上海这座城市真的考虑过外地人吗？
上海这座城市，就像它身上那些古老的石库门和飞驰的磁悬浮一样，总有一种让人既熟悉又疏离的感觉。要说它“真的考虑过外地人吗？”，这问题呀，得掰开了揉碎了，一点点说。
“考虑”是个什么概念？
首先，得明白“考虑”这个词。它是指城市规划、政策制定、资源分配时，有没有把非上海户籍人口的需求和情况纳入进去。这可不是一句简单的“欢迎”就能打发的事儿。
上海对外地人的“考虑”体现在哪些方面？
经济引擎的驱动力： 上海吸引外地人，最直接的原因就是经济机会。这座城市是中国改革开放的排头兵，是国际金融、贸易、航运中心。这些光环背后，是无数外地人辛勤的汗水和智慧。从制造业工人到金融精英，从餐饮服务业到科技创新，上海的发展，离不开这些外来劳动力的支撑。从这个意义上说，上海“考虑”了外地人，把它当作了经济发展的关键驱动力，没有他们，上海这座城市就无法运转，无法实现它的野心。
人才引进的策略： 随着产业升级，上海对高素质人才的需求也越来越迫切。因此，上海也出台了一些人才引进政策，比如针对特定领域的专家、高科技人才、优秀毕业生等，提供落户、购房、子女入学等方面的便利。这可以说是一种“有目的的考虑”，是为了城市的长远发展，吸引和留住那些能为上海创造更大价值的人。
生活便利性的提供： 作为一个国际大都市，上海在提供公共服务和生活便利性方面，确实做得比较到位。比如，发达的公共交通网络（地铁、公交），无论你在哪里，总能相对方便地到达目的地。多样化的商业设施，满足各种消费需求。医疗、教育资源相对丰富（虽然对外地人来说，进入优质资源往往有门槛）。这些都是城市的基础设施和服务，对所有居住在上海的人都适用，当然也包括了大量的非户籍人口。
文化融合的尝试（虽然不总是那么顺利）： 上海一直以来就是一座移民城市，从历史上来说，就有大量的“沪漂”和“新上海人”。城市也在努力营造一种包容的文化氛围。各种展览、演出、文化活动，对外地游客和居民都是开放的。美食文化更是多元，各种地方菜系在这里都能找到。但文化融合这件事，从来都不是单方面的，它需要时间，需要相互的理解和尊重，这方面的“考虑”，更多地体现在城市提供的平台和机会上，至于能否真正实现深度融合，还要看每个人的经历和感受。
但“考虑”的背后，也存在一些现实的挑战和不尽如人意之处：
户籍壁垒： 这是最核心的问题，也是让许多外地人感到“未被充分考虑”的地方。上海的户籍制度，几乎决定了一个人在上海能享受到的社会福利的方方面面。教育资源（尤其是优质的公立学校）、医疗资源、购房资格、社会保障等等，都与户籍紧密挂钩。这意味着，即使一个外地人在上海辛勤工作多年，为这座城市贡献了税收和劳动力，但在很多关键的社会保障和公共服务上，仍然处于一种“次等公民”的状态。这种制度设计，无疑是在“考虑”上海的本土居民的权益，但却在某种程度上牺牲了对外地人的“充分考虑”。
高昂的生活成本： 上海的生活成本，尤其是房价，是全国乃至全球都数一数二的。这对于很多外地来沪工作的人来说，是一个巨大的压力。虽然城市提供了就业机会，但高昂的生活成本，让很多外地人很难真正“扎根”。他们可能在这个城市工作，但他们的家，他们的根，还在别处。这与其说是上海“不考虑”外地人，不如说是这座城市作为国际经济中心的“定价”，是它吸引力的副作用。
社会融入的深层障碍： 除了户籍，还有一些不易察觉的社会隔阂。比如，上海的社会圈子，很多时候是基于地域、校友、行业等形成的。外地人要想真正融入其中，建立深厚的社会关系，可能需要付出更多的努力。很多时候，人们在上海，更多的是一种“工作关系”或“邻里关系”，而非深层次的“情谊”。这种深层融入的困难，也是“考虑”之外的现实。
政策的“精准打击” vs. “普惠性”： 上海的很多政策，往往带有“精准打击”的意味，比如针对特定人才的优惠政策。这是一种“考虑”，但这种考虑是“有条件的”，而非普惠性的。对于那些不符合特定条件，但同样为上海做出贡献的外地人来说，他们感受到的“考虑”，就相对有限。
所以，上海到底有没有“考虑”过外地人？
我的答案是：上海“考虑”过外地人，但这种考虑是复杂且多层次的。
从经济发展的角度看，上海高度“考虑”了外地人，将他们视为城市发展的引擎和动力。
从人才引进的角度看，上海有针对性地“考虑”了高素质外地人才，为他们提供了机会。
从城市基础设施和服务角度看，上海尽可能地为所有居住者提供了便利，这其中也包括了外地人。
然而，这种“考虑”仍然是受制于户籍制度、城市发展策略以及资源分配的现实。 上海在“考虑”外地人时，更多的是将他们视为城市发展的“助力”，而非与上海户籍人口同等地位的“主体”。那些关于落户、教育、医疗等方面的壁垒，正是这种“考虑”在制度层面留下的深深的痕迹。
说到底，上海这座城市，它是一个充满机遇的大平台，吸引着全国乃至全世界的人才前来贡献力量。它给你提供了舞台，给了你发光的机会，但它也划定了规则，设置了门槛。你在这个舞台上跳得有多好，能跳多久，很大程度上取决于你是否能适应它的节奏，以及能否在它的规则下找到属于自己的位置。
外地人在上海的经历，就像是走进了一个巨大的、高速运转的机器。你看到了它带来的效率和繁荣，也感受到了它无情的速度和严格的规章。这种复杂而矛盾的体验，大概就是上海这座城市对于“考虑外地人”这个问题的最真实写照吧。它不是简单的好与坏，而是无数细节和现实交织在一起的结果。
“考虑”是个什么概念？
首先，得明白“考虑”这个词。它是指城市规划、政策制定、资源分配时，有没有把非上海户籍人口的需求和情况纳入进去。这可不是一句简单的“欢迎”就能打发的事儿。
上海对外地人的“考虑”体现在哪些方面？
经济引擎的驱动力： 上海吸引外地人，最直接的原因就是经济机会。这座城市是中国改革开放的排头兵，是国际金融、贸易、航运中心。这些光环背后，是无数外地人辛勤的汗水和智慧。从制造业工人到金融精英，从餐饮服务业到科技创新，上海的发展，离不开这些外来劳动力的支撑。从这个意义上说，上海“考虑”了外地人，把它当作了经济发展的关键驱动力，没有他们，上海这座城市就无法运转，无法实现它的野心。
人才引进的策略： 随着产业升级，上海对高素质人才的需求也越来越迫切。因此，上海也出台了一些人才引进政策，比如针对特定领域的专家、高科技人才、优秀毕业生等，提供落户、购房、子女入学等方面的便利。这可以说是一种“有目的的考虑”，是为了城市的长远发展，吸引和留住那些能为上海创造更大价值的人。
生活便利性的提供： 作为一个国际大都市，上海在提供公共服务和生活便利性方面，确实做得比较到位。比如，发达的公共交通网络（地铁、公交），无论你在哪里，总能相对方便地到达目的地。多样化的商业设施，满足各种消费需求。医疗、教育资源相对丰富（虽然对外地人来说，进入优质资源往往有门槛）。这些都是城市的基础设施和服务，对所有居住在上海的人都适用，当然也包括了大量的非户籍人口。
文化融合的尝试（虽然不总是那么顺利）： 上海一直以来就是一座移民城市，从历史上来说，就有大量的“沪漂”和“新上海人”。城市也在努力营造一种包容的文化氛围。各种展览、演出、文化活动，对外地游客和居民都是开放的。美食文化更是多元，各种地方菜系在这里都能找到。但文化融合这件事，从来都不是单方面的，它需要时间，需要相互的理解和尊重，这方面的“考虑”，更多地体现在城市提供的平台和机会上，至于能否真正实现深度融合，还要看每个人的经历和感受。
但“考虑”的背后，也存在一些现实的挑战和不尽如人意之处：
户籍壁垒： 这是最核心的问题，也是让许多外地人感到“未被充分考虑”的地方。上海的户籍制度，几乎决定了一个人在上海能享受到的社会福利的方方面面。教育资源（尤其是优质的公立学校）、医疗资源、购房资格、社会保障等等，都与户籍紧密挂钩。这意味着，即使一个外地人在上海辛勤工作多年，为这座城市贡献了税收和劳动力，但在很多关键的社会保障和公共服务上，仍然处于一种“次等公民”的状态。这种制度设计，无疑是在“考虑”上海的本土居民的权益，但却在某种程度上牺牲了对外地人的“充分考虑”。
高昂的生活成本： 上海的生活成本，尤其是房价，是全国乃至全球都数一数二的。这对于很多外地来沪工作的人来说，是一个巨大的压力。虽然城市提供了就业机会，但高昂的生活成本，让很多外地人很难真正“扎根”。他们可能在这个城市工作，但他们的家，他们的根，还在别处。这与其说是上海“不考虑”外地人，不如说是这座城市作为国际经济中心的“定价”，是它吸引力的副作用。
社会融入的深层障碍： 除了户籍，还有一些不易察觉的社会隔阂。比如，上海的社会圈子，很多时候是基于地域、校友、行业等形成的。外地人要想真正融入其中，建立深厚的社会关系，可能需要付出更多的努力。很多时候，人们在上海，更多的是一种“工作关系”或“邻里关系”，而非深层次的“情谊”。这种深层融入的困难，也是“考虑”之外的现实。
政策的“精准打击” vs. “普惠性”： 上海的很多政策，往往带有“精准打击”的意味，比如针对特定人才的优惠政策。这是一种“考虑”，但这种考虑是“有条件的”，而非普惠性的。对于那些不符合特定条件，但同样为上海做出贡献的外地人来说，他们感受到的“考虑”，就相对有限。
所以，上海到底有没有“考虑”过外地人？
我的答案是：上海“考虑”过外地人，但这种考虑是复杂且多层次的。
从经济发展的角度看，上海高度“考虑”了外地人，将他们视为城市发展的引擎和动力。
从人才引进的角度看，上海有针对性地“考虑”了高素质外地人才，为他们提供了机会。
从城市基础设施和服务角度看，上海尽可能地为所有居住者提供了便利，这其中也包括了外地人。
然而，这种“考虑”仍然是受制于户籍制度、城市发展策略以及资源分配的现实。 上海在“考虑”外地人时，更多的是将他们视为城市发展的“助力”，而非与上海户籍人口同等地位的“主体”。那些关于落户、教育、医疗等方面的壁垒，正是这种“考虑”在制度层面留下的深深的痕迹。
说到底，上海这座城市，它是一个充满机遇的大平台，吸引着全国乃至全世界的人才前来贡献力量。它给你提供了舞台，给了你发光的机会，但它也划定了规则，设置了门槛。你在这个舞台上跳得有多好，能跳多久，很大程度上取决于你是否能适应它的节奏，以及能否在它的规则下找到属于自己的位置。
外地人在上海的经历，就像是走进了一个巨大的、高速运转的机器。你看到了它带来的效率和繁荣，也感受到了它无情的速度和严格的规章。这种复杂而矛盾的体验，大概就是上海这座城市对于“考虑外地人”这个问题的最真实写照吧。它不是简单的好与坏，而是无数细节和现实交织在一起的结果。
网友意见
政府有保障公民安居乐业的义务。
政府没有保障公民在任何他想要安居乐业的地方都能安居乐业的义务。
随便举个例子。你知道上海的小学里有多少外地孩子吗？好几年超过半数了。都是免费读书的。而且，绝大多数外地孩子的父亲、祖父，都像占海特他爹占全喜一样，没向上海财政交过一分钱的税。你要知道，在向上海人宣传计划生育的时候说啥？未来孩子少了，可以实现小班教育。可是，当上海的出生率降到全国最低时，学校不够了，加了教室。并且，还要对上海户籍的生源提出各种刁难。学区房有多贵你知道吗？外地人可以跨省到上海读书。但是上海学生呢？别说跨区，跨街道都要问，孩子是否生在这个街道？孩子出生时，全家户口都在一张户口簿上吗？各种刁难。---------- 请你摸摸良心，为了多放外地学生，真恨不得把上海孩子通通杀光了！请问，还要怎样考虑外地人？！
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你是否知道，浦东仅川沙地区，曾经整条街的餐饮没有卫生许可证。你觉得地沟油有多正义？
你知道吗，群租引起过多少次火灾，殃及过多少无辜邻居？你眼里除了钱，还有没有人命？
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我请问，外地人到上海，不是为了自己，是为了发展上海？上海人从来觉得逐利无错，移民美国也不会给自己贴个拯救美帝的高尚标标签。上海人在美国不回来，并不避讳在美国得的好处，超过了吃的亏。外地人不回老家，却成了发展上海？难道老家不比上海需要发展？得了便宜还假装吃亏，这戏演过头了。
如果上海是绝情，那么老家就是无情。一个社会底层宁愿在上海拿三四千的工资、住廉租房，都不回老家。可想而知我国中、小城市的就业环境有多恶劣了。
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