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新疆建设兵团到底属于什么性质? 第1页

  

user avatar   shi-zi-zhang 网友的相关建议: 
      

1. 兵团性质的简单理解

新疆生产建设兵团是中央政府在新疆建立的军事屯田。性质可以近似理解为一支民兵组织,一支拥有半个省那么大驻地、数百万人口、耕战合一的民兵组织。平时为农,从事经济建设。战时为兵,保卫新疆安定。

由于直属中央,半独立于新疆维吾尔自治区;并且属于省级单位,与新疆维吾尔自治区平级,所以提及中国各省时会被单独列出。


2. 兵团的实际性质比这个复杂。

虽然直属于中央,但为便于管理,新疆维吾尔自治区政府对兵团也有一定的领导权。也即所谓的双重领导。兵团领导与自治区领导亦多相互兼任。比如有位答主提到的:

自治区党委书记常年兼任兵团第一政委,
自治区党委副书记兼任兵团政委,
兵团司令员兼任自治区副主席,
兵团组织部部长兼任自治区组织部副部长。

因此事实上新疆自治区和兵团属于你中有我,我中有你的复杂状态……

另外由于有军队背景,并且还有一个“中国新建集团”的国企牌子,有一定国企性质,所以对兵团定性其实是个很难的事。大部分场合对兵团都定位为“党政军企合一的机构”。


3. 这一制度其实是2000多年前汉武帝屯田制度的延续。

用和平屯田、移民实边的方式替代军队征伐,安定西域。其中士卒屯田,与当地贸易,互通有无,以分田吸引内地百姓去西域等手法,2000多年过去了,现在的新疆兵团与汉武帝时期的屯田校尉别无二致。

自武帝初通西域,置校尉、屯田渠犁。是时军旅连出,师行三十二年,海内虚耗。征和中,贰师将军李广利以军降匈奴。上既悔远征伐,而搜粟都尉桑弘羊与丞相御史奏言:“故轮台东捷枝、渠犁皆故国,地广,饶水草,有溉田五千顷以上,处温和,田美,可益通沟渠,种五谷,与中国同时孰(熟),其旁国少锥、刀,贵黄金采缯,可以易谷食,宜给足不乏。臣愚以为可遣屯田卒诣故轮台以东,置校尉三人分护,各举图地形,通利沟渠,各使以时益种五谷。张掖、酒泉遣骑假司马为斥候,属校尉,事有便宜,因骑置以闻。田一岁,有积谷,募民壮健有累重敢徙者诣田所,就畜(蓄)积为本业,益垦溉田,稍筑列亭,连城而西,以威西国。
——《汉书·西域传下》


翻译过来就是:

自汉武帝开通西域起,就设置校尉,在渠犁屯田。此时汉朝已连续征战三十二年,国力虚耗严重。征和年间,贰师将军李广利率军投降匈奴。武帝很后悔远征之事。这时,搜粟都尉桑弘羊与丞相、御史联合上奏:“原轮台国以东的捷枝和渠犁,都是从前建有国家的地方,土地广大,水草富饶。有灌溉田五千顷以上,气候温和,田地肥美,灌溉方便,种五谷和中原地区同时成熟。旁边的国家缺少锥刀等铁器,珍贵黄金彩缯,可用这类东西换取他们的谷物供给田卒,不愁缺粮。臣等认为可派士卒到原轮台国以东屯田,设置三个校尉分别管辖。让他们就各自辖区画出地图,开修灌溉沟渠,每年按照季节种五谷。张掖、酒泉二郡各派骑假司马率士卒为屯田者了望放哨。骑假司马归属屯田校尉节制。有重要情况,可利用驿马报告。种田一年有存粮,就可招募身体壮健、甘愿迁徙的民众到屯田所,以存粮为本金,扩大灌溉田区,增设亭县,修筑城池,城城相连,直通西方,以威镇西域诸国。




  

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