“取消物管”呼声越来越高，取消物业管理公司未来会怎样？ 第1页

我家院子以前是没人管的，不存在物业，也不存在任何管理，一切都靠业主之间自己商量处理。

楼道垃圾成堆，以前楼道前面住着一个老太太，看到有垃圾就自己扫掉，后来老太太过世了，就没人愿意管这些东西了。

没有楼道灯，院子里以前有路灯，后来坏了就没了。

随便让人进出，学生时代要骑单车上学，每天扛着车上楼放家里。堂哥来我家送东西，半小时的功夫，停楼下的车就被偷了。后来看着别人骑电单车好方便，羡慕得很，但我根本不敢买，因为电单车我没法扛上楼……

院子里车子乱停，有时候挡住里面的车，出不来了，喇叭声吵得人烦躁。

公用的一些设备，坏了就坏了，或者有些人直接圈成自己的东西，不让其他人用。因为他们平常就很“凶恶”，别人也没人敢管。

电表还是老式的那种，一栋楼用一个，夏天一到，多一家开空调，保险丝就烧，然后就整栋楼没电。我们这栋楼很多都是老人，前些年楼上有个叔叔会来处理，后来他们家搬走了，就变成我搬着个小板凳，平均一礼拜换三次保险丝。

隔壁楼厨房公共下水管道堵了，一开始是一楼漏水，他们要求用这个管道的住家平摊维修费用，找人来疏通。但楼上纷纷装不在家。一楼心一横，直接找人来给自己装了单独的下水管道，把楼上的管道直接另外拉出去，不进过他家了。后来好像又堵了，变成二楼漏水，二楼天天去楼上砸门才终于商量好了。

等等这种事情，不胜枚举。

后来社区搬到我们院子里，有人管了，也开始收物业费了。

楼道垃圾有人定期清理，楼道灯也装上了，老人晚上上下楼就方便多了。

门口设了保安亭，晚上关门，还有监控。还安装了电单车的停车棚，划定了汽车的停车位，有序多了。

公用设备有人维护，电表水表换成了一户一表，不再疯狂断电了。

管道出现问题物业会负责维修，不需要吵翻天也得不出个解决方案了。

总之，我是不想回到之前那种没有物业的时候了。物业不好需要整改，但直接取消物业那不是因噎废食？

这样的业主我见多了。

什么取消物业，什么业主自治，什么杂七五八的高大上的理由，都掩盖不了：

这些人想干嘛？想的无非是把物业挤兑走了，还不是谁拳头大谁势力大谁说了算？到时候还不是我想干什么就干什么？

弄个公司我自己收费，岂不美哉？

就我多年经验，不敢说全部，但是八成绝对是有的。但凡业委会把物业赶走的，小区最后都变成大杂院子，而且大部分业主一分钱都不少花。

至于闹事儿的时候挂在嘴边的“业主们说”，不好意思，是哪些业主说的？原话是怎么说的？这句话就跟过去皇帝一有动静一群官痞子准说“百姓皆期待如何如何”是一样的，说出来好听，其实就是扯淡。

哪里来的呼声，至少我身边没听到过。

业主得明白固定资产是需要维护的，维护的好，折旧慢；维护的不好，折旧就快。

你肯定不希望自己大价钱买来的房子和车位很快就被荒了吧。

维修保养这些“维护”工作就是由物业公司来干的。

要不然你以为垃圾会自动消失，绿植会自动长出来吗？

而这些还只是对硬件的维护，软件方面其实更重要。

你肯定不希望自家大门常打开，包小姐小广告送货上门。

更不要提家里坏个保险换个水管之类的水电小活了，所有这些安防和人文环境维护都需要物业公司来做。

所以，有问题就去解决问题，但千万不要以为取消物业管理是个一劳永逸的解决办法。

没有物管，小区就相当于一个交了房的烂尾楼，你卖的时候是不会有人接手的。

我们小区，刚刚上了报纸。

小区清扫，是外包的；

小区倒垃圾，是外包的；

小区保安，是外包的；

小区物业除了收费，全是外包的。

就这？对，就这还能玩出花样来。

比如满地广告，收费不见踪影；

可劲停车（小区不限车进入），停车费不见踪影；

小区物业费，年年亏损。

但是，我还是对小区取消物业表示悲观态度。

为啥呢？

因为小区挪用业主大修基金的事情，还没搞清楚呢。

它们取消了，我们找谁要钱？

取消物管才到哪儿，听说过取消城管的吗？

距石家庄市区32公里的元氏县城，就曾有过7个月的无城管“小贩自治”阶段。7个月后，城管机构再次设立，从隶属于县公安局到划拨给住建局，从临时工为主，到招聘的事业编制人员。

住在这个县城的人们，对于城管是取消还是存在，相对其他城市感触更深：城市要管，关键在于怎么管。

城管11年消失一夜间

1998年10月，元氏县城开始有了城管监察大队。“这也是随着城市的发展开始有需要的。”元氏县委宣传部常务副部长尹慧强说。当时的城管队员，抽调自县工商局、公安局、交通局、爱卫会等机构，来自公安局的张志民担任大队长，这支队伍隶属于当地公安局。

让元氏成为无城管县城的变化，发生在2009年。但这一变化却是城管对县城长期管理之下酝酿的一场早有征兆的反抗，据报道称：1998年12月，元氏县城管监察大队在未取得停车场收费经营行为许可、没有合法有效的批准收费文件的情况下，违规取得停车收费许可证。从2005年7月起，该大队对停在元氏县文化宫广场的“村村通”客车按每车每月30元的标准收取停车费。2009年5月22日，城管监察大队大队长张志民擅自将停车收费标准提高到90元，并派人在停车场出入口强行收取，此事经过媒体曝光后，终结了元氏城管。

2009年7月，相关责任人被处理，城管监察大队撤销。元氏自此成了没有城管的县城。

没了城管的县城有点乱

即使作为一名个体经营者，老王也并不觉得没了城管是件好事，“虽然说我们把摊儿摆在门市外头没人管了，可上个街、骑个车，大街上都是乱摆乱放的小摊儿，你也摆我也摆，推着车子都走不动，那几个月吧，就觉得没人管也不行”。

老王2007年在元氏县城开门市部卖食品，在没有城管的几个月里，也时常把摊儿支到门市门口，但是作为生活在县城里的一员，城市没人管成了一把“双刃剑”。结束生意的其他时段，包括老王在内，都是城市无人管理之下的受影响者。

赵家在县城卖牛羊肉已经有11个年头，最早这家人在县城一所小学门口摆露天摊，被城管到处“撵”，而买下一座二层的门市，结束了流动摊贩的日子。如今门市传到赵家闺女手里，“(无城管阶段)是乱着哩，市中心那几条街，卖东西的把道儿都占满了，哪儿都乱糟糟。开门市的门口都放个冰柜，支个货架子，走道儿都得看着点儿”。

退休的李先生是土生土长的元氏人，提及没有城管的那段日子直摇头，“哎呀别提了，我家楼下就是大街，小贩们卖东西随便一停就吆喝，顾客买东西拣剩下的菜叶子啥的，打扫不及时，都是苍蝇，味儿大得很，好歹是个县城，还能没个规矩？！”

城管，后娘的孩子？

市民们的反应，或许也是这个城市的反应。

尹慧强办公室有一份元氏县关于设置城管的文件，根据这份文件，2010年2月，在经过7个月的空当后，元氏县再次设置了城管。

作为现任城管大队办公室主任的胡东博坦言，虽然这支城管队伍依然隶属于住建局，仅仅是内部调任，但他被调任之初有点不愿“接招”。等胡东博在城管大队的工作深入下来，他越来越发现，城管干的活儿，不管被骂不作为，管得多了又被骂管得宽，怎么干都难。

作为住建局的附属机构，尹慧强调侃胡东博所在的城管大队是“后娘的孩子”。和有着独立编制的石家庄市城管局比，元氏县的城管大队和市城管局没有任何垂直领导关系，业务上也没有指导关系，元氏城管大队的30名队员都是通过公开考试招聘的事业编制人员，其经济来源是县财政的差额补贴。

26岁的杨晓强，退伍后通过考试成为这30人中的一员，这个刚结婚的大男孩，月收入只有1000元出头儿，但他的工作时间从早8时开始到晚19时才能结束，越是吃饭的当口儿，杨晓强和同事们就越得不停地转悠，戴着帽子的杨晓强，脸晒得黝黑，连巡查时骑的小电摩都是城管队员的私人“座驾”。

管，就有人不高兴

8月2日中午，元氏县槐阳大街和人民路交口，一位大姐的三轮车满载着桃，一位小伙子的三轮车里整筐的葡萄，用不着吆喝，路过的市民就围拢过来，拧一个葡萄尝着，询问着价格，杆秤刚拿下来，杨晓强和同事就走了过去，“快走吧，这不让摆”。

没有冲突，卖桃的大姐面无表情地收着秤，慢吞吞拿出一块布盖在桃子上，推着三轮车边走边回头看，卖葡萄的小伙子把三轮车推到杨晓强看不到的拐角，看到一位顾客跟着过来，马上又拿出了秤。“城管不可能钉在那儿执法，你让小贩别在这儿摆了，他换个地儿接着摆，更多的时候，城管的工作很难出成绩，大家看不到城管做了什么，只看到了小贩和城管的冲突。但是只要不管，乱了，就是城管的责任。”胡东博感慨。

赵家的门市还兼卖面条，夏天吃捞面的习惯使得面条成为这个季节的热销品。赵家闺女说，要是门口让支摊，市民路过，车子也不用下来，稍微一停，来上2斤面条马上就能走。但是在门市里卖面条，市民就得先停车子问问有没有，再锁车子下来买，这个小小的细节，导致面条案子摆在门口和摆在屋里，一天的销量能差出一袋面，也就是30多公斤的面条。而赵家的小店，一天也就一袋面面条的销量。

怎么管才能更公平

更让赵家不太理解的不是不让摆摊，而是交钱可以摆摊。赵家闺女介绍说，城管多次让她收回门口的面条摊，最后也就只能在屋里摆，但是交上100元钱，这个摊儿就能摆。“你说你这执法是根据什么？是为了收钱还是管城市？”赵家闺女说到这儿，有点激动地从躺椅上坐起来。

老王证实了赵家闺女的说法，老王的门市兼卖羊肉串，就算在自己的门市前摆摊也不被允许，缴纳200元一月的费用后，城管就不再赶他。“给了个收据，看着不正规，反正也不摆多长工夫，夏天过去就不弄了，要就给呗。”老王说，但对于收取200元的标准是什么，他并不知道。

胡东博接受采访时说，城管大队并不收取小摊贩的管理费，但是对于多次劝说无效的商贩，要按照2009年实施的《河北省城市市容和环境卫生条例》进行处罚。胡东博说，城管的管理范围包括占道经营、门头牌匾的安装，他指着县城一条街道上整齐划一的门市牌匾说，看，多整齐。红底的招牌宽窄统一，不同的只是上面的名字区别不同的经营内容。对于是不是没了个性的询问，胡东博愣了下说，得先管好吧。

谁把城管推上风口浪尖

至今，胡东博也搞不清楚，为什么城管队伍没有一个像其他单位一样的，从国家级到省级到市级到县级的垂直序列，也没有一个省级之上的法律法规作为执法规范。

解决胡东博的困惑，就得从1997年城管队伍的建立开始说起。上世纪80年代，城建、交通、工商、质检、环卫等多个部门都在对小贩执法，“群龙治水”导致了效率低下、重复处罚、相互推诿等各种乱象，当时有一句俗话说，七八顶大盖帽管不住一顶小草帽。因此，1997年国务院开始推行改革试点，将多个部门的行政处罚权相对集中，委托一个部门来完成，这个应运而生的新部门就是城管。北京是全国第一个建立城管队伍的城市。

但是城管具体管什么，取决于地方意志，就像河北执行《河北省城市市容和环境卫生条例》，这造成全国各地城管的管理内容并不一致。

国务院1992年颁布的《无照经营查处取缔办法》规定，任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。但是，却没有法律明确流动摊贩是否可以申请经营执照，工商部门也没有开放过对流动摊贩的审批许可。

2011年，新颁布的《个体工商户条例》里增加了“无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定”，这是我国工商方面的法律首次提到流动摊贩，但是，至今也没有地方政府对流动摊贩的合法性问题做出界定。

尹慧强认为，流动商贩的存在是有必要的，比如说早点摊总得有吧，元氏县城11.2平方公里，这么多人吃饭的问题得解决，摊贩的存在使得人们的生活确实方便。“就像商品匮乏的经济阶段，没有这么多商品拿出来卖，也就没有城管存在的必要，或许在不久的将来，经济的发展又有了新的模式，流动的商贩也发生了经营模式的改变，那时候城管队伍自然就会消亡，这种矛盾也就不存在了。”

城管队伍每年也有自己的考核，就像环卫工人要保持管辖区域的洁净一样。当一个年轻的城管队员顶着烈日一遍遍劝说摊贩不要在限制区域经营，转回头又看见他换了个地方吆喝，而这就是对城管队员的考核，你能让他怎么办？

对于商贩而言，他的流动出现，带来了购买的便利，也解决了自己的就业，甚至就在一秤一秤的过程中，一分分积攒着孩子的学费，你又让他怎么办？

尹慧强介绍，元氏县正在酝酿成立综合执法局，职责之一就是涵盖城市管理，届时，元氏城管的管理权限或将扩大。而对于胡东博而言，最实际、最迫切的在于，城管的管理职责急需国家层面的法律法规支持，拿到法律的“尚方宝剑”，或许城管也更知道该干什么，不该干什么。

燕赵都市报

取消物业没什么，我们这好多小区就不要物业了，大家交点卫生费，平时哪里坏了涉及到谁家就几家分摊一下费用，真的比物业费便宜太多了。物业公司有负责的真是值得称赞，24小时随叫随到，不负责的就是一个字骗，骗你交物业费的时候像孙子，你的任何要求全部答应，等你需要用他们的时候，收费的那个人就会说，我只管收费，别的事情做不了主的。你找物业经理，经理会说，那是收费员私自答应你们业主的，我们不承认的，几个回合下来，小区没有人交物业费了，物业自然就黄了。再一个物业公司进入时，以前交过费用的会提出质疑，以前交费的怎么算，没交的怎么算，没有一个明确说法。物业公司还经常耍流氓手段，比如威胁业主你不交费让你上征信，让你坐牢等。

居民小区物业管理难的核心在于 “共有产权”。

单一产权的商业楼就没有这些问题：业主不需要物业，就解除物业合同；业主需要高端服务，那招标文件里面写清楚就行；业主只需要最基础的服务，也是一样写清楚，在合同里约定好就可以。

你自己的地下车位不需要照明、不需要清扫、不需要土建修缮，没问题，都说清楚，人家肯定不会收你的车位管理费。

“共有产权”的物业问题会一直解决不了。

我们小区真把物业赶跑了，在没有物业的状态里过了五年了。

起因也特别简单，拒绝物业涨价，认为原来的物业不干，有的是人干。结果把人赶跑了发现，真没有人来，市场上询价的结果都比当初的物业更贵。

原来的物业是个国企，涨价纯属意思意思。结果还把人赶跑了。

现在大部分业主的心理感受是：悔不当初。

那么小区是怎么维持运转的呢？

1.义务劳动，为爱发电

收物业费靠居民轮值，挨家挨户上门收。其他行政事务和财务工作，靠退休居民为爱发电。发钱？那是不可能的，羊毛出在羊身上，愿意出钱就不会这样了。

2.小区保安，活人就行

那保安工作怎么干？专招退休后的大爷，因为不用交社保。一共聘了三位大爷，每人上24小时班，然后轮换。

想想也知道，大爷这把年纪晚上肯定是睡觉的，但是大家没有选择，凑合有人就行。别的就不指望了。所以，小区的安保实际上全仰赖上海比较好的治安环境，要不早呵呵了。

3.保洁咋整？

外包呗。找了附近超市的保洁阿姨们来做兼职，打扫的有多干净就别指望了，反正一切都是凑合，凑合。

4.加装电梯？

这几年有政策，支持小区加装电梯。但是一个物业都找不来的业委会，可能把电梯装起来么？必然不可能。

当然，最让邻居们后悔的还是置换房子的时候。一听小区没有物业，下家都表示不甚满意，卖房颇为困难。

这时候才感慨还是有物业好，可惜，晚了。

补充一下，可能有朋友觉得我们小区是不是平均素质不高才会这样？

其实恰恰相反。我们这小区是1997年开始对外出售，属于比较早的商品房，主要购房的都是刚经历房改、发放购房补助取消福利分房的群体；住户中公务员、教师、医生加起来占了一半。

现在想想，就是他们觉得自己“行”，所以才无比团结的赶跑了物业；也是还过得去的居民素质，让这种没物业凑合过的生活能延续到今天。

大家交钱找物业是找人干活的，现在的物业是骑在业主脖子上的爷爷……

为什么有物业呢？

因为某个节点之后，新建筑全都是小区了，原来几十年的老房子是不需要物业维护的，但小区不行，没有维护就乱七八糟……

就算是现在，农村的房子需要物业吗？并不需要……

小区是极落后的建筑模式，居住并不舒服，邻居互相干扰太大，维护成本也高……

物业就跟快递柜一样，过个几年，大家都会自发的觉得这玩意可好了，就像很多人都拼命吹不可更换电池的手机有多高科技。

有人说电梯谁修理，物业本来也不会修，电梯厂商修啊，一个电话的事儿，物业打和业主打有啥区别？

有人说绿化，这玩意就应该是政府职责，特么住个房子，还需要为绿化操心，没有这么扯的，那是公共设施，私人为公共设施负责，政府呢？

有人说治安，当年东北闹刨根，小区有用处吗？还不是警察的功劳？家附近有个警察局，比小区几十个保安都更安全。

物业承担了，本来应该有关部门承担功能，比如社区，比如派出所，比如保洁大队………辛辛苦苦替别人干活，这事儿其实很魔幻。