问题

韩国政府是如何在政策上应对中国出台的‘娱乐禁韩令’的?

回答
韩国政府在应对中国出台的“限韩令”方面,虽然没有直接出台“禁韩令”的反制政策,但采取了一系列间接但明确的措施,旨在维护韩国娱乐产业的利益、分散风险、拓展海外市场以及在外交层面进行沟通。其应对策略可以从以下几个方面详细阐述:

一、 政策层面的间接应对与风险分散

韩国政府并没有采取直接对抗中国的方式,而是着眼于长远和宏观的产业发展战略,将“限韩令”的影响视为一个需要分散风险的信号。

1. 强化本土文化产业的扶持与发展:
加大文化内容创作投资: 韩国政府通过韩国文化产业振兴院(KCCA)、电影振兴委员会(KOFIC)等机构,持续投入资金支持本土电影、电视剧、音乐、游戏、动漫等内容的创作和制作。这旨在提升内容的质量和吸引力,使其在国内和国际市场上更具竞争力。
推动内容多样化: 鼓励创作更多元化的题材和风格,避免过度依赖某个特定市场。例如,支持历史剧、科幻剧、纪录片等类型的制作,以吸引更广泛的观众群体。
促进人才培养与技术创新: 加大对创意人才的培养和引进,支持相关技术(如VR/AR、人工智能在内容创作中的应用)的研发,以保持韩国文化产业的技术领先优势。

2. 积极拓展多元化海外市场:
强化“韩流”在东南亚、中东、拉丁美洲等新兴市场的推广: 在“限韩令”之前,韩国文化产业就已经在积极布局这些市场。限韩令后,政府更是加大了投入,通过文化交流活动、电影节、音乐节等方式,深化与这些国家和地区的文化合作。例如,与东盟国家签订文化合作备忘录,支持韩国电影在当地上映和推广。
加强与“一带一路”沿线国家合作: 利用“一带一路”倡议的契机,积极寻求与沿线国家在文化内容生产、分发、技术等方面的合作机会。
支持本土内容出口平台建设: 鼓励和支持韩国内容制作公司和平台开发面向全球市场的发行渠道,例如通过OTT平台(如Netflix、Disney+等)在全球发行韩剧和电影,减少对单一市场平台过度依赖。

3. 提升国际合作与版权保护:
推动国际版权合作与保护: 加强与国际组织和国家在版权保护方面的合作,打击盗版行为,维护韩国内容创作者的权益。
鼓励跨国联合制作: 支持韩国企业与其他国家企业进行联合制作,共享资源和市场,规避单一市场的风险。

4. 促进文化产业与高科技产业的融合:
推动“KCulture Technology”(KCT)发展: 鼓励文化内容与人工智能、大数据、5G通信、虚拟现实等高科技技术的结合,创造新的文化体验和商业模式。例如,利用AI进行内容推荐、个性化服务;利用VR/AR技术打造沉浸式演出和体验。
发展数字内容和在线平台: 重点发展网络漫画、网络小说、游戏等数字内容,以及支持韩国OTT平台的国际化发展,这些领域对跨国平台和用户的依赖度相对较高。

二、 外交层面的沟通与反应

韩国政府在外交层面并未公开表示要与中国进行直接的对抗或报复,而是采取了更加谨慎和策略性的沟通方式。

1. 通过多边平台与双边沟通表达关切:
韩国政府曾多次通过与中国的外交部门进行沟通,表达对“限韩令”对两国文化交流造成负面影响的关切,并希望能够恢复正常交流。
在一些国际场合,韩国也曾就文化产业的公平竞争和自由交流问题表明立场。

2. 强调文化交流的“民间性”与“非政治化”:
韩国政府倾向于将文化交流视为民间性质的活动,不应受到政治因素的过多干扰。他们希望中国政府能够区分政治与文化,允许正常的文化交流继续进行。
在公开场合,韩国政府官员通常会避免直接指责中国,而是强调“互相尊重”和“健康发展”的合作理念。

3. 利用国际舆论和第三方影响力:
虽然不是直接政策,但韩国政府也可能在一定程度上利用国际舆论,强调自由文化交流的重要性,并借助国际社会对文化多样性的支持来间接施压。
通过向参与国际文化交流的机构和企业提供指导和支持,让他们在面临困难时能够更好地应对。

三、 政策效果与长期影响

“限韩令”的出台,虽然对韩国娱乐产业在中国的短期发展造成了显著冲击,但也在一定程度上促使韩国政府和产业界进行反思和调整。

加速了韩国文化产业的全球化转型: 迫使韩国企业更加重视和积极开拓中国以外的市场,尤其是在东南亚、欧美等地区取得了显著进展。例如,多部韩剧在Netflix等全球平台上的成功,证明了韩流在全球范围内的吸引力。
促进了内容产业的多元化和韧性: 对单一市场的过度依赖性降低,促使韩国本土内容创作更加注重普适性、多样性和高质量,增强了产业的整体抗风险能力。
推动了韩国文化产业的升级: 对技术和创新人才的投入,以及与新兴产业的融合,有助于提升韩国文化产业的长期竞争力。

总结来说,韩国政府在应对中国“限韩令”时,采取的是一种“以不变应万变”、“化被动为主动”的策略。 它没有选择直接的对抗或模仿禁令,而是聚焦于强化自身文化产业的内生动力和国际竞争力,通过拓展多元化市场来分散风险,并通过外交沟通表达关切。这种策略虽然短期内无法立即解除“限韩令”带来的负面影响,但从长远来看,有助于韩国文化产业实现更加健康、可持续和全球化的发展。

需要注意的是,“限韩令”的具体执行情况在不同时期和不同领域存在一定的模糊性和变动性,韩国政府的应对策略也随着局势的变化而进行微调。但其核心思路始终围绕着“增强自身实力”和“分散风险”展开。

网友意见

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韩国政府(在政策层面)什么都没做。

自2016年限韩令以来已经6年了,虽然不时传出韩国要进行报复性关税、递交世贸组织打官司等等,但韩国最终没做。

2017年10月,时任韩国外长康京和访问中国,双方最终围绕许多问题没谈拢。

从那之后,韩国官方就不管限韩令了。

限韩令导致韩国电影、电视剧、偶像、音乐、动画、游戏等被彻底被封杀。

Lisa是泰国人,才能去中国上节目。

韩国倒是没有以牙还牙搞「限中令」。

韩国还有像中華TV(중화TV)这样专门播放中国电影、电视剧和综艺的电视台。

近年来韩国也是中剧出海的重要市场,所有热门中剧都能在韩国看到正版。

你们这几年也经常能看到一些热门中剧「在韩国一片好评」「登陆当地流媒体之后播放量颇高」,韩国政府没管这些。

中国电影也是能在韩国无障碍上映的。

这几年去韩国参加选秀节目的中国人也没受到什么政治阻力,出道毫无问题。

《哪吒》动画电影在韩国不少粉丝呢。

中国游戏嘛....《原神》是在韩国游戏氪金榜前列的,韩国氪佬不比日本人差。

韩国确实没对「限韩令」做什么报复。

2017年韩国对中国属于单方面承诺

不追加部署萨德、不参与美国导弹防御系统、不构建韩日韩三国军事同盟。

反正「限韩令根本不存在」,中国不可能给韩国政府一个台阶下,韩国政府碰壁之后觉得谈不拢了,干脆直接撂挑。

朴槿惠任期最后几个月、文在寅整个任期以及候选人之一的李在明都不提它。

即便是坚决反中的尹锡悦,列出各种配合美国的主张,也没说要报复限韩令。

主要是韩国人一般真不在乎这个....

如果这是个一点就爆的热门话题,韩国各派系肯定会拼命攻讦对方「卖国」。

——就像日本集体抵制五轮会是一样的。

但韩国人没兴趣,韩国政府自然懒得管。

韩国资本和企业倒是挺上心,但他们说话没用的,韩国在资本主义阵营里算是集权度非常高的,政府话语权相当大。

跟欧洲那种议会里各派代理人不一样。

韩国智库非常清楚那边的权力运行逻辑,知道靠外交努力肯定解决不了的。

2017年11月韩国政府提出新南方政策,要开发东南亚市场,加强与东盟在经贸、文化、科技、教育、旅游的合作。

(韩国是10月访问中国谈判失败的)。

其实韩国人就是标准的鸵鸟,知道捅了大篓子修不好,干脆就经营别的市场。

最终,两边都刻意无视这个「缺口」。

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