俄联邦在苏联时期一直没有自己完整的政府机构,各项事务基本是被苏联政府直接管辖,他的首都莫斯科同时也是苏联首都都不在自己境内的。
同时俄联邦共产党也没有第一书记,1989年以前,俄联邦没有自己的党中央,因为苏共中央禁止俄联邦建立自己党中央。1956年开始在苏共中央设立了主管一个俄联邦党务的中央办公室,由当时苏共中央第一书记赫鲁晓夫和后来的勃列日涅夫亲自主管,1966年这个办公室也被废止了。1989年又建立了一个类似的机构(苏共中央俄联邦党务办公室),由戈尔巴乔夫兼管,直到90年俄联邦正式建立自己的党中央,这个办公室才废止。1990年8月正式成立了俄联邦党中央委员,但时间很短到91年底苏联一解体就没有了,此间有2个人当过昙花一现的第一书记:瓦连京·库普佐夫(Валентин Александрович Купцов)和 伊万·博罗兹科夫(Иван Кузьмич Полозков)各任了几个月时间俄共中央就被叶利钦下令解散了。