如何评价央行 4 月 15 日发表《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文？哪些信息值得关注？ 第5页

人口问题确实走大弯路了，重点谈一谈如何解决。

一，维持人口世代稳定需要普及三胎

总和生育率需要达到2.1才能达到时代更替水平，也就是说每个妇女平均生育2.1个孩子。

根据中国人口协会、国家卫健委发布的数据，中国育龄夫妇的不孕不育率从20年前的2.5%-3%攀升到近年12%-15%左右，不孕不育者约5000万。

考虑到不孕不育和主动不生的因素，50%的妇女生三胎，50%的妇女生二胎才能将总和生育率维持在2.1左右。

二，越发达的地区生育率越低，所以政策激励重点应该在农村

《中国2010年人口普查资料》显示：

长表数据显示，2010年全国总和生育率为1.18110，其中“城市”为0.88210，“镇”为1.15340，“乡村”为1.43755。

　　 全国总和生育率倒数前五名分别是北京0.70670、上海0.73665、辽宁0.74090、黑龙江0.75140、吉林0.76000。生育率最高的前五名是广西1.78975、贵州1.74785、新疆1.52885、海 南 1.51265、安 徽1.48155。

越发达的地区，生活成本就越高，年轻人工作越忙，生育意愿越低，鼓励生育越困难。

所以在预算有限的情况下，关键的可驱动环节是欠发达地区和农村。

三、具体措施：

1.生育数量不再限制。

2.生产补贴一定数量的住院费，治疗不孕不育症的费用应当予以补助。

3.全国不分地区，每一个12岁以下儿童每个月补偿500元货币或者等值物资，欠发达地区以发放物资为主。

4.提供质量有保障的婴幼儿用品。

我国欠发达地区和发达地区完全是两个市场，欠发达地区充斥着很多廉价劣质商品。目前市场上优质奶粉价格中营销成本较大，整体价格完全超过欠发达地区承受能力。我国有关部门可以为低收入群体生产质量有保证且价格实惠的奶粉，保证新生儿健康。

2018年进口大包粉80.14万吨，同比增长11.6%
据中国海关统计，2018年中国共进口奶粉80.14万吨，同比增长11.6%；进口额24.29亿美元，同比增长12%；平均价格为3030美元/吨，同比增长0.4%。其中，从新西兰进口58.78万吨，占73.3%,同比增加6.9%；欧盟进口10.09万吨，占12.6%,同比增加17%；澳大利亚进口5.28万吨，占6.6%，同比增加14.8%；美国进口2.82万吨，占3.5%,同比减少16.6%。

根据3030美元/吨的进口价格计算，800g奶粉的原料成本为16.5元，生产价格实惠且质量合格的奶粉是可行的。

按类似思路开发适合用低收入地区的其他婴童产品。

5.增加廉租房的数量，保证多孩家庭有适当的生活空间。

6.加大对欠发达地区的教育投入，提高教学水平，确保儿童的教育水平。

超级泡沫化的房地产，超级高强度的996加班，超级不合理的通胀，以及，对这一代青年人超级重负荷的压榨，终于，造成了超级严重的后果。毕竟，当你先前寄希望于《葵花宝典》速成绝世神功，就不能在现在有任何抱怨为什么不能过上男子汉的正常生活。