为什么历史上长期战乱后第一个实现大一统的政权，都很容易被取代？ 第1页

西晋的确是存在一个“长期战乱”后的遗留问题，城池（郡县）太多了。。。

西汉末年，帝国全国郡国不过103个，东汉盛期则是105个，有很多南方郡范围很大，并且与匈奴南蛮越族交战的军事需要充分动员地方军力，所以汉朝太守地位很高，俸禄二千石（第一档万石，只比第二档的中二千石低一点点），州郡兵也一直是军队的主体之一。

到了三国，由于吴蜀在南方立国，又要防范南蛮山越，军事压力更大，所以吴、蜀汉的普遍做法是增加郡县的数量，甚至有南方很多县都是始设于吴蜀时期，一直延续到共和国。吴、蜀之所以加起来养兵33万之多，一大因素就是新增加的那些郡县一般也都需要各自的郡兵防守，所以纸面上看着很多（蜀汉10万，东吴23万），其实很多部队都深居云南、广西、交趾之类的内地，真正能用来抵御魏、晋的兵力有限。

曹魏和西晋的总兵力一直没有明确记载，但是从州郡数目可见一番，由于曹魏也是和吴蜀以及乌丸鲜卑等诸胡多线作战，所以曹魏的郡县数量也是在不断扩张的（具体见晋书地理志）。东汉时，北方的郡国数就已经高达73个之多，曹魏再一扩张，北方郡县数应该就是个很恐怖的数字了。有些书籍很认真的说曹魏有60万大军，很可能就是考虑了如此之多郡国里的州郡兵，以及县城守军的结果。

到了西晋统一之后，把三家大大扩张之后的地方机构全盘继承下来，“城池”的数量就更加恐怖了，晋武帝从原凉州中分出了秦州，从益州分出了梁州、宁州，从幽州分出了平州，共计十九州。晋惠帝分荆、扬置江州，晋怀帝分荆、江、广三州置湘州，最终得二十一州。此外郡国数共有172个，县数1200多个。新设郡县的太守、县令及各官府人员的俸禄应该还是没少，西晋的国力却公认是大大不如东汉的，更别说西汉（西汉巅峰时官方口数近6000万，西晋只有1000多万，虽然可能还有1000万左右的隐藏人口未被王朝编户）。

再加上这170多个郡国的州郡兵，自然对晋朝才正形成了很大的负担，所以司马炎最终做了一个激进的决定来解决这一负担——全面裁撤州郡兵。

晋武帝司马炎下诏书说：“自汉末开始，四海之内分崩离析，刺史对内亲自处理民事，对外统领兵马。如今天下一统，应当收藏起兵器，各刺史的职责，应该按照汉朝兴盛时候的那样，州政府及郡政府所统率的士兵，全部取消，大郡设置武官一百人，小郡设置五十人。”司马炎在世的时候，这一制度得以坚持。
刺史、太守不再领兵，刺史专心治吏，监察州中官员，三年一入朝奏事；太守专心治民，发展民生。州中还是有军队的，就是都督、将军统率的驻屯军，称为外军，但也直属中央政府。精锐力量是驻扎在京城内外的中军，西晋初年曾经有三十六军，蔚为壮观，大概有十几万人。以后我们经常要讲的某要员“都督中外诸军事”，就是统领中军和外军，实际上是天下兵马大元帅。
交州牧陶璜上书说：“交州、广州，从东到西有几千里，不服从政府管理的有六万多户蛮夷，至于服从官府劳役的，只有五千多家。两个州唇齿相依，只有靠军队才能镇守住。另外，宁州境内各蛮夷，都占据各河流的上游，水路和陆路都和交州相通。所以，不应该减损州兵，以显出官府的力量单薄。”
仆射山涛也上书说：“不应当去掉州郡的军事守备。”晋武帝却不听。20来年后，贼寇群起，州郡由于没有军队和武器，没有办法捉拿制止，于是天下大乱，正像山涛所说的那样。

从结果来看，“大郡100，小郡50”的新郡兵规模可谓是灾难性的（有一些说法认为很多郡县并未严格执行这一指令），连盗贼都不能制，更别说后来的胡人和义军了，晋王朝对于中军的依赖大大增强，而藩王相对于地方郡县的实力就更强了。当然，这可能就是司马炎有意想看到的结果，毕竟中国历代王朝一大特点就是不断对前朝（魏）亡国教训矫枉过正。最终大家也知道了，八王之乱彻底把晋朝的家底军队和人力消耗殆尽，此后匈奴联合流民军就轻松在河北大杀四方了。

到隋朝统一南北朝时，长期战乱又再次留下了一个史上最庞大的地方郡县机构（貌似郡数和县数都是清朝以前的巅峰），这一回隋文帝选择的是大举裁撤郡县，直接将州改为地级行政单位。这点自然是有利有弊，难免在地方造成不少矛盾，后来与杨广的败家结合起来，结果大家也都知道了。李渊为了缓和矛盾，曾经将隋朝撤掉的州县恢复不少，然后再慢慢裁掉。