在寿司中添加金箔，上海一餐饮店违反食品安全法被处罚，该如何加强监管？
上海一餐饮店因在寿司中添加金箔，违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，被市场监管部门依法处罚。这一事件再次敲响了食品安全监管的警钟，也引发了公众对食品添加剂和新兴食品“网红化”现象的担忧。如何有效加强监管，既要保障消费者的“舌尖上的安全”，又要鼓励餐饮业的创新与发展，是一个值得深入探讨的问题。
事件回顾与法律解读：金箔入食的合规性之辩
此次处罚的焦点在于，金箔是否属于允许添加到食品中的物质。根据《食品安全法》及其配套法规，我国对食品添加剂的使用有着严格的规定，所有食品添加剂都必须符合国家标准，并且明确其使用范围和剂量。
首先，我们需要明确金箔在食品中的法律地位。 目前，我国国家标准中并没有将金箔列为合法的食品添加剂，也未规定其作为食品原料可以使用于寿司等即食食品中。这意味着，擅自将金箔添加到食品中，无论其是否会对人体产生直接危害，都构成了对食品安全法规的违背。
其次，餐饮店的经营者需要承担审慎义务。 即使某些食材在其他国家或地区被允许使用，经营者在我国推广时，必须确保其符合中国现行的食品安全法律法规。不能简单地照搬国外经验，而忽略了国内的监管要求。此次事件中的餐饮店，很可能是在追求食品的“高颜值”和“新奇感”时，忽视了对相关法律法规的核查和遵从。
最后，法律的目的是保障公众健康。 食品安全法律法规的制定，是为了防范潜在的食品安全风险，保护消费者的身体健康和生命安全。即使金箔本身被认为在一定程度上是惰性的，但其在生产、加工过程中的卫生条件，以及消费者食用后的反应，都存在不确定性。因此，严格的监管是必不可少的。
如何加强监管？多维度织密食品安全“防护网”
此次事件为我们提供了反思和改进食品安全监管机制的契机。以下是几个关键的加强监管方向：
一、 源头管控与信息公开：让合规性一目了然
完善食品原料目录与监管清单： 国家相关部门应进一步细化和完善可用于食品生产经营的原料目录，并定期更新。对于新兴的、可能被添加到食品中的物质，应设立专门的评估和审批机制。例如，对于食用金箔，应明确其是否属于食品原料，其安全性评估的依据是什么，以及是否允许在哪些类型的食品中使用。
建立原料追溯与公示机制： 鼓励和要求餐饮企业主动公示其使用的主要食材和调味品，特别是那些具有“网红”属性或可能引起消费者疑问的食材。这不仅能提升透明度，也能促使企业在源头选择上更加谨慎。市场监管部门可以开发或推广信息平台，供企业上传食材信息，并由公众和监管部门进行监督。
加强对进口食品原料的监管： 对于通过进口渠道进入国内的食材，如食用金箔，海关和市场监管部门应加强源头检验和风险评估，确保其符合我国的食品安全标准。一旦发现不合格产品，应及时通报并采取相应措施。
二、 市场监督与风险预警：主动出击，防患于未然
聚焦“网红”食品，加强主动监测： 针对当前餐饮市场中出现的各种“网红”创新菜品，如加入金箔、彩色芝士等，市场监管部门应将其列为重点监测对象。可以采取“飞行检查”、“突击检查”等方式，对使用新奇食材的餐饮单位进行抽检，及时发现和纠正违法行为。
建立风险评估与预警机制： 对于那些可能引起食品安全隐患的食材或食品类别，应建立完善的风险评估体系。一旦发现新的潜在风险，及时发布风险提示，告知消费者和经营者。例如，对于某些食用色素或号称“天然”的添加剂，需要进行科学的风险评估，明确其使用限量和条件。
鼓励社会监督与举报奖励： 进一步畅通消费者举报渠道，并落实举报奖励制度。消费者是食品安全的第一道“防火墙”，他们的监督力量不容忽视。市场监管部门应及时处理消费者举报，并对举报属实的给予奖励，形成社会共治的良好局面。
利用技术手段提升监管效率： 推广使用大数据、人工智能等技术，对餐饮行业的经营数据、食材采购数据等进行分析，识别出高风险的经营单位和食材。例如，通过分析餐饮评论、社交媒体上的话题，可以提前发现可能存在的食品安全问题。
三、 行业自律与消费者教育：提升整体合规水平
强化行业协会的引导作用： 食品行业协会应发挥桥梁和纽带作用，积极向会员单位宣传国家食品安全法律法规，组织培训，普及食品安全知识，引导企业合法经营、规范发展。协会可以制定行业自律公约，促使企业自觉遵守。
提升餐饮从业人员的法律意识： 加强对餐饮企业法定代表人、食品安全员以及厨师等关键岗位人员的食品安全法律法规培训，使其了解哪些食材是合法的，哪些是禁止使用的，以及合法使用添加剂的规范。
开展消费者食品安全教育： 通过媒体宣传、线上线下活动等多种形式，向消费者普及食品安全知识，提高其辨别食品安全风险的能力。引导消费者理性消费，不盲目追求“网红”食品，不轻信夸大宣传，形成科学健康的消费观。例如，可以普及关于食品添加剂的科学认知，让消费者了解哪些添加剂是安全的，在什么剂量下是安全的。
四、 法律责任的追究与威慑：让违法者付出代价
加大处罚力度，提高违法成本： 对于违反食品安全法律法规的行为，市场监管部门应依法从严处罚，加大罚款力度，甚至可以考虑暂扣或吊销营业执照，让违法者付出高昂的代价，形成有效的法律震慑。
建立失信联合惩戒机制： 将有食品安全违法记录的餐饮企业及其负责人纳入社会信用体系黑名单，实施联合惩戒，限制其在相关行业的经营活动，让失信者寸步难行。
健全行政执法与刑事司法的衔接： 对于情节严重的食品安全违法行为，应及时移送司法机关追究刑事责任，形成对犯罪分子的强大震慑。
结语：在创新与安全之间找到平衡点
餐饮业作为服务业的重要组成部分，其创新能力对于满足消费者日益增长的多元化需求至关重要。然而，这种创新必须建立在严格遵守食品安全法律法规的基础之上。此次上海餐饮店因添加金箔而被处罚的事件，提醒我们必须警惕那些打着“创意”旗号，却可能忽视甚至挑战法律底线的行为。
未来的监管，需要在源头管控、市场监测、行业自律和消费者教育等多个环节协同发力，形成全方位、多层次的食品安全监管体系。只有这样，才能在鼓励餐饮业创新的同时，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，让每一次用餐都安心、放心。这是一个持续探索和完善的过程，需要政府、企业和消费者共同努力。
事件回顾与法律解读：金箔入食的合规性之辩
此次处罚的焦点在于，金箔是否属于允许添加到食品中的物质。根据《食品安全法》及其配套法规，我国对食品添加剂的使用有着严格的规定，所有食品添加剂都必须符合国家标准，并且明确其使用范围和剂量。
首先，我们需要明确金箔在食品中的法律地位。 目前，我国国家标准中并没有将金箔列为合法的食品添加剂，也未规定其作为食品原料可以使用于寿司等即食食品中。这意味着，擅自将金箔添加到食品中，无论其是否会对人体产生直接危害，都构成了对食品安全法规的违背。
其次，餐饮店的经营者需要承担审慎义务。 即使某些食材在其他国家或地区被允许使用，经营者在我国推广时，必须确保其符合中国现行的食品安全法律法规。不能简单地照搬国外经验，而忽略了国内的监管要求。此次事件中的餐饮店，很可能是在追求食品的“高颜值”和“新奇感”时，忽视了对相关法律法规的核查和遵从。
最后，法律的目的是保障公众健康。 食品安全法律法规的制定，是为了防范潜在的食品安全风险，保护消费者的身体健康和生命安全。即使金箔本身被认为在一定程度上是惰性的，但其在生产、加工过程中的卫生条件，以及消费者食用后的反应，都存在不确定性。因此，严格的监管是必不可少的。
如何加强监管？多维度织密食品安全“防护网”
此次事件为我们提供了反思和改进食品安全监管机制的契机。以下是几个关键的加强监管方向：
一、 源头管控与信息公开：让合规性一目了然
完善食品原料目录与监管清单： 国家相关部门应进一步细化和完善可用于食品生产经营的原料目录，并定期更新。对于新兴的、可能被添加到食品中的物质，应设立专门的评估和审批机制。例如，对于食用金箔，应明确其是否属于食品原料，其安全性评估的依据是什么，以及是否允许在哪些类型的食品中使用。
建立原料追溯与公示机制： 鼓励和要求餐饮企业主动公示其使用的主要食材和调味品，特别是那些具有“网红”属性或可能引起消费者疑问的食材。这不仅能提升透明度，也能促使企业在源头选择上更加谨慎。市场监管部门可以开发或推广信息平台，供企业上传食材信息，并由公众和监管部门进行监督。
加强对进口食品原料的监管： 对于通过进口渠道进入国内的食材，如食用金箔，海关和市场监管部门应加强源头检验和风险评估，确保其符合我国的食品安全标准。一旦发现不合格产品，应及时通报并采取相应措施。
二、 市场监督与风险预警：主动出击，防患于未然
聚焦“网红”食品，加强主动监测： 针对当前餐饮市场中出现的各种“网红”创新菜品，如加入金箔、彩色芝士等，市场监管部门应将其列为重点监测对象。可以采取“飞行检查”、“突击检查”等方式，对使用新奇食材的餐饮单位进行抽检，及时发现和纠正违法行为。
建立风险评估与预警机制： 对于那些可能引起食品安全隐患的食材或食品类别，应建立完善的风险评估体系。一旦发现新的潜在风险，及时发布风险提示，告知消费者和经营者。例如，对于某些食用色素或号称“天然”的添加剂，需要进行科学的风险评估，明确其使用限量和条件。
鼓励社会监督与举报奖励： 进一步畅通消费者举报渠道，并落实举报奖励制度。消费者是食品安全的第一道“防火墙”，他们的监督力量不容忽视。市场监管部门应及时处理消费者举报，并对举报属实的给予奖励，形成社会共治的良好局面。
利用技术手段提升监管效率： 推广使用大数据、人工智能等技术，对餐饮行业的经营数据、食材采购数据等进行分析，识别出高风险的经营单位和食材。例如，通过分析餐饮评论、社交媒体上的话题，可以提前发现可能存在的食品安全问题。
三、 行业自律与消费者教育：提升整体合规水平
强化行业协会的引导作用： 食品行业协会应发挥桥梁和纽带作用，积极向会员单位宣传国家食品安全法律法规，组织培训，普及食品安全知识，引导企业合法经营、规范发展。协会可以制定行业自律公约，促使企业自觉遵守。
提升餐饮从业人员的法律意识： 加强对餐饮企业法定代表人、食品安全员以及厨师等关键岗位人员的食品安全法律法规培训，使其了解哪些食材是合法的，哪些是禁止使用的，以及合法使用添加剂的规范。
开展消费者食品安全教育： 通过媒体宣传、线上线下活动等多种形式，向消费者普及食品安全知识，提高其辨别食品安全风险的能力。引导消费者理性消费，不盲目追求“网红”食品，不轻信夸大宣传，形成科学健康的消费观。例如，可以普及关于食品添加剂的科学认知，让消费者了解哪些添加剂是安全的，在什么剂量下是安全的。
四、 法律责任的追究与威慑：让违法者付出代价
加大处罚力度，提高违法成本： 对于违反食品安全法律法规的行为，市场监管部门应依法从严处罚，加大罚款力度，甚至可以考虑暂扣或吊销营业执照，让违法者付出高昂的代价，形成有效的法律震慑。
建立失信联合惩戒机制： 将有食品安全违法记录的餐饮企业及其负责人纳入社会信用体系黑名单，实施联合惩戒，限制其在相关行业的经营活动，让失信者寸步难行。
健全行政执法与刑事司法的衔接： 对于情节严重的食品安全违法行为，应及时移送司法机关追究刑事责任，形成对犯罪分子的强大震慑。
结语：在创新与安全之间找到平衡点
餐饮业作为服务业的重要组成部分，其创新能力对于满足消费者日益增长的多元化需求至关重要。然而，这种创新必须建立在严格遵守食品安全法律法规的基础之上。此次上海餐饮店因添加金箔而被处罚的事件，提醒我们必须警惕那些打着“创意”旗号，却可能忽视甚至挑战法律底线的行为。
未来的监管，需要在源头管控、市场监测、行业自律和消费者教育等多个环节协同发力，形成全方位、多层次的食品安全监管体系。只有这样，才能在鼓励餐饮业创新的同时，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，让每一次用餐都安心、放心。这是一个持续探索和完善的过程，需要政府、企业和消费者共同努力。
网友意见
曾几何时，日本泡沫经济的象征之一，就是给食物更高贵的属性，其中一个方法就是包金箔。
由于泡沫经济崩溃，日本30年的通货紧缩，所以包金箔的食品不常见了，但你要找肯定还是能找到不少的。
食用金箔对人体无害，金不溶于酸，所以就算在胃里也不会被分解吸收，最终还是排除体外，“拉屎都是金的”这种事是可以实现的。
当然，，一般现在的金箔含金量其实很低，日本的食用金箔含金量其实只有4%左右，其他的96%的物质是一种普鲁兰多糖，在日本金箔属于食物染剂类，微量下可以食用。
不管怎么说，金箔只是作为日本泡沫经济时候的奢侈之一出现的，想不到现在中国也有了。
话说上次回老家的时候，还看到某奶茶店在用金箔……
目前金箔没有作为「食品原料」或「食品添加剂」获批，一旦添加，就属于「非法添加物」。
可能很多餐饮店，工厂对国家法规还不是那么了解，会通过添加金箔来吸引顾客。我看到以后一般都会提醒店家注意。真要等到被市监局或者职业打假人发现就晚了……
金的化学性质很稳定，几乎不会跟人体发生作用，简单来说就是「穿肠而过，吃多少拉多少」。所以食品里添加金箔，并不会对健康造成什么害处。目前世界上一些国家把金箔列为合法食品原料或者添加剂，JECFA 对于金箔也没有划定使用量上限。
之前 2015 年，白酒企业想把金箔作为食品添加剂进行法规扩项，但最后没有获批。我猜测，原因可能是金箔无法带来任何口感上的改变，唯一作用就是「彰显华贵的气质」，容易诱导浪费行为，跟我国勤俭节约的价值观不符。
另外需要考虑的一点是，金箔其实成本并不高……但商家有可能通过添加金箔来获得高溢价，毕竟不管什么食物加了这东西，给顾客的感觉上都贵的一批。这算不算「欺骗消费者」呢？
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