为啥西安的烂尾楼没人管?
首先，我们得理解烂尾楼是怎么形成的。
烂尾楼的诞生，往往不是一蹴而就的，而是各种因素叠加的产物。最常见的原因包括：
开发商资金链断裂： 这是最核心的原因。一个楼盘从拿地、规划、施工到销售，需要大量的资金投入。如果开发商前期投入过大，或者销售不理想，回款速度跟不上，就可能出现资金链断裂，导致项目停工。有些开发商为了追求高利润，过度负债扩张，一旦市场风向转变或者出现意外，就容易陷入困境。
规划或手续问题： 有时候，项目在建设过程中，因为审批流程出现问题，或者规划方案需要调整，导致合法性受到质疑，也可能被叫停。这可能涉及到土地性质、容积率、消防、环保等多个环节。
市场风险或经济下行： 房地产市场本身就是一个周期性很强的市场。如果遇到经济下行、房地产调控收紧、或者局部区域供大于求的情况，销售量下滑，开发商的资金回笼就会遇到困难，进而影响施工进度。
合同纠纷或法律问题： 可能是开发商与供应商、施工方之间产生合同纠纷，导致工程款支付不畅，施工方拒绝继续施工。也可能涉及到与小业主之间的矛盾，比如户型、面积、配套设施等问题，引发群体性事件，导致项目停滞。
开发商本身的问题： 有些开发商可能本身资质就不足，或者管理混乱，抗风险能力差。
那么，为什么会出现“没人管”的感觉？
这并非真的是“没人管”，而是“管”的机制和效率，以及各方权责的界定，存在一些现实的复杂性。
1. 多方博弈，责任主体难以界定：
开发商是直接责任主体： 理论上，开发商是烂尾楼的第一责任人。但一旦资金链断裂，开发商可能已经破产、倒闭，或者法定代表人失联。这时候，追究其责任变得非常困难，即使有法律判决，执行也可能难以到位。
政府部门的角色： 政府部门（如住建局、规划局、国土局、金融监管部门等）在项目审批、监管、处理烂尾事件中扮演重要角色。但他们的职责有明确的分工，比如住建局负责施工监管，金融部门负责金融风险，规划部门负责审批。当一个项目烂尾后，往往是多个部门都需要介入，但具体由哪个部门牵头、如何协调，有时会存在模糊地带。
银行的角色： 银行通常是项目的资金提供方。如果银行提前抽贷，或者项目抵押物不足以偿还贷款，银行也会承担损失，但它们更多的是追求自身利益最大化，不太可能主动去“接盘”烂尾楼。
购房者： 购房者是最大的受害者，他们支付了房款，却拿不到房子，面临着还贷压力和居住困难。但他们自身的力量往往是有限的，需要通过集体维权来争取权益，这个过程非常艰难。
2. “管”的模式和成效：
传统的“事后监管”模式： 很多时候，政府的监管更多是在项目建设过程中进行，一旦出现烂尾，更多的精力放在“处理”而不是“预防”。预防措施有没有做到位，例如对开发商的资质审核、资金监管是否严格，这些都是事后才能评估的。
“兜底”的意愿和能力： 政府并非完全不管，但“兜底”是有成本的。如果烂尾楼数量巨大，或者涉及的资金量庞大，政府不可能无限度地承担责任。它需要平衡公共利益和财政能力，寻找最优的解决方案，比如引入新的开发商接盘、政府牵头成立平台公司重组等。但这些过程往往漫长且复杂。
法律程序的限制： 很多烂尾楼的解决需要通过法律程序，例如破产清算、资产重组等。这些程序本身就非常漫长，而且结果的不确定性也很大。
3. 信息不对称和沟通障碍：
信息不透明： 购房者很难全面了解项目的真实进展和开发商的真实财务状况。政府部门虽然掌握一部分信息，但信息共享和公开程度也有限。
沟通效率： 购房者、开发商、银行、政府部门之间，沟通可能存在障碍，导致信息传递不畅，协调困难。
4. “救”与“不救”的权衡：
防止道德风险： 如果政府总是轻易地“兜底”解决烂尾楼，可能会滋生“道德风险”，即开发商明知项目风险高，依然盲目上马，因为知道总有政府在后面“收拾残局”。
市场规律的尊重： 在一定程度上，房地产市场也遵循市场规律，有盈有亏。过度干预可能扭曲市场信号。
那么，在西安，解决烂尾楼的努力有哪些？
虽然有“没人管”的感觉，但事实上，政府一直在尝试解决烂尾楼的问题，只是效果和速度可能不尽如人意。
成立专班或工作组： 很多城市，包括西安，会针对重点烂尾项目成立专门的工作组，协调各部门，研究解决方案。
引入新的开发商或国企接盘： 这是比较常见的解决方式。通过招拍挂或者协议的方式，引入有实力、信誉好的开发商（特别是国有企业）来盘活烂尾项目，继续建设并交付。
债权人会议和资产重组： 对于有一定规模的烂尾项目，可能会通过破产重整的法律程序，对项目资产进行重组，化解债务，争取项目能够继续下去。
金融机构的介入： 有时银行也会为了减少损失，参与到项目的重组过程中。
购房者自救： 一些购房者会自发组织起来，通过集资、众筹等方式，尝试自己接盘项目。
为什么依然感觉“没人管”？
“解决”的定义： 什么是“管”？是立即交付房子，还是进行法律程序？很多时候，政府的“管”是按照既定的法律和政策流程进行，这个过程对于焦急等待的购房者来说，可能显得漫长且无力。
个体案例的普遍性： 西安作为一座大城市，房地产市场体量大，历史上积累的烂尾楼项目可能也不少。即使政府在努力，也难以在短时间内解决所有问题。而且，每个烂尾项目的具体情况千差万别，没有一刀切的解决方案。
舆论和关注度： 媒体报道和网络讨论很容易将个别烂尾楼的个案放大，形成“普遍没人管”的印象。而那些正在积极推进解决的项目，可能因为过程不吸引眼球，反而鲜为人知。
总而言之，西安的烂尾楼“没人管”的说法，更多的是一种感受，是由于多种复杂因素造成的现实困境。它反映了房地产市场发展过程中，在资金、监管、法律、市场风险等多方面存在的挑战，以及政府在处理这类复杂问题时所面临的局限和权衡。解决烂尾楼是一个系统工程，需要开发商、政府、金融机构、购房者等多方共同努力，并付出巨大的时间和精力。
网友意见
因为管不了，西安的烂尾问题和烂尾楼之都南阳一模一样，属于房地产商、高利贷、政府一起搞事儿。政府先开了土地政策的口子，让开发商可以在手续不齐的时候开工，开发商一看这情况肯定嗷的一声就扑上去了，一开始的买地钱由高利贷和非法集资提供，然后买家的钱到账，开发商立刻拿着这些钱去开发新的楼盘，所谓高周转不过如此。
但这个模式到处是窟窿。
1，政府的政策口子能开多久，开这口子是犯法的，很快就被叫停了。
2，开发商能不能补上土地出让金和手续，这是要真金白银的，总不能寄希望于开发商的良心吧。
3，高利贷收上来的钱本就是高息，放出去后必然更高息，如此资金压力下开发商能把高周转游戏玩几轮。
只不过看着白花花的银子，当时的人也懒得想那么远的事儿，或者也有可能是想了，但觉得这雷炸不到自己身上。
这个结果就是：土地是没证的，销售是违规的，烂尾那当然也是应该的了。
那么怎么管？答案是管不了。
钱已经花出去了，你先别管花在其他楼盘上还是开发商老板的二老婆身上，反正账上是一分钱都没有。
房子也已经卖出去了，就算有人有意接盘，他一分钱好处都没有，怎么可能把盘接下来？
政府自然是一推二五六，假装什么都不知道，可是这件事难道不就是西安政府瞎捷豹开政策口子造成的吗？
至于业主嘛，就两点需要注意：
1，不买期房
2，如果你有异议，请看第一条。
我是南宁阳光城大唐檀境的业主，
我代表业主说下对檀境有严重烂尾风险这件事的看法。
第一件事，能不能给我们先停贷。
我们那么多家庭真的很难，我每个月要还银行7500，我从杭州回到南宁，收入只有之前的三分之一，现在每个月工资只有6000块，我省吃俭用就为了供房子，想在南宁有套房，可以安家结婚。
其他业主比我更难，有的业主是拿癌症保险理赔的钱买的房，就是想给自己孩子留下一套房，现在听到楼盘停工，有可能烂尾，连觉都睡不着了。
现在，檀境停工了，也没钱继续开工，你让我们这些小老百姓怎么办？
银行的房贷我们不是说不还，得有意义啊，我们拿不到房，还得继续还房贷，这算什么道理。
而且银行放贷时，不把我们的购房贷款打入监管账户，而是打给开发商，这已经不是违规了，是违法了，我们国家法治社会，为什么银行赤裸裸的违法，就没人管得住它们，我们找住建局，住建局让我们去银保监，我们去银保监，银保监说发文是住建局发的，谁发文谁负责。
这银行违法了，我们业主还没办法，住建局不管，报警不管，银保监不管，银行现在属于三不管了吗？
现在银行违法支配购房贷款，银行违法在先，我们业主希望能不能先停贷，等项目有眉目了，不会烂尾了，我们再恢复还贷。
第二件事，我们的购房款去哪里了？
我们一千多户业主，给开发商的购房款也有差不多18亿。
檀境又向兴业银行借了10亿，这钱是拿项目作担保，按照规定，这钱也必须用于工程建设。
檀境二期土地，抵押给了中航信托，又拿到10亿。
一期土地抵押给云南国际信托，不知道拿了多少亿，也按10亿的话。
那檀境的账户收入应该有18亿+10亿+10亿+10亿=48亿。
檀境的财务总监说，目前花在项目建设资金是6个亿。
监管账户上的钱，只有3个亿。
48亿-6亿-3亿=39亿。
原本应该在檀境账户的39亿，去哪里了？是不是挪走了？
我们真金白银给阳光城和大唐购房款，现在阳光城和大唐因为账户上没钱给建筑公司，导致停工，导致后续没钱继续开工。
这算什么？把钱挪走了，就不挪回来了？就让楼盘烂尾？
第三件事，我们才是受害者，我们不是暴徒，违法的是银行和开发商。
我们真金白银给首付，办理购房贷款，钱没进监管账户，都被阳光城和大唐挪走了，现在项目停工，钱又不知所踪。
我们去找开发商、去找银行、去找住建局、去找银保监、去报警，我们有错吗？
为什么一个个都把我们当暴徒，我们不想闹、不想拉横幅、不想去北京，但没办法啊，找了那么多部门，开了那么多次会，都没有解决问题。银行和开发商违法行为，也没有人追究，反而我们维权，天天被警檫打电话、上门警告。
阳光城和大唐高管挪走几十亿，警檫不找他们，我们小老百姓维权，警檫就让我们去录口供。
江山是开发商的，还是人民的？
开发商违法，吃香喝辣，老百姓维权，被各种阻挠。有天理没有？
南宁市各位领导，我们能不能将心比心，站在我们小老百姓的立场去做事，江山是人民的，不是违法的银行和开发商的，银行违法在先，能不能想办法先给我们停贷，让我们缓一缓。
阳光城和大唐违法挪走资金，能不能想办法让它们把钱挪回来，要是挪不回来，能不能想办法让其他有实力的开发商接盘，真有其他好的开发商接盘，我们也就安心了。
南宁市各位领导，拜托了，救救檀境的业主吧，项目要是烂尾，这会是多少家庭的噩梦。
我就说我身边两个实际的例子：
1.我们同时在西咸新区那边120万买的恒大文化旅游城，结果买了2个月恒大就债务危机就出现了。而这120万是他们三代人的心血和自己两口子几十年如一日的奋斗，他们两口子每天是痛不欲生、无计可施。这还是有钱的，你再想想没钱的，房子没有还背上巨额负债，这就是烂尾楼的危害。
2.这周我们老板去法院讨债，然后两个老两口在法院门口哭泣。原因是他们在十年前买了期房，可是现在房子涨了开发商不同意交房，而且把他们的房子擅自给卖了。他们去法院告，法院以他们找不到开发商为由予以搪塞。后来他们在民警的努力下找到开发商，而当他们给法院打电话时法院又迟迟不来派出所接人。最终民警无奈只能将其放走，而后法院又是以找不到开发商为由拒绝。
这两个案例足以说明问题，也不用我多说，而这种类型的案例我都习以为常了。
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