肯尼迪大法官宣布将于七月底退休将会造成怎样的影响？ 第1页

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Trump 提名Brett Kavanaugh作为肯尼迪的继任者。具体分析见新回答https://www.zhihu.com/question/284607105/answer/439776559

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查了一下午资料，补充一下Trump可能提名的人选的情况。

几个线索：

1，Trump 在周三和肯尼迪交谈了半小时，其中谈到了他征求了肯尼迪对继任者的建议，但是没有透露肯尼迪提名了哪些人“He has, you know -- there are certain names that are just outstanding”。

2，Trump 在与肯尼迪宣交谈数小时之后在北达科他助选是宣称"We have to pick a great one, we have to pick one that's going to be there for 40 years, 45 years" 。

3，Trump 反复声明要在竞选前列出的25人名单（后来稍作改动）中选择候选人，哥萨奇正是这个list上的一位。

Epstein, Martin, and Quinn, 2016 研究了Trump list上几位法官的意识形态，结果如下

这几位全部比肯尼迪偏右，而且除了Hardiman，全部比罗伯茨偏右，可以说是靠得住的右派。

而从白宫流出来的消息

“President Trump and the White House especially like these five — oldest age: 53 — people familiar with administration thinking tell Axios.”

1. Brett Kavanaugh, 53, of Maryland, U.S. Court of Appeals for the District of Columbia — widely respected and very much on Trump’s radar.
2. Thomas Hardiman, 52, of Pennsylvania, 3rd U.S. Circuit Court of Appeals — good chemistry with Trump and White House Counsel Don McGahn. They respect him and like the way he engaged in the process last time, even though he wasn't picked.
3. Amy Coney Barrett, 46, of Indiana, 7th U.S. Circuit Court of Appeals.
4. Amul Thapar, 49, of Kentucky, 6th U.S. Circuit Court of Appeals — on the shortlist largely as a courtesy to Senate Majority Leader Mitch McConnell (R-Ky.).
5. Raymond Kethledge, 51, of Michigan, 6th U.S. Circuit Court of Appeals.

我个人认为这其中Kavanugh和Barrett的可能性较大。Kavanaugh一个重要优势是他与哥萨奇一样曾经是肯尼迪的雇员。据说肯尼迪之所以决定退休，一部分原因是Trump选了他的故吏哥萨奇令他非常满意，因而给Trump送上大礼。肯尼迪有可能推荐了他，而Trump可能会提名以作为回礼。不过Kavanugh的年龄稍大了些。美国有史以来在位最长的大法官是William Orville Douglas，共36年211天，离Trump所说的40年有相当大的距离，更别说45年。他就任时年仅40岁，而Kavanugh已经53岁，如果干40年将达到93岁，而美国历史上退休时最年长的大法官是90岁。

而Barrett的优势就是年轻，如果干40年是86岁，只会比目前最年长的金斯伯格大法官大一岁。女性平均寿命长于男性，如果Barrett打算入金斯伯格一直熬下去，91岁退休也不是不可能。另一个优势是Barrett是女性，有望成为最右的女法官。Barrett之前是圣母大学法律教授，从小笃信基督教，和丈夫一共生了7个孩子（基督教反对堕胎）。在一年前被提名到巡回法院时，被民主党参议员Dianne Feinstein因其宗教信仰怀疑其资质，结果Feinstein被包括普林斯顿大学校长在内的社会各界广泛谴责。受制于政治正确，民主党反对女性候选人是可能会有所顾虑。

Barrett的劣势一个是相对资浅，另一个是对堕胎的态度。共和党的两位女性参议员明确表示支持堕胎，将不会支持可能推翻Roe v. Wade的候选人。共和党目前只有51票，其中麦凯恩已经几个月没有投票，如果这两位议员投反对票，Barrett的提名将很难通过。

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自从16年大选就开始定期搜“Kennedy retire”，历经无数传闻，终于坐实了。

这个时间点至关重要。肯尼迪大法官虽是共和党提名，但立场偏左，经常站队左派大法官，比如上次FIsher vs UT，左派大法官卡根回避，本来是推翻AA的千载难逢的良机，最终因肯尼迪的那一票3：4功亏一篑。（我反对将Liberal和conservative按照字面翻译成自由和保守，因为中英文词义并不完全相同，在中文语境下自由为褒义而保守为贬义，因此本文一律以左右替代）。

由于除了肯尼迪之外的8位大法官左右分明，在重大议题上基本上按各自所属意识形态阵营投票，肯尼迪往往成为决定历史车轮走向的那个人，在各个领域均留下诸多法律遗产。

我原以为肯尼迪会希望自己的法律遗产延续，选择在共和党总统任期内但民主党控制参议院的情况下退休，以迫使两党妥协选择一个与他政治光谱类似的中间稍微偏右的大法官。这次在共和党仍掌握参议院多数的情况下宣布退休，大大出乎我的意料。

今年年底就是中期选举，共和党虽然选举地图占优，只有9个共和党参议员要重选（民主党有24个，而且5个位于深红州），但共和党在亚利桑那和内华达的两个席位并不稳固，存在被翻盘的可能。历史上中期选举一向不利于执政党，目前共和党内分裂严重，选情低迷，以至于深红州阿拉巴马竟然选上了n年以来头一位民主党参议员，导致在参议院的多数仅剩一票。

如果肯尼迪等到年底中期选举之后退休，而共和党丢了参院，两党妥协的结果大概是一个类似肯尼迪的大法官被提名，因而延续肯尼迪的诸多法律遗产。事实上，肯尼迪之所以能成为大法官，就是因为1987年共和党不掌握参议院，里根总统提名的右派波克被民主党驳回，两党妥协之后的产物。

更重要的是，2017年年初Trump提名哥萨奇为大法官，民主党用filibuster（冗长演讲）阻挠，逼迫共和党使用“nuclear option”废除提名大法官时的filibuster，以通过哥萨奇的提名。这种做法及其不明智。Nuclear option属于国之重器，一般不会轻易使用。由于当时哥萨奇是替代之前去世的同为右派的斯卡利亚，并不会改变最高法院结构，共和党必须守住己方阵地，领袖麦康奈尔迫使本党那些“四个意识”不够坚定的参议员投票支持相对容易。而这次如果Trump提名与哥萨奇类似的大法官，将从根本上改变最高法院的结构，在这种情况下那几个RINO很可能不会支持使用nuclear option。（具体分析参考闲吟客：如何看待民主党参议员在2006年全体支持Neil Gorsuch，目前同一群人又反对他就任最院大法官？）

这次没有了filibuster，民主党没有任何办法阻止共和党通过右派大法官提名，使右派大法官自从罗斯福新政以来第一次在人数上占据优势（假设罗伯茨不变节）。但民主党必然会做困兽之斗，使用包括媒体在内的一切手段。目前民主党已经放出风声要把提名安排到中期选举之后，可惜这一决定权并不在他们手上。

肯尼迪继任者的投票也会对中期选举产生巨大影响，尤其是红州的民主党参议员，他们必须在党派利益和民意之间做出抉择。西弗吉尼亚州的Manchin 和北达科他州的Heitkamp已经暗示不会支持将投票拖到中期选举之后。这两人对哥萨奇投了赞成票。

对华人来说，最关心的AA问题（按照种族分配名额），有望迎来胜利的曙光。AA不仅仅是华人二代能否上名校的问题，这种按照种族分配名额从本质上是对每一个希望公平竞争的人的歧视。目前的情况是AA已从教育扩展到就业，以Airbnb为代表的诸多高科技公司明确表示“亚裔男性工程师占不成比例的多数是一个问题，他们要着手解决”。更有甚者，以希拉里为代表的民主党声称监狱也要AA，各种族在监狱中的比例就不用我科普了吧。就像我在之前哈佛大学歧视亚裔的回答中提到的，废除AA只能通过最高法院判定其违宪，而即使是私立大学私立公司，也不敢在招人时采用违宪的方法，就好像私营店主不得拒绝为黑人服务一样。

此外，肯尼迪的继任这这一影响美国历史进程30年的重大问题，必然成为美国政治和两党斗争的绝对焦点，或许能为中美贸易战减轻一部分压力。