其实最重要的节点是2014年,而不是2016年。
先说伊朗在伊拉克内战的作用。
自从2014年摩苏尔陷落后,卡西姆·苏莱曼尼少将就带领伊朗圣城军,参与伊拉克战事的指挥了。什叶派、库尔德人的民间武装都是他的合作对象。结果就是,从2014年6-8月的阿米里围城战开始,伊朗资助的民间武装就已经比较能打了。
关于伊朗在遏制ISIS扩张的作用,什叶派武装巴德尔军团的党魁,哈迪·阿米里在2015年初是这么说的:
if it were not for Iran, Heidar al-Ebadi's government would have been a government-in-exile right now.[45] and he added there would be no Iraq if Gen. Soleimani hadn't helped us.
”如果没有伊朗,海德尔·阿巴迪的政府(指伊拉克政府)现在就是流亡政府了,如果没有苏莱曼尼少将,现在就没有伊拉克了。“
圣城军是伊朗伊斯兰革命卫队的一支特种部队,直接听令于伊朗最高领袖,负责执行境外任务,其成员来自革命卫队中最顶尖的人才。
苏莱曼尼在2016年就开始转战叙利亚了,也许当时的伊拉克局势已经让他比较放心了。在2016-17年的几场重要战事中,如摩苏尔之战、塔阿法之战,伊朗都不再是主要外援。
自萨达姆倒台后,伊朗政权在伊拉克发展了很多亲伊朗的什叶派民间武装,他们按照效忠对象可以分成三派:
其中(3)的代表是Badr Movment、Asaib Ahl al Haq和Harakat Hezbollah al Nujaba。这些武装通过2014年以来对ISIS的作战,实力明显增强了一波。很多武装领袖甚至直接组织党派,开始参与选举了,Badr党在国民议会中的329席中占了22位。
不过,简单把这些武装完全定义为伊朗代理人是不对的。他们对伊朗政权的认同,本质是对十二伊玛目派教士治国理念(velayat- e faqih)的认同,与伊朗政权是”革命战友“的关系,效忠“革命领袖”哈梅内伊,用羁縻统治来理解不准确。很多向哈梅内伊效忠的武装,徽章上也是印有伊拉克国土轮廓的标签的。
从上图可以看出来,三者只有伊拉克Badr的旗帜上有本土国家的轮廓,而Badr在诸伊拉克武装中算是最亲伊朗的,可见伊拉克各什叶派的本土意识还是非常强的。
我不太喜欢用“控制”这个词,毕竟伊拉克现政权可是以美国为首的多国联军扶植的,说伊拉克被伊朗这样的“邪恶国家”控制岂不是有指斥乘舆、笑话堂堂美帝为他人做嫁衣之嫌(狗头保命)
题主已经指出2003年伊拉克战争后的教派问题只是一方面,而在我看来,现实利益的需要则是这种“合作”的根基。比如在能源问题上:
可以看出,伊拉克虽说资源丰富,但因为基础设施问题,还是非常依赖伊朗的油气和电力的,两国能源部门官员的联系也很紧密。虽然美国似乎也很宽大地给了“整改期限”,然而伊拉克怎么可能在九十天里轻而易举地改变能源来源呢?
In March, the United Statesextendeda 90-day waiver to allow Iraq to import electricity and natural gas from Iran.
"It's unquestionable that we have been tough with waivers," said Pompeo, adding that they had no new announcements to make relevant to sanctions’ waivers.
Iran and Iraq’s oil ministersagreedthis week to take joint steps towards developing Iraqi oil fields. Iraq has aging oil and energy infrastructure and is forced to purchase electricity from Iran, especially during peak consumption in the summer.
当然,伊拉克也同时和其他该地区国家展开能源合作,比如沙特:
The Iraqi premier was accompanied by a team of his ministers and they signed 13 deals and memoranda of understandings, mostly in fields of political consultation, investment promotion and protection, agriculture, energy, electricity, and higher education. Details of the agreements were not revealed.
(签署了十三项合作协定,包括能源方面的。)
图为伊拉克总理与沙特国王握手。今年4月17日
不过可以预见的是,以伊拉克能源供应的现状:
身为产油国,2015年的发电量(346)低于香港(383)和叙利亚(387),发电总量与塞尔维亚和白俄罗斯接近,人均发电量则不如人均GDP6000美元左右的塞尔维亚的1/5和人均GDP5700美元的白俄罗斯的1/3。
和伊朗的能源合作(甚至是依赖)大概率还会继续存在下去吧。