问题

为什么安倍政府愿意在韩国慰安妇问题上做适当让步却不愿意对中国做出一点妥协?

回答
安倍政府在慰安妇问题上对韩国做出一定程度的让步,但对中国在历史问题上的妥协却显得尤为谨慎,这背后涉及复杂的地缘政治、国内政治以及对国家形象的考量。并非安倍政府“不愿意”对中国做出任何妥协,而是其“底线”和“考量”与对待韩国时有所不同。

一、 对待韩国“慰安妇”问题的让步:战略考量与国内政治的交织

首先,需要理解安倍政府在慰安妇问题上所谓的“让步”并非完全屈服于韩方的要求,而是基于一套精密的战略算计。

应对美国亚太战略的需要: 在奥巴马政府时期,“亚太再平衡”战略是美国的核心外交政策。为了巩固美日韩三国同盟,共同应对中国日益增长的影响力,美国大力撮合日韩就慰安妇问题达成协议。安倍政府虽然在历史认识上有所坚持,但为了不至于疏远最重要的盟友美国,也不想因为这一历史遗留问题影响日美韩在地区安全上的协作,不得不做出一定姿态。2015年的《日韩慰安妇协议》正是这种背景下的产物,它由日方出资成立基金,并表示“痛彻的感受”和“衷心道歉”,表面上看是日本政府的“让步”。
国内政治的考量: 日本国内存在着一股强大的保守势力,他们对日本在二战中的角色持较为辩护的态度,并对历史修正主义有一定市场。安倍政府作为保守派的代表,既要顾及这部分基本盘,又要处理好对外关系。在慰安妇问题上,通过“协议”这种形式,可以在一定程度上给国内保守派一个交待,即日本并非全盘否定其历史责任,而是“负责任地”解决了这一问题。同时,一旦协议达成,理论上意味着韩国方面也应承认问题的“最终且不可逆”解决,这给了日本政府一个回旋的余地。
危机管理: 慰安妇问题在韩国国内具有极强的民意基础和政治敏感性。如果任由事态发展,可能导致日韩关系长期僵持,不利于日本在东亚的外交布局。因此,安倍政府选择通过谈判和协议来“管理”和“解决”这一危机,以避免更大的政治和外交成本。

二、 对待中国历史问题上的“不妥协”:根深蒂固的认识分歧与核心利益的冲突

相比之下,安倍政府在中国历史问题上的立场则显得更为强硬,不愿意做出实质性妥协,这同样有其深层原因:

历史认识的根本分歧与价值观的冲突:
日本国内对二战历史的修正主义倾向: 日本右翼势力和部分保守派对日本在二战中的责任持有不同的看法,认为过去的道歉已经足够,或者将日本描绘成“受害者”。他们普遍反对中国提出的“侵略”和“加害”等历史定性。安倍政府的政治理念深受这种保守思潮影响,其言行常常会迎合这部分国民的情绪。
“侵华战争”的性质认定: 中国将1937年的“七七事变”视为日本全面侵华战争的开始,并强调日本在中国犯下的包括南京大屠杀、慰安妇等在内的滔天罪行。而日本政府虽然承认有过“步入殖民统治和侵略”的历史,但在对战争性质的表述上,倾向于使用“进出”等模糊词汇,回避“侵略”的定性,尤其在具体历史事件的细节和责任认定上,常常采取回避或淡化的态度。
价值观的对立: 这种历史认识的分歧,本质上反映了日本部分政治精英与中国乃至国际社会在民主、人权、和平发展等核心价值观上的差异。日本的保守派对中国的政治体制和意识形态始终抱有警惕和不认同。

地缘政治与国家利益的现实考量:
中国崛起带来的战略压力: 安倍政府将中国视为日本及其地区盟友面临的最主要战略挑战。在国家安全战略上,日本政府的核心任务是遏制中国的影响力扩张,维护地区稳定。在这种背景下,安倍政府不愿意在历史问题上向中国示弱,因为这可能被解读为日本在战略上向中国屈服,从而削弱其在地区事务中的地位和话语权。
钓鱼岛(尖阁诸岛)主权争议: 日本与中国在钓鱼岛问题上存在着直接的主权争议。中国主张对钓鱼岛拥有主权,并在此基础上对其进行日常巡航和执法。日本则将其视为日本固有领土,并加强了对该地区的军事和经济控制。在这一核心利益问题上,日本政府几乎没有妥协的空间,任何在历史问题上的软化,都可能被认为是在主权问题上的让步信号。
维护国家形象与国民认同: 在日本国内,有一种普遍的认知是,日本已经为过去的战争付出了沉重的代价,并且在战后实现了和平与繁荣。他们认为,中国不断提及历史问题,是一种“政治勒索”,旨在打压日本的国际地位。安倍政府的立场,在一定程度上也是为了回应和巩固这种国内国民认同,避免被视为“背叛”国家历史和国民情感。

两国关系的性质差异:
日韩同盟的战略重要性(与美国相关): 日韩虽然关系曲折,但在与美国的协调下,三国同盟在安全领域具有不可替代的战略价值。美国积极推动日韩和解,其地缘政治意图非常明显。
日中关系的复杂性与对抗性: 日中关系则更加复杂。尽管两国在经济上高度相互依存,但在政治和安全领域,两者更多的是竞争和对抗关系。中国将日本视为挑战其地区霸权的潜在对手,而日本则将中国视为安全威胁。在这样的关系格局下,任何一方都不愿在历史问题上轻易让步。

总结来说,安倍政府在慰安妇问题上之所以能做出“适当让步”,更多是为了服务于更宏大的战略目标——巩固日美同盟,应对中国挑战,并某种程度的“危机管理”。而其对中国历史问题上的“不妥协”,则源于对历史认识根深蒂固的分歧,以及在核心国家利益(包括地区主导权、安全战略和钓鱼岛主权)上的直接冲突。

在这种逻辑下,安倍政府的决策并非简单的“愿意”或“不愿意”,而是基于对不同国家、不同问题复杂程度的评估,以及其政治理念和国家利益的优先级排序。对于日本而言,处理与中国的历史问题,其战略风险和触及的核心利益,远大于处理与韩国的慰安妇问题。

网友意见

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安倍政府能否通过不向中国妥协但向韩国让步获取政治利益?
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