像奥匈帝国这种二元君主制是否注定会失败，能否通过改革，避免解体的命运？
二元君主制的“原罪”：结构性矛盾的根源
奥匈帝国在1867年通过《奥匈协定》（Ausgleich）确立了二元君主制。简单来说，就是帝国由奥地利和匈牙利两个拥有相对独立政府、议会和法律的王国组成，而哈布斯堡王朝的君主则同时是奥地利皇帝和匈牙利国王。这种“双头鹰”的统治模式，虽然在一定程度上缓和了奥地利对匈牙利民族主义的担忧，但其内在的结构性矛盾也为帝国的未来埋下了隐患。
1. 民族主义的暗流涌动： 19世纪是民族主义蓬勃发展的时代。奥匈帝国是一个多民族国家，除了奥地利和匈牙利这两个主体民族外，还囊括了斯拉夫人（捷克、斯洛伐克、波兰、乌克兰、斯洛文尼亚、克罗亚特等）、罗马尼亚人、意大利人等众多民族。二元君主制将帝国分裂为两个相对独立的行政单位，这反而强化了奥地利和匈牙利这两个民族的地位，但却忽视了其他民族的诉求。尤其是斯拉夫民族，他们发现自己在“两个主人”的统治下，其民族认同和政治诉求更加难以得到满足。他们既不满意奥地利“德意志化”的倾向，也警惕匈牙利对他们施加的“马扎尔化”政策。这种多民族之间的猜忌和冲突，是二元君主制体制下难以根除的毒瘤。
2. 奥匈之间的不平衡： 尽管协定规定了平等的地位，但客观上奥地利在经济、工业和军事上仍旧占据优势。这种优势使得匈牙利在很多时候处于被动地位，时常感到自己被奥地利边缘化，从而加剧了匈牙利民族主义者的不满。同时，奥地利方面也认为匈牙利获得的权力过大，甚至有人认为匈牙利是帝国的“拖油瓶”。这种奥匈之间的猜忌和不信任，使得双方在共同维护帝国统一的问题上难以形成坚实的基础。
3. 对外政策的掣肘： 二元君主制在对外政策上并非完全统一。虽然有共同的外交部和军事指挥权，但奥匈之间的利益考量有时会发生冲突。例如，在巴尔干问题上，奥地利倾向于扩张以遏制俄国和塞尔维亚的影响力，而匈牙利则更担心斯拉夫人口的增长会进一步削弱其在帝国中的地位，对过度的斯拉夫扩张持谨慎态度。这种内外政策上的不协调，使得帝国在面对外部挑战时，往往难以形成统一而有效的应对策略。
4. 缺乏统一的公民意识： 帝国在很大程度上仍然是王朝的财产，而非一个真正意义上的“国家”，公民对帝国的忠诚更多地源于对哈布斯堡王朝君主的效忠，而非对一个共同的民族国家概念的认同。由于民族界限和政治利益的分割，不同民族的臣民对帝国的归属感参差不齐，当外部压力或内部矛盾激化时，这种脆弱的忠诚基础很容易崩溃。
改革的可能性：是“救世良方”还是“南辕北辙”？
那么，奥匈帝国是否注定失败？改革能否避免解体？这是一个开放性的问题，历史的“如果”总是难以给出确定答案。但我们可以分析一下当时存在的改革设想和其面临的困境。
可能的改革方向：
1. 联邦制改革（Tripartitum）： 这是当时最具代表性的改革设想之一，尤其受到斯拉夫民族精英的支持。其核心思想是将帝国从二元制改为三元制或更多元制，即在奥地利和匈牙利之外，再建立一个独立的斯拉夫王国，例如波希米亚王国（包含捷克和斯洛伐克）、南斯拉夫王国等。这样做可以提升斯拉夫民族的政治地位，让他们在帝国框架内获得更大的自主权，从而化解民族矛盾。
优势： 理论上可以解决多民族问题，增加帝国凝聚力。
挑战：
匈牙利的强烈反对： 匈牙利人坚决反对任何可能削弱其在帝国中地位的改革，尤其害怕增加斯拉夫民族的权力会进一步损害其利益。他们将此视为对自身主权的威胁。
奥地利的内部矛盾： 即使奥地利愿意改革，其内部也存在德意志民族主义者对任何削弱德意志地位的改革感到不安。
民族边界的模糊性： 在许多地区，民族成分错综复杂，很难清晰地划定独立的民族区域，这会引发新的领土争端和民族冲突。
执行的复杂性： 如何设计新的联邦结构、分配权力、以及确保新王国之间的平衡，都将是极其复杂的政治难题。
2. 中央集权改革： 另一种可能的方向是加强中央政府的权力，削弱奥地利和匈牙利政府的自治权，建立一个更统一、更强大的帝国。
优势： 可以提高行政效率，统一国家政策。
挑战：
奥匈之间的利益博弈： 无论哪个方面权力过于集中，都会引发另一方的强烈不满。奥地利不会愿意将已经获得的权力拱手相让，而匈牙利更是视其自治权为生命线。
加剧民族压迫的风险： 如果中央集权是由某个主体民族主导，很可能意味着对其他民族的进一步压迫和同化，这只会激化矛盾。
3. 经济和社会改革： 提升帝国整体的经济发展水平，改善民生，缩小地区发展差距，也可以一定程度上缓解民族矛盾，因为经济上的相互依赖可能比政治上的权力分配更能促进合作。同时，改革落后的社会制度，给予更多公民权利，也可能提升民众对帝国的认同感。
优势： 能够触及问题的根本，改善民心。
挑战：
改革的阻力： 任何触及既得利益的社会经济改革，都会面临来自贵族、地主和工业寡头的强大阻力。
改革的周期： 经济和社会改革需要漫长的时间才能见效，而民族矛盾的激化可能来得更快。
历史的结论与反思：
从历史发展来看，奥匈帝国最终在第一次世界大战的炮火中解体，二元君主制并没有被成功改革以适应时代变迁。尽管存在各种改革的设想，但由于上述复杂的内部矛盾，尤其是匈牙利方面坚定的保守立场以及多民族之间的深刻裂痕，任何一项实质性的改革都难以获得广泛支持并得以有效实施。
为什么说奥匈帝国似乎“注定”失败？
与其说注定失败，不如说它面临着一个极其严峻的结构性困境，而其体制本身却缺乏足够的灵活性去应对。它是在民族主义浪潮席卷欧洲的背景下，试图用一个相对保守的君主制框架来维系一个高度多元化的帝国。
二元制是“权宜之计”而非“长久之策”： 1867年的《奥匈协定》更多的是为了解决奥地利与匈牙利之间的矛盾，以应对外部威胁和内部动荡，而不是一个真正能够长期稳定帝国发展的顶层设计。它是在尊重既存权力格局的前提下达成的妥协，但没有从根本上解决帝国作为一个多民族国家的治理难题。
错失了改革的最佳时机： 在第一次世界大战爆发前，帝国确实有过一些改革的尝试，例如弗朗茨·斐迪南大公就曾考虑过将帝国改造为“联邦联合体”，但这些改革方案始终未能获得足够的支持和推行力量。而当大战爆发后，帝国的所有精力都被投入到战争中，改革更是无从谈起。
民族主义的“回旋镖效应”： 二元制在一定程度上满足了奥地利和匈牙利这两个主导民族的民族主义情绪，但这种满足是以忽视或压制其他民族的民族主义为代价的。最终，那些被压制的民族主义力量，在外部世界的鼓动下，成为了帝国瓦解的最主要动力。
总结：
奥匈帝国的二元君主制，并非是导致其必然失败的唯一原因，但它确实是一个根深蒂固的结构性弱点。它在很大程度上加剧了帝国内部的民族矛盾，并限制了改革的空间。尽管理论上存在联邦制、中央集权等改革的可能性，但在当时复杂的政治环境下，尤其是在缺乏关键政治力量的支持和决心，以及缺乏充分妥协精神的情况下，这些改革都难以成功。
历史的车轮滚滚向前，民族国家的理念在19世纪末20世纪初愈发深入人心。奥匈帝国试图以一个传统的王朝联盟形式来对抗这种时代潮流，其最终的解体，可以说既有其体制上的弊端，也反映了历史发展的不可逆性。改革或许能延缓其命运，但能否彻底避免解体，则需要更深远的政治智慧、更坚定的改革决心，以及一个能够超越民族界限的共同国家愿景，而这些，恰恰是奥匈帝国所缺乏的。
网友意见
（电影茜茜公主里的
我觉得讨论这个问题一定要明白几件事：
奥地利与布达佩斯的矛盾，或者说日耳曼人与马扎尔人的矛盾不等于哈布斯堡皇室与匈牙利有矛盾，至少不能完全等同。
作为奥匈帝国皇帝以及匈牙利国王的弗朗茨·约瑟夫并不是天然就站在日耳曼人这一边，他作为匈牙利国王也可以站在匈牙利这边。
事实上把皇储费迪南用武力解散匈牙利国会计划公布于众的就是受约瑟夫皇帝资助的报纸。
哈布斯堡家族不管是作为普世帝国的皇帝以及二元君主制的君主，他们并没有一定要站在某一个民族这边。
更直白的说，对于哈布斯堡家族的人来说，帝国内的所有贵族才算是“自己人“，其他非贵族，不管是日耳曼人还是马扎尔人、斯拉夫人，对于哈布斯堡家族来说都是臣民而已。
这一点，德意志第二帝国威廉二世表现的更明显，他公开场合大骂英国，但是私下他穿英式高定西服，说英语，抽雪茄玩游艇，一切都尽可能模仿他的伯尼舅舅，英国国王爱德华七世。
威廉二世才是德国最资深的“英粉”！
事实上如果不是协约国反对哈布斯堡家的卡尔一世在一战后就会成为匈牙利王国的国王；如果不是第二次世界大战爆发，霍尔蒂将军非常有可能和佛朗戈一样，在自己生命最后时刻迎回卡尔一世，让哈布斯堡家族的人再一次戴上匈牙利王冠。
（匈牙利王国摄政霍尔蒂将军）
所以这个角度讲，哈布斯堡家族对马扎尔人的优待，绝不是没有回报的。
再说回奥匈帝国，奥匈妥协后虽然内莱塔尼亚与外莱塔尼亚龌龊不断，但在经济上维也纳和布达佩斯却非常互补。
托高关税的福，匈牙利农产品几乎是独占了奥匈帝国（中欧）市场，1901年匈牙利出口产品有72%输入到奥地利，主要是谷物。
从经济上说，奥匈帝国各地区在一战爆发前呈现紧密联系的关系，如果我们冷静客观分析一战以前奥匈帝国各民族诉求就能发现，除了部分匈牙利人以外，捷克人、克罗地亚人都没有要求脱离奥匈帝国，只是要求在这个帝国之内获得更多的权力。
也就是说，在一战爆发以前，奥匈帝国作为一个多民族国家，并没有显示出分崩离析的趋势，当然，由于奥匈帝国多民族现状，奥匈帝国在穷兵黩武或者说富国强兵上显得非常无力，但是这种军事和政治上的涣散不代表民族的分崩离析。
（克罗地亚首都耶拉契奇总督广场，1848年欧洲革命，这个克罗地亚斯拉夫人带领军队镇压了匈牙利人的起义，拯救了哈布斯堡家族以及奥地利帝国）
用华东师范大学高晓川老师的话说“直到“一战”爆发前的较长时期里,（奥匈帝国）民族自决的目标不是要求建立独立国家,而是民族成员自己决定自己事务的有限自治。”
奥匈帝国与斯拉夫国家的矛盾主要是和南斯拉夫的矛盾，并不是和自己国内斯拉夫人的矛盾，事实上皇储费迪南大公正计划把奥匈帝国从二元君主国变成奥匈斯拉夫三元君主国，如果费迪南大公计划能成功，是不是严重刺激匈牙利不好说，但是费迪南大公设想成功的话，无疑会大大缓解奥匈帝国军事与政治上的无力化，同时也缓解奥匈帝国国内民族矛盾。
我认为题主要搞清楚两个问题：
首先，1914年奥匈帝国的政治制度是否真的到了完全瓦解的边缘？
其次，“民族主义”这个最终将奥匈帝国撕碎的梦魇是如何被从笼子里放出来的，以及它撕碎这个帝国的力量究竟源于何处的？
我认为第一个问题的答案显然是否定的，民族主义的力量在这样一个和平的君主国里并没有造成决定性的影响。内莱塔尼亚各个政党并没有选择回到自己的家乡去搞民族革命，而是选择去维也纳，去国会大厦里寻求自己的权利——因为维也纳的皇帝早就给了他们男性普选权，这样政治诉求（至少是资产阶级的政治诉求）就得到了很大的解决。
奥匈帝国——至少是“内莱塔尼亚”在十九世纪中后期到二十世纪初是一个急速工业化和城市化的中欧大国，工业化意味着交通运输能力的攀升，各地区间交流日益便捷，生活水平的提高和教育的普及，而急速扩大的城市更像一口煮“乱炖”的大锅，把德意志人、捷克人、斯洛文尼亚人、意大利人和波兰人统统扔进去，最后捞出来的是却是奥地利人。
这样的一个进程，我认为可以称为在共同利益、语言和血统上制造一个奥地利国族。这个进程以维也纳为中心向内莱塔尼亚辐射，但进入不了匈牙利境内——这显然是被莱塔河对岸的法律给限制住了。
因此如果帝国能保持着一个相对和平的稳态，则完全有希望在几十年内在帝国的核心区域（也就是东阿尔卑斯地区，即内莱塔尼亚的西部）形成一个分布在从北部布拉格的市中心到南部克莱因的小山村，从波西米亚的德意志苏台德到施蒂利亚的斯洛文尼亚区的奥地利国族，其语言大概率是有着强烈斯拉夫腔的德语方言。
至于在内莱塔尼亚远远地向东方伸出的加利西亚，奥地利国族的认同可能只会波及城市，但这不妨碍波兰人在柏林和彼得堡的××统治面前成为奥地利皇帝的拥趸。
平心而论，在奥地利境内推动这样一种温和的民族融合政策是完全有其可行性的。
首先，帝国的最高权力掌控者皇帝，并不是任何一个民族集团的核心，如果皇帝认为他的身份首先是一个德意志人，那么他绝对不适合统治多民族的多瑙河君主国。
其次，就是上面提到过的急速的城市化和工业化。
最后，中欧本身就具有极其浓厚的移民和民族融合的历史传统。该地区的民族分布极为碎片化（指奥匈帝国时），既然二战之后能够通过有组织的民族迁徙来制造纯粹的民族国家，那么帝国完全有能力通过推动相反的人口流动，来加深民族杂居的状态，促进民族交融。
就拿我最熟悉的卡尼奥拉举个例子[1]：该地区是奥匈境内最大的斯洛文尼亚语区，但是其人口与德语州施蒂利亚境内的说斯洛文尼亚语下施蒂利亚相比还不一定能多到哪里去。在卡尼奥拉内部分三个地区：上卡尼奥拉，下卡尼奥拉和内卡尼奥拉，其中上卡尼奥拉和内卡尼奥拉主要的农村居民是斯洛文尼亚人，但城镇人口却有30%是德意志人，而在下卡尼奥拉至少有1/3的农民是德意志人[2]。
所以，只要保持和平，维也纳的这边的工作还是比较好做的，但到布达佩斯这一边就是帝国的顽疾了。
因为这些马扎尔大贵族压根就不是普世主义者，他们是 @高林 姥爷口中的“民族沙文主义者”。这些匈牙利大贵族和自由主义者，在民主制度上只让6.5%的人拥有选举权，在民族主义上则推行强制的，而且是粗暴的马扎尔化。
奥地利部分的法律规定：凡是能在方圆5公里之内登记有40名同一民族（邦国籍）的适龄学童，就必须提供能为之实行民族语言教学的场所。[3]而在匈牙利部分，大约61%的中小学只使用匈牙利语教学，20%使用混合语言，其余使用其他语言教学。
如果说要改革，那么最需要改革的一定是外莱塔尼亚。改革的指导性原则当然是“民主化”和“平等化”，参照内莱塔尼亚，赋予成年男性普选权，合并莱塔河两边的立法机构且集中于维也纳。赋予匈牙利王国境内各民族在社会生活上的平等地位，并且将小民族地区从匈牙利大王国中剥离出去。
通过将斯洛伐克语地区（墨绿色），特兰西瓦尼亚罗马尼亚语区（橙黄色），克罗地亚-斯拉沃尼亚（本来就有自治地位）和匈牙利西部的“普雷斯堡-奥登堡-维瑟堡-布尔根兰[4]“德语区剥离出去，成立实质上与匈牙利王国平等地位的邦国，甚至潘诺尼亚平原上也应该划分为像奥地利本部那样的划分为诸多小邦[5]，使得各地区政治与布达佩斯脱钩，并且直接对维也纳（全帝国议会或议会解散时皇帝的御前会议）负责。
推进这样的改革必定是极为困难的，毕竟必然会触动帝国那一边布达佩斯的核心利益。但在弗兰茨约瑟夫皇帝执政的后期，工业化的先发优势，已经使得内莱塔利亚的实力超过了匈牙利，因此依托帝国的西部，对帝国的东部进行彻底的换血和洗牌也不是不可实现的事情。
哪怕西部的力量仍不具备压倒性的优势，那么上一次匈牙利的起义是如何被镇压下去的呢？答案是一个忠诚的盟友，一个强大有力的外部专制力量，只不过这次从彼得堡换成了柏林而已。
但实现了这样的改革之后，这还是一个双元制帝国吗？答案恐怕就已经是否定的了，当然你也可以尝试构想在匈牙利王国的体制下，推进民主化和普世主义改革，但我觉得这样就更加类似于神话故事了。
再来看第二个问题，民族主义的力量真的能够立刻导致奥匈帝国的解体吗？恐怕还稍欠火候。在评价这个帝国的民族政策之时，我认为比较客观的说法是：有一半的政策还不错，另外一半有些严厉，但无论严苛与否，在那个时代的中东欧国家中都是正常的。
哪怕是在匈牙利，不同的少数民族对于强制性的马扎尔化政策，也都有自己的应对方式。比如匈牙利境内的德意志人[6]、犹太人和鲁塞尼亚人，往往倾向于接受马扎尔化政策，以便他们获取最大的利益；罗马尼亚人和塞尔维亚人依托正教会进行的反抗最为猛烈；斯洛伐克人采取中间派立场；克罗地亚人因为其享有的王国内自治地位得到了较好的保护。
真正在全帝国境内激化了民族矛盾的事件显然是第一次世界大战。
本来任何一个不能自给的国家，在封锁期间都会出现这样的惨剧，但在奥匈帝国这里，出于其民族问题的特殊性，就演变成了烈性毒药。
这样一个二元制的君主国，没有能力强化其弱势的体制，也没有能力扩展疆土来确保供应。
那还要什么战争！？不如维持或者是用妥协的方法缓慢地修补已有的体制，然后窝在那里等着民族主义的烈火从头顶烧过去。毕竟在欧洲，纯粹的民族主义从一个褒义词变为一个贬义词，所花的时间也不过六七十年。
然后呢？
然后你会发现，如果这个帝国能从1914年开始，依靠一次一次政治妥协到苟现在，那么它应该更像欧盟，而不是传统看法中的帝国了。
参考
- ^ 此处不是引用
- ^Gottschee德意志人 https://en.wanweibaike.com/wiki-Gottscheers
- ^ https://en.wanweibaike.com/wiki-Austro-Hungarian#Demographics
- ^Pressburg（今布拉迪斯拉发）-Wieselburg（今匈牙利之莫森）-Ödenburg（今匈牙利索普隆）-布尔根兰（今属奥地利）Following the breakup of the Austro-Hungarian Empire, ethnic Germans inhabited parts of four western Hungarian counties: Pozsony (Pressburg in German; Bratislava in Czech/Slovak), Vas (Eisenburg), Sopron (Ödenburg) and Moson (Wieselburg). The German-inhabited parts of these counties were initially awarded to Austria in the Treaty of Saint-Germain-en-Laye (1919). After local unrest and Italian diplomatic mediation in the Venice Protocol,[7] Sopron's status as part of Hungary (along with that of the surrounding eight villages) was decided by a controversial, local plebiscite held on December 14, 1921, with 65% voting for Hungary. Since then Sopron has been called Civitas Fidelissima ("The Most Loyal Town", Hungarian: A Leghűségesebb Város), and the anniversary of the plebiscite is a city holiday. However, the western parts of Vas, Sopron and Moson counties did join Austria and today form the Austrian federal state of Burgenland, while Pressburg/Pozsony was awarded to Czechoslovakia. https://en.wanweibaike.com/wiki-Sopron
- ^奥地利本部划分为：上奥地利，下奥地利，施蒂利亚，卡里提亚，蒂罗尔，萨尔茨堡和福拉尔贝格，7个部分。 https://en.wanweibaike.com/wiki-Cisleithania
- ^ 特兰西瓦尼亚（西本比尔根）的德意志人除外
- ^ 《奥地利史：从开端至现代》，（奥）埃里希·策尔纳
- ^高林：怎么改革奥匈帝国才能使其不灭亡？ https://www.zhihu.com/question/47360363/answer/130366463
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