江户时代的德川幕府不但是中央集权,而且是日本整个封建时代中央集权的最巅峰。
因为德川幕府闭关锁国时间很长,这段漫长的时间里幕府主要工作重心就是维持国内稳定、避免地方政权造反。
所以德川幕府制定了非常多、非常详细的各类法律文件,而且还源源不断的推出增补内容,通过这些庞大的文件体系把公家贵族、地方政权、普通老百姓管理的严严实实。
除此之外还有庞大的幕府间谍网来监视各个地方政权以及老百姓,发现违反者立刻会按照上述法律进行处罚。
1716年第八代将军德川吉宗设立了整个江户时代最大的谍报组织“御庭番”(おにわばん),全部由自己早年在纪州藩任职时的亲信组成,而这些亲信们又与伊贺忍者沾亲带故。这个组织直属于幕府将军本人,由专门负责监视大名工作的大目付负责兼管,而且允许子孙世袭,工作地点就直接在江户城本丸天守阁下面,可以说幕府将军一挥手这些人就能来。工作监视与收集证据,甚至允许遇到紧急情况先动手再汇报。
当时有个故事,说某大名宴请亲朋好友,席间喝断片了。第二天起床担心昨晚酒后乱说话,第一时间不是去问家里人,而是赶紧去问御庭番的人......
不是中央集权。
说是的那是因为和日本列岛上其他朝代的政府比,江户幕府集权能力更强。但是集权能力再强的封建制度也是封建制度,变不成中央集权制度。
日本这旮瘩自古以来就是封建社会,不存在中央集权。
日本第一次真正实现中央集权是明治时代废藩置县以后。
战后日本模仿美国联邦制改成各县自治,又不是中央集权了,成为了民主封建制度。
日本基本上没有任何中央集权传统,从古到今都是封建传统。
江户幕府并不是一个中央集权政府,而是作为日本最大的封建领主,其实力远超其他封建领主,形成了压倒性优势,因此可以命令其他领主参觐交代,天下普请,改易转封,一国一城,甚至切腹自尽(浅野内匠头)。但是,江户幕府并不能干涉各封建主的立法,司法,行政,税收,军事的独立性或相对独立性,因此绝非中央集权政府。