租车公司,目前一二线城市合法专车的定义是:
北京:车源来自汽车租赁公司,司机来自第三方或者专车公司,车辆必须拥有租赁经营牌照
上海:车源来自汽车租赁公司,司机来自第三方或者专车公司,车辆必须拥有Y字头牌照
广深:目前广东地区不在某组织名下的专车都会被认定为不合法……
部分二线城市:经备案的车辆。
2. 在这个定义下,各公司专车是合法还是非法?谁是合法专车?
在这个定义下:
北京:大部分的专车都是合法专车,原因是北京每年都有租赁牌照限额的拍卖;
上海:原出租车公司(锦江、强生etc)的专车基本上都是合法专车。滴滴、快的、Uber、神州专车,即使使用了租赁车、第三方司机或专职司机,在严格审查时仍为非法专车(!),原因是这些公司虽然有车,但是没有Y牌照,比如自有车队的神州专车。(这一点即使是一些专车司机也不清楚)
——值得注意的是,上海没有严格执行此规定查验专车。
广深:不在体制内的都是非法专车……原因是利益冲突。
二线及以下城市:看交管部门心情(没开玩笑)。例如,成都交管部门三月份曾经召集全市所有租车公司开会,谁给专车公司租车,交管部门就查封谁,这种就是不允许的。济南据称是允许的。各地并无统一的解决方案。
3. 为什么会这样?
既得利益者在撕逼。
北京情况不是特别清楚,不敢下定论。但是我联系到的几家租赁公司负责人告诉我,北京做专车已经不像以前那样赚钱了,利益冲突减小可能是出租车公司让步的原因,也有可能是让步的结果。
上海这边,Y牌照基本上都被锦江等出租车公司旗下的租车公司垄断——而这些公司不会把车租给滴滴、快的。最夸张的是神州专车,在上海有偌大一组车队,居然没有几张可用的Y牌照。不过上海市的态度仍然很暧昧。三月滴滴快的联合发布标准的时候上海政府相关部门积极响应,结合上海对专车执法力度不大(陆家嘴、虹桥等地有抓专车,但其它地方基本上没有)的事实,猜测上海内部的态度还没有明确下来。
广深不解释,关注此问题的知友们应该都清楚是怎么回事了。
二线城市在等一线城市与中央出结论,等政策明确了他们会跟进。
4. 消费者在这场闹剧中应当如何维护自己的利益?
毫无疑问,专车公司目前与消费者利益一致——更多的专车意味着出租车整体服务水平的上升。
根据wifi、支付宝、淘宝等先例,一旦有一到两家专车公司在市场上取得了难以动摇的地位,政府最终会承认其合法地位并将之纳入体制内。
那么我们可以做的就是,在既可以叫专车也可以打出租车的时候,不妨优先叫专车。
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一月十七更新:
昨天坐出租的时候跟三位出租车司机分别check了一下,发现不同司机对于滴滴专车中租赁车的比例判断不同。
很多出租车司机认为(上海)滴滴专车中私人车挂靠比例较大(高于我原先的估计)。这部分私人车挂靠,仍然属于黑车性质。——某的哥给了一个超出我想象的比例,存疑不发布。
仅供参考。各位可以咨询当地出租车司机。滴滴不发布数据我们也没办法,专车司机也不会透露的。
另外,有知友问份子钱,今天我也一并确认了。上海一辆车单月份子钱一万元,不区分车型(上海除了普通出租车车型,还有一种世博车,但份子钱一样),由两位司机分担,即每人每月5000元。
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一月九日更新:
交通部表态仅租赁车辆可做专车 政策利好神州租车今天发布的新闻。
现在租车做专车已经是合法的了。交通部研究完之后还是让步了(笑)。
现在滴滴、快的以及Uber那部分租来的未挂牌专车们已经不是黑车了。当然私人挂靠的依然是黑车。
—————————原回答—————————
我写下这个回答的时候,已有47个答案,但这47个答案全部没有答到关键点上。
干货求赞。别只点感谢啊……
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问题细分为三个小问题进行回答和分析:
1.问题1:滴滴专车是黑车吗?
2.问题2:滴滴打车是否违法?
3.问题3:滴滴专车得罪了谁,侵犯了谁的利益,招致针对?
1.问题1:滴滴专车是黑车吗?
答:存在一部分违法的黑车,也有一部分是合法的。
Uber、一号专车同上。
(关于这个回答,几处信息源均要求不能透露得过于具体,所以就不说比例了。)
要回答这个问题,首先要明确一个定义:什么是黑车?
答:没有拿到出租车营运牌照和营运资格的车都是黑车。
与司机无关,是否黑车只看有无运营牌照。
讲讲出租车公司的模式。
以上海为例,出租车公司(强生、大众等)均每辆车绑定一张营运牌照,牌照价格据透露为20w-50w之间(source:上海出租车司机)。私人出租车也是存在的,需要私人运营牌照,目前市场价40w-50w之间(source:上海黑车司机)。
可能有人会说,这也未免太贵了。没错,的确成本高昂,尤其是考虑到营运车报废周期短(保养不好的出租车3年即报废,保养好的也不会超过7年,平均5年报废。source:上海出租车司机。ps:这也是所有二手车商都拒收营运车&强调自己车源没有营运车的原因),所以出租车牌照是可以随车更换的,比如我是出租车司机的领导,今年我公司报废了一千辆车,那么这一千张牌照就注销了,但是可以缴纳较低手续费后按数量取得新的牌照,给新的一千辆车上牌。
分摊到长期,牌照使用的边际成本就很低了,但是仅限于对出租车公司而言,对于私人出租车司机,仍然是高昂的成本。
当然,对出租车司机也是有要求的,相关阅读:
_百度经验(出租车公司一般都是重资本的国营公司。在上海成立出租车公司的资格之一是,拥有一定数量以上的出租车,e.g.,900辆。此外还有诸多政策、检查限制了私人开设出租车公司。source:上海出租车司机)
至于没有牌照就来运营的,就是我们通常说的黑车了。有很多退伍老兵专门干这个……在第三小问讲讲他们的故事。
接下来讲滴滴专车的模式。注意,是滴滴专车,不是滴滴打车
滴滴专车采取此种模式进行运营:(ppt随手绘系列)
所有司机挂靠在第三方劳务派遣公司名下,所有车挂靠在第三方汽车租赁公司名下,滴滴通过前两者雇佣到司机、租到车,然后通过滴滴的平台进行统一调度、收费。(source:一号专车司机,滴滴专车司机,某司离职雇员)
(上面有回答说滴滴打车是对神州租车等租车行业模式的否定,这种论述明显错误。滴滴打车是神州租车等租车公司的重要客户,只有租车行业成一定规模后才会出现滴滴等公司的专车业务。)
(* 也有一部分私家车挂靠在第三方名下跑来做专车,截至交通部表态,这种仍属违法)
所以滴滴专车是否黑车的关键在于,滴滴打车或者第三方租赁公司有无给这些车上营运牌照。
每次问专车司机这个问题,他们都语焉不详,但是确实透露出,有一定比例的专车是没有营运牌照的。具体比例恕不透露哈。
一号专车、uber同上。
故此小问答案:滴滴专车确实有一部分是黑车,但并非全部专车都是黑车。所以交管部门只能一个一个去查,做不到一帮子打死,因为没有支持一帮子打死的法律依据。
滴滴专车多地被禁 是否非法运营有争议一文中,交管部门说得多好啊:
交通部“不能一棍子打死”的表态带来乐观信号
是表态。如果真一帮子打死,交管部门没有法律依据,租车公司可以进行喜闻乐见的民告官,还是在A&T的支持下去告,万一赢了呢?交通部不想冒这个险,所以“调研一下”。
2.问题2:滴滴打车是否违法?
回答:不违法。注意此题主语为滴滴打车。
其实看第一问我画的图就知道啦。滴滴打车把所有的责任都推到第三方头上去了……orz
这车没上牌?都是租车公司没做好啦!都是他们司机没注意啦!
滴滴不会舍己保车或者保司机的。大家看新闻就知道了,对于抓走的车和人,滴滴立马不认人,翻脸不比翻书慢。
传闻上海市准备向中国的Uber们开刀,全球“专车”共此时你看里面受罚的司机……但是追究不到打车公司方面。
其实滴滴打车就是想降低成本,但是风险不想自己承担……当然应当指出的一点是,牌照成本有些过高。
所以,追究起来,滴滴是没有直接责任的,顶多追究下监管不到位之类的。
3.问题3:滴滴专车得罪了谁,侵犯了谁的利益,招致针对?
回答:包括出租车公司、私人出租车车主、正规出租车司机在内的,全部守规则的出租车行业player。
关于得罪人这一项,因为存在无营运牌照的车,所以跟抢出租车生意的黑车一样,滴滴得罪了那些遵规守矩的市场参与者。
最主要的是出租车公司。这些出租车公司多为国有背景、重资本模式,原本都做到寡头了,尼玛突然冒出来几个(相对)轻资本的新人来抢市场,换了谁第一个反应都是“抽他丫的”。
国有,大家都懂的,能量比较大。
类似的有监管部门。收不到钱,伐开心。
其次是出租车司机。原本大家都规规矩矩地做生意,咬着牙交份子钱或者牌照费跪着赚点钱,突然冒出来个不交保护费的,站着就想把钱赚了……出租车司机大家都了解的吧,主流反应不会太文明,群骂+投诉走起,跳槽的都是叛徒。
放个报道:
“滴滴专车”引发出租车行业的普遍不满,优惠后价格便宜,服务高级,使得“专车”业务量快速上升,出租车司机感受到威胁。“这不就是把黑车合法化了吗?那还要经营牌照干什么?我们就没必要给公司交份子钱了,我们都去开专车得了。”出租车司机于师傅表示,大量出租车司机对此不满,并向出租车公司反映了意见。
要知道有一个背景情况,滴滴打车和快的打车很受司机欢迎,我甚至见过挂着四台手机(滴滴抢单需要网速)随时抢单的出租车司机。他们告诉我,有了打车软件之后开车舒服多了。
在这个背景下,他们对滴滴、快的产生了不满,可见怒气值相当高。
(无责任揣测,可能还有一个原因:出租车司机去做专车司机的面试通过率可能很低,原因是话痨,所以会嫉妒?求专车司机源比例分布数据或者专车司机面试官发话……)
顺便讲讲黑车司机……这个一直被打压的群体。
大家应该经常见到各类官方媒体强调大家不要坐黑车,强调黑车危险。很明显里面也是有利益驱动的……看完上文大家都明白了,利益方是谁,为什么能够推动官媒发布信息,甚至为什么官媒不太热心……orz
为什么有人会去开黑车?
原因挺简单,钱不够。
很多黑车司机是当兵的出身(当然不是说退役士兵司机都是开黑车的,而是说他们比例比较高),以他们为例:老兵退伍费十万(e.g.,13年兵龄的三期士官退伍补助十万出头RMB,谢评论区补充),做点什么生意好?很多都去做小生意了,但在部队开车的汽车兵的第一选择总是开出车。
30w……买营运牌照不够,对吧。所以要么去给出租车公司开车(赚钱少+累,份子钱一交,赚的钱大半都不归自己),要么给企业开车(门槛高,名额少),要么借钱刷牌照自己开,要么开黑车。
开黑车门槛真心低……二手车市场淘一辆车,找车贩子的话3年车龄的私家乘用车半价走起,十万价位的车几万块盘下来。然后没别的费用了……二手车往往自带牌照过户,走部分车贩子还可以把身份隐藏起来。
相对的,黑车盈利高,压力小。别的不说,没有份子钱要交,赚的钱是一般出租车司机的两倍以上,车还是自己的。
以及,有司机告诉我黑车被抓的对策:被抓就弃车……考虑到折旧,买新车往往比罚款便宜……orz。首先我想到的是,逃离交警追捕的过程是不是全城飚车啊……多特么危险……一群马路杀手……
如果有人问我的建议,对于此类群体(退伍士兵开出租车)建议开一个贷款政策,在部队领导审批(风控是必要的……)后,允许他们贷款做营运照。剩下的严打。如果扛得住利益相关者的压力,降降某些地区的牌照费。
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很少被邀请呢……
* 利益相关:快的打车钻石用户
* 保留一切版权,未授权的转载者法庭见
当变革来临的时候,既得利益者不会坐以待毙,总要垂死挣扎下,然而这并没什么卵用。
当年新浪等做互联网新闻的时候,报纸杂志都挣扎过,现在除了少数报纸苟延残喘,主流是互联网媒体了。
当年优酷做互联网视频的时候,广电挣扎过,搞了试听许可证等一系列阻挠,现在还在挣扎,但是看看电视开机率,呵呵。
当年支付宝搞互联网支付的时候,银行挣扎过,现在他们已经默认了支付宝和微信才是互联网支付,银行还是安心做吸储和理财吧,不过互联网吸储理财也已经来了,呵呵。
现如今,几个领域同时上演着传统行业没卵用的挣扎,互联网语音通信vs传统电话,互联网出租车vs传统出租车。
在大众消费市场,消费者的力量是最强大的,他们用脚投票作出的选择谁也阻挡不了。