问题

历史上有哪些十分精明的外交政策?

回答
历史长河中,精明的外交政策犹如璀璨的星辰,指引着国家前行的方向,化解着潜在的危机。这些政策之所以称得上“精明”,往往在于其高瞻远瞩的战略眼光、灵活多变的策略运用、以及在复杂局势下能达成国家利益最大化的智慧。下面,我将选取几个具有代表性的例子,深入剖析其精妙之处。

1. 普鲁士王国:俾斯麦的“现实主义”外交与“德意志统一”

谈论精明的外交政策,俾斯麦无疑是绕不开的名字。他所主导的普鲁士外交,其核心在于“现实主义”(Realpolitik),即不拘泥于意识形态或道德原则,而是以国家利益为首要考量,并采取一切必要手段来达成目标。

目标: 统一德意志,并将普鲁士打造成欧洲强国。
精妙之处:

“送上门”的战争: 俾斯麦深知,统一德意志需要通过战争来扫清障碍,但直接挑起战争容易招致反普同盟。他巧妙地利用了两次战争:
普丹战争(1864年): 普鲁士与奥地利联手,以保护德意志人在石勒苏益格荷尔斯泰因地区的权益为由,对丹麦宣战。这场战争,一方面解决了领土问题,另一方面也加剧了普奥矛盾,为日后的冲突埋下伏笔。更重要的是,它孤立了丹麦,赢得了国际社会的某种默许。
普奥战争(1866年): 俾斯麦精心策划,在外交上孤立奥地利。他利用法国对普鲁士崛起的忌惮,与法国达成默契,阻止法国干预。同时,他争取了意大利的支持,承诺将其纳入战争的阵营。普鲁士以压倒性优势击败奥地利,解除了统一的最大障碍,并获得了对北德意志邦国的控制权。这场战争,俾斯麦的目标明确,手段强硬,但并未过度削弱奥地利,为日后可能合作留下了空间。
普法战争(18701871年): 俾斯麦最为人称道的“杰作”。他利用西班牙王位继承问题,通过“埃姆斯电报”事件,故意激怒法国,使其先动手。法国在被孤立的情况下,贸然对普鲁士宣战,结果被普鲁士及其盟友(包括南德意志邦国)一举击溃。这场战争不仅完成了德意志的统一,更将法国的威望和力量严重削弱,为德国在欧洲的地位奠定了基础。

“纵横捭阖”的联盟体系: 统一德国后,俾斯麦的外交转向了“维持现状”。他深知一个强大的德国会引发其他欧洲大国的警惕,因此他构建了一个复杂而精妙的联盟体系,以防止法国的复仇和俄奥两国之间的矛盾激化。
三皇同盟(1873年): 德国、俄国、奥匈帝国之间的互不侵犯条约,旨在维持欧洲和平,并孤立法国。
柏林会议(1878年): 俾斯麦在俄土战争后,召开国际会议,调整巴尔干地区格局,旨在调和俄国与奥匈帝国在巴尔干地区的利益冲突,避免因巴尔干问题引发欧洲战争。
第二次三皇同盟(1881年)和德奥同盟(1879年)的互补: 进一步巩固了德国的地位,同时又避免了与俄国和奥匈帝国利益的直接冲突。

俾斯麦的外交政策,其精明之处在于他能够精准地判断国际局势,利用对手的矛盾,巧妙地选择时机和盟友,以最小的代价实现最大的目标。他不是一个理想主义者,而是一个现实的战略家,将国家利益置于一切之上。

2. 中华人民共和国:韬光养晦,有所作为的外交策略

中华人民共和国成立初期,在周恩来等老一辈革命家的主导下,形成了一套以“独立自主、和平外交”为核心,并在不同时期具有不同侧重点的外交策略。尤其是在改革开放之后,邓小平提出的“韬光养晦,有所作为”被认为是极其精明的外交智慧。

目标: 维护国家主权和安全,创造和平的国际环境,为国内经济建设服务,最终实现中华民族的伟大复兴。
精妙之处:

“韬光养晦”:
战略上的低调: 在实力相对较弱的时期,不主动成为世界政治舞台的焦点,不参与国际冲突,避免不必要的对抗。这意味着不急于争当“世界领导者”,而是将主要精力放在发展经济、提升国力上。
规避对抗,争取和平: 积极与周边国家和世界各国发展友好关系,避免与西方大国发生直接的意识形态对抗。这种低调并非软弱,而是为了争取更长远的发展空间。
聚焦内部建设: 将绝大部分资源和注意力集中在经济改革和现代化建设上,通过发展经济来增强综合国力,这是“有所作为”的根基。

“有所作为”:
在国际事务中扮演建设性角色: 尽管奉行低调,但中国并未完全置身事外。在联合国等国际组织中,中国始终是负责任的成员,积极参与维和行动,推动国际合作,维护世界和平。
抓住机遇,发展经济: 利用全球化浪潮,积极参与国际贸易和投资,引进技术和资金,为中国经济的腾飞奠定了坚实基础。
主动作为,但不称霸: 随着国力的增强,中国开始在国际舞台上展现出更强的存在感,但始终强调“不称霸”,致力于构建人类命运共同体,展现负责任的大国形象。例如,在应对全球性挑战(如气候变化、疫情)时,中国积极贡献解决方案;在区域合作中,中国发挥了重要作用。
灵活性与适应性: “韬光养晦,有所作为”并非一成不变的教条,而是根据国际形势和自身发展情况不断调整的战略。在面对挑衅时,也能坚决维护国家核心利益,展现出“有所为”的坚定。

这种外交策略的精明之处在于,它在保障国家安全和发展利益的同时,避免了被国际社会孤立或卷入不必要的冲突。它像一张大网,既能捕捉发展机遇,又能过滤风险,为中国的崛起创造了相对有利的外部环境。

3. 古希腊雅典:以海上力量和民主制度为核心的外交

虽然雅典是一个城邦,但其在古典时期展现出的外交智慧,同样值得称道。其外交政策紧密围绕着其作为海上强国的地位以及民主制度的特性。

目标: 维护雅典的海上霸权,保障其贸易利益,扩张其影响力,抵御波斯等外部威胁。
精妙之处:

提洛同盟: 雅典在希波战争后,主导成立了提洛同盟,名义上是为了共同防御波斯,但实际上逐渐演变成了雅典的势力范围。
缴纳“贡金”而非直接参与: 盟国被要求缴纳一定的“贡金”和提供战船,而不是强制所有成员国都参与每一次战争。这既保证了雅典海军的财力,又避免了盟国因战争疲惫而产生不满。
雅典海军的绝对优势: 雅典拥有强大的海军,能够有效保护盟国的海上贸易,并以此作为威慑。盟国的经济利益与雅典的霸权紧密相连,形成了一种“共生”关系,尽管这种关系带有强制性。
内部管理与控制: 雅典对盟国进行政治和经济上的渗透,甚至在一些盟国建立“雅典式”的民主政体,以此来巩固其控制。

“海洋同盟”的特质: 雅典的外交策略与其海洋性质息息相关。
贸易网络: 雅典通过控制海上航线,建立了庞大的贸易网络,为城邦带来了巨大的财富。其外交政策始终致力于维护和扩大这一贸易网络。
对外扩张的动力: 对资源的渴求以及维护海上安全的需求,驱动着雅典不断进行对外扩张和联盟。

民主的外交影响: 尽管雅典是民主城邦,其外交决策也受到公民大会的影响,但这并不意味着其外交是软弱的。
说服与辩论: 雅典的外交官(或其他代表)往往需要通过精湛的口才和逻辑,在其他城邦面前说服他们接受雅典的观点或合作。
利用盟友的内部矛盾: 在与斯巴达等对手的竞争中,雅典也善于利用其他城邦与对手之间的矛盾,分化瓦解对手的阵营。

雅典的外交精明之处在于,它能够充分发挥自身优势(海军、经济、民主制度的吸引力),巧妙地将盟国的利益与其自身的霸权绑定在一起。通过提洛同盟,雅典在保证自身安全和繁荣的同时,也建立了对爱琴海世界的统治。然而,这种霸权也为日后的伯罗奔尼撒战争埋下了隐患,体现了外交政策的双刃剑效应。

这些历史上的外交政策,无一不是在特定历史时期、特定国家条件下,通过深思熟虑和灵活运用策略而取得成功的。它们提供给我们的,是关于国家利益、国际关系以及决策智慧的宝贵启示。

网友意见

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中国重返联合国以后,第一次使用否决权是什么时候,是在什么事件上呢,这是好要从1971年说起。。。


印巴分治以后,由于当时的印度穆斯林分布的问题,让巴基斯坦分成了两个部分,就是今天的巴基斯坦和孟加拉国,当时的孟加拉国还没有独立,两部分分别称为东巴基斯坦和西巴基斯坦。后来随着时间的推移,东巴基斯坦认为在本国的经济活动中吃了大亏,而且加上被印度环绕,与印度的经济社会活动的关系日渐密切,逐渐有了独立之心,支持独立的人越来越多,巴基斯坦政府也动用了大军镇压。

印度与巴基斯坦对于克什米尔问题一直有争议,已经爆发过两次冲突了,当他们意识到东巴基斯坦出现危机以后,认识到这是一次非常好的机会,打算以此为契机,肢解巴基斯坦这个世仇。

1971年3月,东巴基斯坦独立派的一批人逃到印度避难,印度议会立即通过了一项法案,支持东巴基斯坦独立建国,并进行了国内动员,在印巴边界举行军事演习,8月又勾结苏联,两国签订了《和平友好合作条约》,大批的坦克和武器源源不断运忘印度,到了11月,大部分部署已经就位,于是印度开始巴基斯坦不断发起小规模进攻,由于巴基斯坦政府一直忙于东巴基斯坦内乱事务,没有精力大规模监视印度,所以并未察觉到印度的居心,只能疲于应付,而且西巴基斯坦方向并没有派重兵防备,被印军轻松攻破,一举攻占西巴基斯坦信德省2600平方公里土地,由于印度早就制订好了战争计划,总原则是“西守东攻”,所以印军没有再继续深入,保持当前的阵地,然后把主要精力投入到东线,分三路大军进攻东巴基斯坦首府达卡,巴守军节节败退。

这时候,外交的作用显现出来了!

从1971年12月4日开始,联合国就印巴问题天天吵个不停,主力是支持巴基斯坦的中国和美国,对阵的一方是支持印度的苏联。

苏联从印度方面探听到大军正在急切的进攻达卡,一旦达卡被攻下来,消灭了巴政府守军,扶持了独立派的领导人,那么战争就算是彻底胜利了,所以在印度军队没有攻下来达卡之前,苏联政府说什么也不同意停火。

当时苏联驻联合国的代表是雅科夫-马立克,此人是苏联外交界的一个老油条,36岁的年纪,就已经当上大使了,从40年代到70年代,此君两度,共13年在联合国担任大使,对于规则的利用简直到了出神入化的地步了,死死拖住联合国安理会的进程,让其无法动弹。

这时候,巴基斯坦总统派出了副总理,后来的总统布托出任外交部长,来到联合国商议停火问题,布托来到联合国第一件事就是找到了中国代表团团长乔冠华。乔冠华通报了联合国就当前局势的一些动态,点出了问题的重点就在于苏联作为安理会五大常任理事国之一,利用自己的否决权和规则,让停火协议通不过,布托决定发表演说,鼓动其他各国代表批评苏联的不义行为。

12月6日,由中、美、巴为首的三国起草了停火协议,交由安理会讨论,并宣称如果问题如果没有得到圆满解决,将把协议讨论的问题提交给联合国大会上继续讨论。安理会的决议可以由五个常任理事国一票否决,但是联合国大会的决议只是看简单多数的原则了,马立克再次发挥神奇,跟美国代表谈判,说如果每次安理会的决议都提交联合国大会,那么最直接的受害者其实是拥有一票否决权的五大流氓本身,美国代表开始动摇,因为新中国刚到联合国,属于新人,基本都是跟着美国走,所以听到美国代表的劝,也就同意了(新中国到达联合国驻地,开始第一次升起中华人民共和国国旗的时间是1971年11月1日,满打满算,到这会才一个月零六天,别说钻联合国文件的空子了,很可能所有规则还没有全摸清,初来咋到就遇到这么一档子事儿,如果被人牵着鼻子走真的是情理之中的,不能过于苛责了),最后硬是把决议表决期又往后推了十天,如果十天以后再不通过就提交联合国大会,对此,巴基斯坦代表没有任何办法,只能等

巴基斯坦外长布托对此异常愤慨,发言说:“联合国有什么用?是空谈俱乐部、时装店!不解决问题!”
他还点名跟马立克叫板:“马立克!你这个样子就像新沙皇!”
布托讲完话后,把自己的发言稿撕毁,眼眶里含着泪水,愤然离开了安理会会场。

等到了12月16日,停火协议再次提交联合国表决的时候,消息传来,印军攻陷了达卡!这时候马立克突然表达同意,让停火协议直接通过了!中美巴等代表直接愣在当场!

因为这时候停火对于侵占了大片领土的,实际控制了东巴基斯坦的印度军队最为有利,而对于志在重新夺取达卡的巴基斯坦军队和支持军队的武装力量来说,停火是一种限制,束缚了巴基斯坦的手脚。巴基斯坦代表夏希愤怒的当众撕碎了停火协议,率领代表团怒而退席!但是毫无用处,外交部长布托急忙回国接任因此次事件下台的总统留下的职位,印度宣布接受联合国安理会的决议,一片狼藉的巴基斯坦也于第二天宣布接受,并释放了独立派领导人谢赫·穆吉布·拉赫曼,此君后来成为了孟加拉国首任总统。

此次战争中,巴基斯坦被肢解,以后的冲突中,印度可以肆无忌惮进攻西巴基斯坦,再也不用担心腹背受敌了。而能够达到这样的目标,除了印度本国的努力以外,特别要感谢的就是苏联驻联合国代表在其中发挥的重要作用。整个停火过程中,马立克翻手为云覆手为雨,时间拿捏的起到好处,对于联合国各项制度的熟悉程度令人叹为观止,给刚刚回到联合国的新中国好好上了一堂教育课,新中国代表团甩手就给了印度人一个惊喜,第一次使用否决权就让孟加拉国无法加入到联合国这个大家庭,直到1974年,巴基斯坦承认了孟加拉国,中国才同意孟加拉国称为联合国会员国。

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