美国参议院批准尼古拉斯·伯恩斯为新任美驻华大使，其对华政策是怎样的，对中美关系将产生哪些影响？ 第1页

美国敲定了新任驻华大使的人选，他叫做尼古拉斯.伯恩斯

伯恩斯长得不显老，其实已经65了，都退休的人了，在哈佛政治学院当国际关系教授。

伯恩斯这人有几个特点：

1，红蓝通吃，美国两党都要卖他个面子。

2，超级鹰派。

3，诡计多端。

80年代，担任老布什的苏联事务主任，当时苏联还在，他全程参与美苏的所有谈判。

克林顿打败了老布什后，伯恩斯又当了克林顿的总统特别助理，这个官就相当于“南书房行走”，官位不大，但特别重要，直接给总统出谋划策。

小布什上台后，伯恩斯去当了欧洲的外派大使，先是当希腊大使，跟着当美国驻北约大使。

这个非常重要，因为从2001年开始，美国就打仗了，先打阿富汗，再打伊拉克。

美国打仗，不能单枪匹马，必须拉着北约小弟一起，而伯恩斯就担任这个阶段的美国驻北约大使。

专门负责协调和搞定不听话的小弟。

你比如北约流氓峰会召开，小布什左边那个就是伯恩斯，会议要讨论出钱出兵问题，法国，意大利，德国这些国家意见很大。

美国的事儿，要我们出钱干嘛？

为了摆平小弟的不满情绪，这个伯恩斯，游走北约，晓以利害，胡萝卜大棒一起上，威逼利诱北约不得不跟着美国一起去陷入阿富汗和伊拉克泥沼。

这事其实挺难搞的，但也被伯恩斯搞定了。

坐在伯恩斯左边的，是著名的美国洗衣粉国务卿，鲍威尔，伯恩斯坐的比鲍威尔还靠前，当年他在美国的外交系统中就不是一般人。

当年的美国班子，从左至右：

总统小布什、国防部长拉姆斯菲尔德，北约全权大使伯恩斯，国务卿鲍威尔。

就是这几个人，接连发动阿富汗战争，伊拉克战争。

而开打反恐战争后，伯恩斯的下一个任务更艰巨，就是去搞俄罗斯。

苏联解体后俄罗斯和美国有过一段短暂的蜜月期，可到了21世纪，美俄反目，强人普京上台。

于是美国重新拿起“冷战白皮书”，按照冷战模式，继续推进北约东扩。

北约东扩的根本目的，就是要完全压死俄罗斯的战略生存空间，让毛子完全没有喘息空间。

而拿着“冷战白皮书”去执行这个“北约再东扩任务”的，就是今天的新任驻华大使，伯恩斯。

2003年伯恩斯开始领导北约去考察了7个国家，分别是保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克、立陶宛。

代表团去这七个国家一一考察，评估他们是否能够和有必要加入北约，一起搞俄罗斯。

这当然要考量到这七个国家的发展水平，武器装备水平，亲美程度，以及最重要的，仇俄程度。

伯恩斯率领的代表团经过一年多的考察，最终确定了新加入的名单。

大家猜猜，这七个国家加入了几个？

全都加入了。

是的，全都加入了，一个没少。

2004年，第六次北约东扩完成，在伯恩斯的主导下，一口气加入了七个国家，图上浅绿色的七个国家。

这也是北约东扩以来，一次性加入最多的国家。

2004年，在布鲁塞尔的北约总部，举行了隆重的新成员接收仪式，这七国的国旗在北约总部升旗。

北约一口气东扩七个国家，可想而知，毛子心里有多恨，而且地图上那“波罗的海”三国，离莫斯科已经非常近了，伯恩斯等于是把炸弹，埋到了俄罗斯家门口。

所以伯恩斯这人，别看一张好像温和的学者脸，可这人的过往外交成绩，是出了名的凶狠。

他做事，要么不做，要做就做最狠的。

威逼北约一起帮美国打阿富汗和伊拉克也好，一口气搞进七个国家进北约也好。

这都是美国外交史上，很少见的行为。

你说伯恩斯是什么派？

和前任驻华大使，来自艾奥瓦州淳朴的农民“布兰斯塔德”相比，这个伯恩斯出身美国水牛城，要狠的多，心机也多得多。

在出色完成两项重要任务后伯恩斯升官了，升任美国副国务卿

之后他被调去印度，去负责和印度的核谈判。

这也是根难啃的骨头，印度人是出了名的难搞。

当时印度要买美国的核燃料和核技术，但是美国却没法卖。

为什么没法卖呢？

因为印度没有“五常”的命，却要摆“五常”的谱。

联合国五常“中美英法苏”在各自都拥有强大核能力后，就开始推《核不扩散条约》。

印度是自我想象中的“大国”，他就不参加，死对头巴基斯坦也不参加，这两个国家就继续研发核武器。

所以印度一直不签《核不扩散》，那到了2005年，印度想要发展民用核能，没材料没技术，想问美国买。

但美国法律规定，禁止美国企业将民用核技术出售给不签署《核不扩散条约》的国家。

那这回，就轮到伯恩斯出马了。

伯恩斯要解决两大难题：

第一，说服美国国会，修改法律，让印度获得单独豁免权，允许在印度不签署《核不扩散》的前提下，买到美国民用核技术。

第二，说服印度政府，允许美国和国际原子能机构，派人进印度监视，监督印度不把民用技术用于军用，另外如果印度再敢试爆核武器，那所有合作停止。

第一点要说服美国国会，就已经非常难了，因为美国国内不是铁板一块的，民主、共和两党相互扯后腿太常见了。

但伯恩斯凭借着他在美国政府混迹近30年的人脉，他虽是民主党人，却在多届共和党政府任职，与共和党国会人物，关系都非常好。

最终在他的说服下，美国国会两党，通过了对印度的豁免法案。

同时第二点，他要说服“大国妄想症”印度，放下大国的谱，允许美国和原子能机构的“监督组”进入印度，去监督印度原子能设施运作

为了这项工作，伯恩斯在印度呆了大半年，就只为了让印度政府放下面子，让美国进你们国家去监督，这不丢人。

最终在伯恩斯的撮合下，美印签署《和平利用原子能法案》。

至于美国企业向印度出售核技术赚了多少钱，那就不得而知了，但肯定没少赚，伯恩斯大功一件。

处理完了印度事务，伯恩斯又马不停蹄的跑到以色列，去负责谈判一项300亿美元的援助计划。

当时伊朗威胁再起，为了帮助以色列在中东站稳，美国要花300亿美元，援助以色列。

伯恩斯负责这项目，他在谈判中的名言非常值得我们警惕，他说：

“没有拳头，就不可能达成和平”。

伯恩斯其实是不相信温和谈判的，他的谈判，必然伴随暴力和破坏。

过去十年美国对以色列援助240亿美元，2007年，在伯恩斯主导下，美国对以色列援助增加到300亿美元。

除此之外，伯恩斯还走访沙特，给沙特援助了200亿美元。

去埃及，给埃及援助了130亿美元。

去卡塔尔、巴林、阿曼、阿联酋，又一共援助了200亿美元。

有人说美国傻吗？到处撒钱，傻透了。

可实际情况是，美国援助的所有钱，都将被用来买美国的军火，这不仅能拉抬美国内需，更能抛砖引玉，让他们买更多。

像美国虽然给沙特援助200亿美元，可沙特十年里向美国买了3500亿美元的军火。

你说美国傻吗？

美国人，从不做赔本的买卖。

所以表面上伯恩斯去中东到处撒钱，给援助，实际上是去帮美国军火商们跑生意去了，而且他同样非常出色的完成了任务。

到了2008年，伯恩斯家庭出了点小状况，可能是家庭不睦，毕竟他整天在国外跑，根本没时间照顾家里，于是伯恩斯想要辞职。

可美国政府不想让这个能干的大鹰派走，奥巴马意思让伯恩斯继续挂职在美国外交部，担任美国特使，你先回去处理家里的事。

谁想到伯恩斯回到美国，哪里是去处理什么家庭事务，这老兄一转身，开始想方设法赚钱了。

伯恩斯，加入了美国武器制造商咨询委员会，以及美国最著名的政治游说公司，科恩集团。

在美国政府工作你是捞不到钱的，可美国有著名的“旋转门”玩法。

所谓“旋转门”，就是你能靠着政府的资历和人脉，离开政府后，在资本公司担任高级顾问，专门去为企业打通政府事宜，也就是所谓的游说。

你比如最典型的，就是美国的“军工复合体”，伯恩斯退下来后，就是美国军工复合体的重要利益关系者。

以他在美国政府干了30年，两党通吃的资历，再加上之前在中东出色完成军火推销任务，这种人退下来后，马上会加入美国军火公司以及游说公司。

他游走在“军火贩子”和“美国政客”之间，是一座完美的资本桥梁，一位出色的政治掮客。

不过这一点不奇怪，而且也不违法，因为美国近百年来，军工复合体就是这么玩的。

军火公司深度影响着美国政府，让美国政府帮着不断的将武器贩卖到全世界每个角落。

伯恩斯赚够了钱后，就去满足精神需求了，他去哈佛开课教外交，开设国际政治课程，当了个教授。

2016年，他押宝希拉里，原本2016年他就应该出山再当重要官员的。

可谁想到2016年希拉里输了，于是又忍了四年，2020年拜登赢得大选后，伯恩斯出任拜登外交政策的主要顾问。

再后来，就是拜登任命他，去当最重要的美国驻华大使。

接替前任，来自艾奥瓦州的淳朴农民，布兰斯塔德。

伯恩斯和负责到中国来卖农产品的老农民“布兰斯塔德”非常不一样，可以说是一个天一个地。

伯恩斯非常狡猾，非常聪明，非常会玩外交。

而布兰斯塔德，家里开农场的，后来当选州长，根本没接触过外交，就是个一板一眼但还算顺眼的“老实巴交”的驻华大使。

而伯恩斯，锋芒毕露，杀气也重，大家看看上面我说的资历就明白了，搞反恐，搞北约，搞毛子，搞印度，搞军火，后来又成为军火商的代言人，国会游说的说客。

这人非常懂外交，懂对抗，懂军事，懂军火，但是他不懂中国。

伯恩斯擅长的是中东，是苏联（俄罗斯），对于中国和东亚，他很少参与。

并且伯恩斯是一个大脑中始终萦绕着冷战思维的外交人员，他相信拳头够硬，声音才够大，恐吓，威逼，施压，在他30年的外交生涯中，都是家常便饭。

他是个专业的外交专家，但他不懂中国。

但是拜登不需要伯恩斯懂中国，伯恩斯只要懂对抗，懂谈判，就行了。

拜登派伯恩斯来当这个驻华大使，意思很明白，美国不示弱。

在中美如今的状况下，伯恩斯来北京当这个驻华大使，绝对不是个省油的灯，更不是美国对中国释放的善意。

好了，今天的美国新任驻华大使是何许人也，就和大家聊到这，希望我讲的够清楚了。

感谢各位的点赞，转发和分享。

关注我，每天带来其他地方看不到的热点资讯。

狠角色。

搞定过印度的核问题。

把北约划到毛子门口，让普京恨的牙根痒痒。

和美国军工利益集团关系密切。

实用主义者。

这个人对中国来说，属于双刃剑。

实用主义，可以不管意识形态，做利益交换。

狠角色，因为着谈崩了，会利用中国的弱点搞制裁和联盟。

最近，美国商务部频繁出手。高科技企业国内炒作一家，上实体名单一家，说明对中国的情报越来越准。

中国有弱点。

一是高端技术不行，自己所谓的高科技产品，拆开后核心零件，自己能造的不多。依赖于美国主导的国际循环。美国搞实体名单，精确打击。会阻碍中国科技进步的速度。

二是朋友太少。因为种族，文化，意识形态，我们的朋友太少，太弱。

朝鲜太弱而且独立性不弱，巴基斯坦两边站队，是美国的盟友。俄罗斯有领土问题，文化上，人种上差异巨大，而且毛子很狡猾，这几年一直利用中美矛盾，占中国便宜，支持越南搞南海。阿富汗还要观察。东南亚国家一直提防中国。非洲力量投送乏力。

三是国内矛盾。扶贫解决了农村最穷的人，但是城市富人和穷人贫富差距巨大。而且年轻人穷且消费高，中老年人掌握财富。极化教育和舆论让年轻人越来越激进。如果产业转移失业，容易出问题。

四是面对产业转移，虽然疫情逆反了一下，但是长久看，低端制造业转移是趋势。就业是问题。

这个美国人可能利用这些弱点。

在东亚，东南亚搞一个军事上包围的同盟。

技术上通过实体名单不断封锁。

经济上用关税壁垒，加速产业转移。

高端造不出来，低端转移了，让你少赚钱。

军事压力大，让你军事上多花钱。

失业人口上升，而且青年人穷且没有继续，增加你维稳成本。

我们的应对是斗而不破。

利用疫情，不让产业转移保就业。

缓和态度，不谈意识形态，用疫情下难得的增项市场利诱美国技术转移，消化吸收，加速技术进步。

少花项目的钱，用转移支付解决年轻人穷的问题。舆论上强调和谐，缓和社会矛盾和对立。降低维稳成本。

可以放弃意识形态，主动做一些利益交换。让美国军工复合体在中国赚钱。

不用卖台湾武器，卖中国大陆技术，我们可以多买。

1.对标秦刚的强硬派，主要对华策略是“展示美国的强大和自信，从实力出发迫使中国让步”。

2.美国最新一轮实体名单制裁，就是给伯恩斯就任铺路造势的，这属于是“从实力出发”的一部分。

3.随着伯恩斯到来，国内的各种“民间组织”和网络上的自由派会得到一次新的整合协调，他们声音会再次壮大，并且方向清晰起来，这也是“从实力出发”的一部分。

4.伯恩斯和他的团队会通过游说和线下活动，尽可能阻止中国继续升级制造业和武备，并且通过公开游说、私下“沟通”、操作舆论的方式，尝试降低中国对敏感地区使用武力的可能性。

因为美国政府知道自己并不具备在这些领域和中国长期对抗的实力。

5.伯恩斯在中国的公开活动和言论也是给美国人民看的，他需要给美国人民展现美国的“强大与自信”，需要让美国人民相信他们仍然生活在一个稳定且天下无敌的旧日帝国里。

当然伯恩斯也知道美国并不具备这种实力。

从现实世界来说，美国的经济状况并不支持美国长期和中国进行经济对抗。

而军事对抗在中国采取防守姿态时，如果不动用核武器互相摧毁，美国即使拉上所有坚定盟友，也不可能取得胜利，顶多打成又一个朝鲜战争。

但是对于美国国内因为疫情、失业、通胀、物资短缺而逐渐暴戾起来的人民来说，怨气必须有一个发泄对象。

这个暴戾的情绪越激烈，美国对外输出情绪的需求就越极端。

于是我们就看到了美国政坛的“反华（反俄）不彻底，就是彻底不反华（反俄）”的极端化政治斗争。

以及，在这种情况下，美国的政治精英们为了自保，唯恐自己对中国（俄国）表现的不够强硬和武德充沛的攀比言行。

结果就是，展现在我们面前的是这么一幅奇妙画面：

美国从政府到在野政客，

一边使用着从冠冕堂皇到极端反人类的各种光谱的言论在仇恨和攻击中国，或者煽动仇恨和攻击中国；

一边又渴望着中国能对美国做出足够多的让步，以从精神和物质两个方面缓解美国国内的乱相。

这种矛盾的政治路线，决定了美国无论在外交方面做出什么努力都毫无意义并且看起来十足的精神分裂。

所以伯恩斯大使无论肩负了美国人多少期望，有怎样过人的魅力和识见，如何不顾辛劳的在台前幕后操作，最终也并不能改变任何局面。

盖因帝国之忧不在中俄，而在萧墙之内也。

从已知的材料来看这位尼古拉斯大使算是一个有真材实料的人。这样的人，总不至于睁着眼睛说瞎话，用一个贸易逆差就是亏钱了蹩脚理论来反华。更不至于满嘴“功夫病毒”来胡扯。

其实中国根本不怕谈利益交换，也不怕讨价还价，也不怕两国竞争，中国现在最头疼的是美国很多损人不利己的迷之操作。逢中必反，造新闻走形式，把恶心中国当政绩……神得很！

我始终认为，有大使比没大使好，有经验比没经验好，专业的比业余的好。

至于立场，所有派来的都是鹰。

考虑到两国没有大使这么久也没有真正有什么实质影响，所以我觉得这位尼古拉斯先生能给中美关系带来的影响有限。

拜登大概想让他用他的经验和专业来中国好好观察一下，像乔治凯南一样给自己提供一份对中战略的参考书。因为目前美国对中国还是没有章法，还属于王八拳，看到哪儿打哪。

美国驻华大使提名人伯恩斯2021年10月20日在美国国会参议院外委会任职听证会上呼吁美国继续信守“一个中国”原则，但他同时呼吁美国继续深化对台湾安保的支持，并且批评中方的西藏和新疆政策。

这就很明显了，对华政策仍然是打压为主，不敢在台湾问题上过激，在西藏和新疆这种完全在中国控制之下的问题上放飞自我，可以看出，伯恩斯冷战思维很重，不过做题家思维也很重。为什么这么说呢，西藏问题和新疆问题比较像主观题，而台湾问题是选择题。台湾问题他空着不选，保持现状。而西藏和新疆问题这种就是他再怎么自由发挥都改变不了现状。

西藏问题是最有意思的，像极了怨妇诉苦。在北京奥运会之后，西藏这边就是再怎么吐槽都影响不了中国的无用功。说到现在，流量已经基本上等于没了，属于过气网红，炒不热了。新疆问题则是一次非常失败的战略，投钱训练恐怖分子，被突突了，在阿富汗也撤军了，只好搞点不痛不痒的新疆棉花问题，用的还是拍vlog的拙劣手法，写点小作文，还搞得外资品牌销量在中国市场大减，目的还是没达成，国内民众支持国货的情绪高涨，还让其他玩双标的外资品牌被盯上了，原来还可以一边坑下中国消费者一边收智商税，现在变得困难了，再谈新疆问题已经没有意义。

伯恩斯在这两个已成定局的问题上继续努力，就和做题家只在做题上下苦功，完全不去管口才，打扮等其他纬度的提高一样，保持原地踏步。台湾这方面，想来点猛的，但是又不敢，让我感觉美国政坛越来越日本，已经到了一个瓶颈期，该用的手段都用了，没创新了，能干一天是一天，混到退休就行了。

这样对中美关系没有什么影响，甚至美国不需要有驻华大使都行，恶化也恶化不到哪儿去，改善更是不会有。

原本驻华大使的人选就是两个人，前芝加哥市长拉姆·以色列·伊曼纽尔和前副国务卿尼古拉斯·伯恩斯。

结果伊曼纽尔出任日本大使，伯恩斯出任中国大使。

伊曼纽尔有个外号叫“兰博”，急起来就会吵架，性格极为暴躁。没让他来中国估计是怕他惹事。至少伯恩斯是外交家出身，在外交方面更得体一些。否则就现在，伊曼纽尔时不时要惹事。

所以送伊曼纽尔去日本吧，日本人随便你怎么吵都行。

---

  long-yu-42-71 网友的相关建议: 
      

爱谁来谁来，反正我是对中美关系不抱任何希望

---