如何看待美国联邦通信委员会取消「网络中立性」法规？
美国联邦通信委员会（FCC）在2017年投票取消了“网络中立性”原则，这一决定在美国国内以及全球范围内都引发了巨大的争议和广泛的讨论。要理解这一决策的影响，我们需要先弄清楚“网络中立性”到底是什么，以及取消它究竟意味着什么。
网络中立性：一个简要回顾
简单来说，网络中立性原则要求互联网服务提供商（ISP），也就是我们常说的宽带运营商，必须像对待普通水管一样对待所有互联网流量。这意味着ISP不能：
阻止或减慢 特定网站、应用程序或服务的访问速度。
提供“快速通道”，即对某些内容收取额外费用，使其比其他内容访问更快。
“捆绑”或“包容” 某些服务，要求用户付费才能访问全部互联网。
打个比方，这就像公路收费站。在网络中立性的框架下，所有车辆，无论是什么类型（轿车、货车、卡车），都能以相同的费率使用高速公路，并且没有车辆会因为其目的地或载货量而被故意延误。
取消网络中立性：关键变化
FCC在2017年通过的《恢复互联网自由命令》（Restoring Internet Freedom Order）取消了2015年奥巴马政府时期制定的网络中立性规则。这项决定主要基于FCC当时的共和党多数派认为，这些法规阻碍了ISP进行投资和创新，并且这些法规的分类方式（将ISP视为“公共事业”般的电信服务）不适合管理日益发展的互联网。
取消网络中立性后，ISP在理论上获得了更大的自由来管理他们的网络流量。这意味着他们可以：
区别对待流量： ISP可能选择不屏蔽或减速，但他们可以优先处理某些类型的流量，而对其他流量进行限制。
提供分层服务： ISP可以与内容提供商达成协议，为其内容提供“优先待遇”，或者将其捆绑进特定的数据套餐中。例如，一个ISP可能与一家流媒体公司合作，允许用户观看该公司的视频而不计入数据流量上限，而观看其他竞争对手的视频则会消耗大量流量。
收取“访问费”： ISP可以向那些希望获得更快、更可靠连接的内容提供商收取费用，这有点类似于我们在现实生活中为更优质的服务付费。
支持者与反对者：两种截然不同的视角
关于是否应该取消网络中立性，争论一直非常激烈。
支持取消的理由（通常来自ISP和部分政治人士）：
促进投资和创新： 支持者认为，网络中立性法规给ISP带来了过多的监管负担，阻止了他们在网络基础设施上进行必要的投资。他们声称，如果ISP能够通过优先处理特定流量或与内容提供商合作来获得更多收入，他们就有更大的动力去升级网络，提供更快的宽带服务。
网络管理需求： ISP表示，在高峰时段，某些类型的流量（如高清视频流）可能会堵塞网络。在没有网络中立性限制的情况下，他们可以更灵活地管理网络流量，以确保所有用户的基本服务不受影响。
市场竞争： 一些人认为，互联网市场的竞争足够激烈，ISP不太可能滥用他们的权力。如果一家ISP试图对某些内容进行不公平的限制，用户可以转向其他提供商。
技术中立： 认为将互联网视为像电话服务一样的“公共事业”是不恰当的。互联网是一个快速发展、充满活力的领域，不应被过时的监管框架所束缚。
反对取消的理由（通常来自内容提供商、消费者组织和部分政治人士）：
扼杀创新和竞争： 反对者认为，取消网络中立性将导致“双层互联网”。大型、资金雄厚的公司可以负担得起“快速通道”费用，而小型初创企业或非营利组织则会被推到“慢车道”。这将极大地扼杀创新，因为新的想法和平台将难以与那些拥有优先通道的成熟企业竞争。
限制言论自由和信息获取： 互联网是获取信息和表达思想的重要平台。如果ISP能够选择优先展示或减慢某些内容，他们就有能力影响公众舆论，甚至压制批评性声音。这威胁到互联网作为自由信息流通渠道的核心作用。
消费者权益受损： 用户可能需要为访问某些流行服务（如Netflix、YouTube）支付额外的费用，或者发现他们喜欢的内容加载速度变慢，除非ISP与其内容提供商达成协议。这会增加消费者的成本，并可能限制他们访问内容的自由度。
“捆绑”和“零费率”的问题： ISP可能会将自己的服务或合作公司的服务设置为“零费率”，即不计入用户的流量上限。这会鼓励用户使用ISP自家的服务，而限制他们尝试其他竞争性服务。
ISP的垄断地位： 在许多地区，ISP市场竞争不足，用户几乎没有选择。在这种情况下，ISP可能会利用他们的权力来限制选择和提高价格，而用户却无处可去。
实际影响与持续的争议
自2017年取消以来，关于取消网络中立性法规的实际影响一直是争论的焦点。
ISP的行动： 一些ISP确实在数据限制、流量管理和推出“零费率”套餐方面采取了行动。例如，一些ISP推出了允许用户无限制使用特定流媒体服务的套餐。虽然这些套餐表面上看起来对消费者有利，但批评者认为这会鼓励用户使用这些特定服务，而限制他们探索其他内容，并可能间接鼓励ISP利用这种方式来推广自己的业务或合作伙伴。
小型企业的担忧： 许多初创企业和科技公司表达了对网络中立性被取消的担忧，他们认为这会使他们在与大公司竞争时处于不利地位。
法律和政治上的拉锯战： 美国许多州已经自行通过或正在考虑通过自己的网络中立性法律。同时，在联邦层面，围绕这一问题的政治斗争也一直在持续，曾有尝试推翻FCC的决定，但未获成功。
总结
美国联邦通信委员会取消“网络中立性”法规，是一个具有深远影响的决定，它代表了对互联网监管模式的重大转变。支持者认为这能激发投资和创新，而反对者则担忧它会损害竞争、限制信息自由流动，并最终损害消费者权益。
这项决策的真正影响并非一成不变，它取决于ISP如何行使他们获得的自由，以及是否有其他监管或市场力量来制约他们的行为。目前，围绕网络中立性的争论在美国仍未停止，它触及了关于自由市场、政府监管、技术发展以及公民在数字时代权利等核心议题，因此，它的走向仍然是各方关注的焦点。
网络中立性：一个简要回顾
简单来说，网络中立性原则要求互联网服务提供商（ISP），也就是我们常说的宽带运营商，必须像对待普通水管一样对待所有互联网流量。这意味着ISP不能：
阻止或减慢 特定网站、应用程序或服务的访问速度。
提供“快速通道”，即对某些内容收取额外费用，使其比其他内容访问更快。
“捆绑”或“包容” 某些服务，要求用户付费才能访问全部互联网。
打个比方，这就像公路收费站。在网络中立性的框架下，所有车辆，无论是什么类型（轿车、货车、卡车），都能以相同的费率使用高速公路，并且没有车辆会因为其目的地或载货量而被故意延误。
取消网络中立性：关键变化
FCC在2017年通过的《恢复互联网自由命令》（Restoring Internet Freedom Order）取消了2015年奥巴马政府时期制定的网络中立性规则。这项决定主要基于FCC当时的共和党多数派认为，这些法规阻碍了ISP进行投资和创新，并且这些法规的分类方式（将ISP视为“公共事业”般的电信服务）不适合管理日益发展的互联网。
取消网络中立性后，ISP在理论上获得了更大的自由来管理他们的网络流量。这意味着他们可以：
区别对待流量： ISP可能选择不屏蔽或减速，但他们可以优先处理某些类型的流量，而对其他流量进行限制。
提供分层服务： ISP可以与内容提供商达成协议，为其内容提供“优先待遇”，或者将其捆绑进特定的数据套餐中。例如，一个ISP可能与一家流媒体公司合作，允许用户观看该公司的视频而不计入数据流量上限，而观看其他竞争对手的视频则会消耗大量流量。
收取“访问费”： ISP可以向那些希望获得更快、更可靠连接的内容提供商收取费用，这有点类似于我们在现实生活中为更优质的服务付费。
支持者与反对者：两种截然不同的视角
关于是否应该取消网络中立性，争论一直非常激烈。
支持取消的理由（通常来自ISP和部分政治人士）：
促进投资和创新： 支持者认为，网络中立性法规给ISP带来了过多的监管负担，阻止了他们在网络基础设施上进行必要的投资。他们声称，如果ISP能够通过优先处理特定流量或与内容提供商合作来获得更多收入，他们就有更大的动力去升级网络，提供更快的宽带服务。
网络管理需求： ISP表示，在高峰时段，某些类型的流量（如高清视频流）可能会堵塞网络。在没有网络中立性限制的情况下，他们可以更灵活地管理网络流量，以确保所有用户的基本服务不受影响。
市场竞争： 一些人认为，互联网市场的竞争足够激烈，ISP不太可能滥用他们的权力。如果一家ISP试图对某些内容进行不公平的限制，用户可以转向其他提供商。
技术中立： 认为将互联网视为像电话服务一样的“公共事业”是不恰当的。互联网是一个快速发展、充满活力的领域，不应被过时的监管框架所束缚。
反对取消的理由（通常来自内容提供商、消费者组织和部分政治人士）：
扼杀创新和竞争： 反对者认为，取消网络中立性将导致“双层互联网”。大型、资金雄厚的公司可以负担得起“快速通道”费用，而小型初创企业或非营利组织则会被推到“慢车道”。这将极大地扼杀创新，因为新的想法和平台将难以与那些拥有优先通道的成熟企业竞争。
限制言论自由和信息获取： 互联网是获取信息和表达思想的重要平台。如果ISP能够选择优先展示或减慢某些内容，他们就有能力影响公众舆论，甚至压制批评性声音。这威胁到互联网作为自由信息流通渠道的核心作用。
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“捆绑”和“零费率”的问题： ISP可能会将自己的服务或合作公司的服务设置为“零费率”，即不计入用户的流量上限。这会鼓励用户使用ISP自家的服务，而限制他们尝试其他竞争性服务。
ISP的垄断地位： 在许多地区，ISP市场竞争不足，用户几乎没有选择。在这种情况下，ISP可能会利用他们的权力来限制选择和提高价格，而用户却无处可去。
实际影响与持续的争议
自2017年取消以来，关于取消网络中立性法规的实际影响一直是争论的焦点。
ISP的行动： 一些ISP确实在数据限制、流量管理和推出“零费率”套餐方面采取了行动。例如，一些ISP推出了允许用户无限制使用特定流媒体服务的套餐。虽然这些套餐表面上看起来对消费者有利，但批评者认为这会鼓励用户使用这些特定服务，而限制他们探索其他内容，并可能间接鼓励ISP利用这种方式来推广自己的业务或合作伙伴。
小型企业的担忧： 许多初创企业和科技公司表达了对网络中立性被取消的担忧，他们认为这会使他们在与大公司竞争时处于不利地位。
法律和政治上的拉锯战： 美国许多州已经自行通过或正在考虑通过自己的网络中立性法律。同时，在联邦层面，围绕这一问题的政治斗争也一直在持续，曾有尝试推翻FCC的决定，但未获成功。
总结
美国联邦通信委员会取消“网络中立性”法规，是一个具有深远影响的决定，它代表了对互联网监管模式的重大转变。支持者认为这能激发投资和创新，而反对者则担忧它会损害竞争、限制信息自由流动，并最终损害消费者权益。
这项决策的真正影响并非一成不变，它取决于ISP如何行使他们获得的自由，以及是否有其他监管或市场力量来制约他们的行为。目前，围绕网络中立性的争论在美国仍未停止，它触及了关于自由市场、政府监管、技术发展以及公民在数字时代权利等核心议题，因此，它的走向仍然是各方关注的焦点。
网友意见
车多了，只好分车道、限速、甚至限号了吧。
我是很善良的。
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