上海为什么有华东政法大学又有上海政法学院？
一、 历史渊源与发展脉络
要理解这两所学校，我们首先要了解上海的法学教育是如何一步步发展起来的。
新中国成立初期与院系调整： 新中国成立后，为了适应国家建设和社会发展需要，全国范围内进行了大规模的高等学校院系调整。许多以专业命名的学校被合并、调整，或者成立新的综合性大学。在政法教育方面，各地也涌现出了一批政法学院校。
“华东政法大学”的前身：
华东政法学院的成立： 华东政法大学的前身是1952年成立的华东政法学院。这所学院是在全国高等教育院系调整的大背景下，由当时的圣约翰大学、震旦大学、法商学院、东吴大学等校的法律系、政治系等相关专业合并组建而成。最初的校址设在上海。
发展与更名： 经过多年的发展和改革，华东政法学院在1972年曾一度停办。1979年复校后，又在1980年更名为华东政法学院。在2007年，教育部批准华东政法学院更名为华东政法大学，标志着其办学层次的提升，成为一所以法学为核心，兼具经济学、管理学、文学、理学等学科的教学科研性大学。
特色： 华东政法大学作为一所历史悠久、学科实力雄厚的法科大学，一直以来都是中国法学教育的重要基地，为国家培养了大量的优秀法律人才，在法学理论研究和实践领域都有着重要的影响力。
“上海政法学院”的独立发展：
上海市政法管理干部学院的演变： 上海政法学院的起源与华东政法大学有所不同，其历史可以追溯到1982年成立的上海市政法管理干部学院。这所学院最初主要是为上海市的政法系统培养管理和业务干部，定位更偏向于成人教育和职业培训。
向普通高等教育转型： 随着中国高等教育体制的改革和发展，以及社会对法律人才需求的日益增长，上海市政法管理干部学院也开始了向普通高等教育的转型。通过不断加强师资队伍建设、优化专业设置、提升教学质量，逐渐具备了举办全日制本科教育的能力。
更名为上海政法学院： 在一系列的改革和发展后，上海市政法管理干部学院在2003年经上海市人民政府批准，更名为上海政法学院，开始招收普通高等教育本科生。随后，学院的办学层次和规模不断扩大，并在2006年获得学士学位授予权。
定位与特色： 上海政法学院立足上海，服务地方，尤其在地方立法、社会治安综合治理、涉外法律服务等领域具有一定的特色。它也是一所集法学、管理学、文学、外国语言文学等学科为一体的应用型、复合型人才培养基地。
二、 两校的主要区别与联系
虽然都带有“上海”和“政法”的字样，但华东政法大学和上海政法学院是两所独立运营的普通高等学校，它们在以下几个方面存在主要区别：
1. 历史底蕴和办学层次：
华东政法大学： 作为1952年院系调整的产物，具有更悠久的历史，是国家“双一流”建设高校的培育对象之一，法学学科在全国具有很高的声誉和影响力。其综合实力和学科排名通常高于上海政法学院。
上海政法学院： 相对年轻，起步于干部培训，后转型为普通本科院校。虽然近年来发展迅速，但在历史积淀和学科的整体优势上与华东政法大学存在一定差距。
2. 学科设置与侧重点：
华东政法大学： 以法学为核心，学科门类较为齐全，涵盖了理论法学、应用法学以及经济学、管理学等多个领域，在知识产权法、国际法、刑法等专业方向上具有较强的优势。
上海政法学院： 除了法学专业外，也设置了经济学、管理学、文学、外国语言文学等专业。在某些特定领域，如国际法与商务、知识产权、公安司法类专业等，可能具有一些特色和地方性优势。
3. 招生规模与生源质量：
华东政法大学： 作为一所国家重点建设的大学，其招生分数线和生源质量通常更高，竞争也更激烈。
上海政法学院： 在招生分数和生源质量上，相对于华东政法大学可能略有差异，但作为上海地区的一所本科院校，也吸引了大量考生。
4. 培养目标与社会服务：
华东政法大学： 更加注重培养高层次、复合型法律人才和理论研究人才，为国家法治建设提供智力支持。
上海政法学院： 更侧重于为上海及周边地区的经济社会发展输送应用型、实践型人才，尤其在服务地方经济和政法系统方面发挥作用。
三、 为什么会有两所名称相似的学校？
之所以上海会出现两所名称相似但又独立的政法类高等院校，是多种因素共同作用的结果：
历史延续与分流： 华东政法大学是新中国法学教育体系中的重要组成部分，其发展脉络清晰。而上海政法学院的出现，更多是出于满足特定时期上海市对政法人才的需求，以及高等教育体制改革和发展的需要。两者在历史起点和发展路径上有所不同，导致了它们成为独立的实体。
办学定位的差异化： 随着社会对高等教育的需求多元化，不同学校根据自身特点和资源优势，形成了差异化的办学定位。一所学校侧重于学术研究和国家层面的法治人才培养，另一所则更侧重于服务地方经济、培养应用型人才。这种差异化的定位，使得它们在各自的领域发挥作用，而非相互取代。
行政区划与管理体制： 在不同时期，教育管理体制和审批流程也会影响学校的产生和发展。上海作为直辖市，有权根据自身发展规划设立和管理高等院校。
高等教育资源的优化配置： 在一定程度上，多所同类型院校的存在也是为了优化高等教育资源的配置，满足不同层次、不同需求的社会群体。虽然名称相似，但它们的专业设置、培养模式可能有所侧重，为考生提供了更多选择。
总结来说，上海同时拥有华东政法大学和上海政法学院，是上海高等教育发展历史、办学定位差异化以及社会需求共同作用下的产物。
华东政法大学 是中国法学教育的“老牌劲旅”，历史悠久，学科实力强大，是国家重点建设的高校。
上海政法学院 则是在改革开放后，从干部培训机构逐步转型而来，更侧重于服务上海地方经济社会发展的应用型人才培养。
理解这两所学校的存在，关键在于认识到它们各自独特的历史渊源、发展路径以及当前在高等教育体系中的不同角色和定位。它们共同丰富了上海乃至中国法学教育的版图，为国家和社会输送了不同类型、不同层次的优秀人才。
网友意见
很简单，苏联的院校管理体制是条块分割、垂直管理的。
我国现在都没完全破除苏式的高校管理模式。
什么叫垂直管理？
高校和对应行业绑定，只接受对应行业的国家部委领导。
比如电力部的电力大学，石油部的石油大学，铁道部的交通大学和各铁道学院，国防部（建国初国防部还有实权的时候）的各军校，地质部的地质院校，邮电部的邮电院校等，冶金部的钢铁学院等。
这是垂直管理的，这些大学是“驻在”地方，上级单位是国家各大部委。
什么叫条块分割？
即除了中央各大部委（除教育部）直管下，还有教育部系统高校和地方高校。其中地方高校又分省属和市属高校。
所以实际上中国的高校管理在相当长的历史时期内分为五大块：
一个是教育部直管的单位，即各大区（华中、华北、西北、西南、东北、东南、华南、中南）的苏式综合性大学和大区级师范大学（如北京师范大学-华北大区，华中师范大学-华中大区，华南师范大学-华南大学，西南师范大学-西南大区，西北师范大学-西北大区，东北师范大学-东北大区等）。
一个是各国家部委直管的行业高校（如铁道部北京交通大学，西南交通大学，上海铁道学院，石家庄铁道学院，大连铁道学院，长沙铁道学院，兰州铁道学院，苏州铁道师范学院等）
一个是国家级科研单位直管的直辖高校，典型就是中科院（正部级单位）曾经直管的中科大
一个是省属高校，比如山西大学，河北大学，河南大学这种不在211范围内却有省字头名称的，还有直辖市的市属高校，比如北京工业大学，上海师范大学，首都师范大学
一类是市属高校，比如各城市学院
而且这条块分割管理的历史影响至今没有消除，比如“驻地主义”派就坚决不承认非市属单位可享受市级人才政策。典型例子有浙江大学和杭州市，山东大学和济南市，河北省一些高校和石家庄市。而曾经的其他部委直属高校对本省的归属感就很弱，典型就是河北省境内的军校和前部委院校对河北省的认同感很弱。
同理，华东政法大学，从其命名来看，并不是上海本地院校，而是中央大部委-司法部的下辖单位。而上海政法学院，从此命名来看，也不是中央大部委-司法部的下辖单位。
从管辖权逻辑来看，苏式管理体制的核心特点是部门壁垒高度堪比日月。因此上海市和司法部两个正部级单位谁也不能直接把手伸过去搞跨部门的“长臂管辖”。因此解决这个问题的方法就是“共建”，大家都出钱，那么大家就都能说得上话，都好说话。比如河北省的某一，或某一些强势院校就拿河北省、教育部、铁道部、国防工业、军队、天津市的钱。
高校合并的难度特别大，一般是最高等级院校组织兼并其他高校，如果，两所高校行政等级相当，或者是综合实力在伯仲之间，那么合并起来就相当困难。比如中南大学（中南矿冶学院是文革前的国家级重点）合并长沙铁道学院，同济大学合并上海铁道学院，武汉大学合并武测、武水，都是“高并低”模式下的产物。这种高并低的好处就是，教职工社会地位得到很大程度提高，大家都得利。
而华东政法大学不属于副部级高校，同时上海政法学院在上海政法系统根基颇深，这两所高校合并起来难度颇大。不是所有人都喜欢放弃自己的校史和身份，哗一下变成“另外一个学校“的人。主要原因还是上政的招牌，在上海政法系统比华政更硬。
上海政法学院从何而来，看一看《高校招生》（2005年1期）便可知道。那一年南京气象学院更名为南京信息工程大学，天津财经大学揭牌，四川高考美术类专业增加速写科目，郑州大学也迎来了自己的新传学院。中国高教领域，可谓是日新月异。
因历史原因和特殊校情，上海成为了少有的同时拥有两座政法类大学的城市。之前市里一直有人提倡两校合并 ，某leader曾说过华政和上政是“重复建设”。但是目前来看合并概率很小，上政数年前就开始全国所有专业第一批次招生，想自己申请一级学科博士点并在23年更名。看这个势头，华政貌似已经错过了和上政合并的最佳时期。
其实合并上政对于华政冲击双一流是好事，双一流大学对校园面积，师生比都有严格要求 。华政合并上政后可以组建新的华东政法大学，也可以拿到国家级的上合组织司法基地，并且从上海市教委和司法局那拿更多的W，何乐而不为。诚然，这会引起一部分华政师生和一些不愿意校史终结的上政学子的反对，两边的想法都可以理解。比如华政学生觉得自己高考分数比上政高，担心合并了之后上政学子捡漏，其实完全可以用“新人新办法，老人老办法”来解决问题，历史上还有同济，东南之类的985合并大专的先例，同位四非院校，华政并上政并不会拉低华政的排面，反而是让华政如虎添翼。上政的学生可以在毕业后仍然拿原上海政法学院的毕业证。当然对于失去母校的上政学子，可以给他们发新的华政的校友卡，将他们融入华政的大家庭，给予他们华政校友的福利。上政可以作为一个历史记忆，在合并后的新华政里继续传承。
从长远角度看，两校合并绝对利好上海高校的发展，但是现实是各方利益盘根错杂，诉求不一，合并所要求的程序也很复杂，所以合并之事一直只能作为茶余饭后的谈资和互联网上口水战的话题。
最后附①连接，高等院校合并的程序十分复杂，绝非学生的网络骂战所描绘的那么简单。
总之，2023是个关键节点，2023上政成功更名上海政法大学之后，合并概率会大大降低，除非以后为了配合GJ战略用行政手段搞合并。不然，上海市将长期是中国唯一有两座政法大学的城市，华政和创建华东一流学科大学的目标也会渐行渐远 。
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