网约车司机、外卖骑手等灵活就业群体应该如何获得劳动权益保障？需要怎样的政策扶持？
首先，我们得承认，这些灵活就业模式的兴起，很大程度上挑战了传统的劳动关系定义。以往的劳动法，更多是围绕着固定的雇佣关系来设计的。而网约车司机和外卖骑手，他们可能与平台之间并非传统的雇佣关系，更多的是一种承揽、合作甚至是一种介于两者之间的模糊地带。正是这种模糊性，使得他们在享受平台带来的灵活性和自主性的同时，也常常被排除在传统的劳动者权益之外。
要保障他们的劳动权益，关键在于如何将他们纳入更完善的社会保障体系。这不仅仅是简单的“定性”问题，更需要我们从更深层次去思考。
在收入和报酬方面，一个最直接的保障就是确保他们能够获得一个稳定且公平的收入。平台经济的算法定价和动态调价机制，虽然是为了响应市场需求，但有时也会让司乘或送餐双方的收入变得不稳定，甚至出现因为平台规则变化而导致收入骤减的情况。因此，政策扶持可以从以下几个方面入手：
建立最低收入保障机制：可以借鉴一些国家的做法，为平台上的劳动者设定一个基本收入的“底线”。这意味着，在扣除必要的运营成本后，劳动者在一定时间内（比如一个月）的收入不应低于一个设定的最低标准。这样可以有效缓解因订单量不稳定或平台抽成过高而导致的收入过低问题。
提高收入的透明度和可解释性：平台应该更加公开透明地展示收入构成，包括平台抽成比例、奖励机制、罚款依据等，让劳动者能够清楚地了解自己的每一份收入是如何产生的。同时，对于算法的动态调整，平台也需要提供更合理的解释，避免劳动者感到被算法“收割”。
加强对不公平定价的监管：对于平台利用垄断地位或不公平的定价策略，导致劳动者收入被严重压榨的情况，监管部门应介入调查，并依据相关法律法规进行处罚。
在工作安全和职业健康方面，这是灵活就业群体最容易被忽视的领域。网约车司机每天在道路上奔波，外卖骑手则需要风雨无阻地穿梭在大街小巷，他们的工作本身就伴随着较高的风险。
强制性商业保险：平台应承担起为司机和骑手购买足够覆盖其职业风险的商业保险的责任。这不仅仅包括基本的交通事故责任险，更应该涵盖因工作原因导致的意外伤害、疾病以及工亡等情况。保险的覆盖范围和理赔标准需要明确、合理，并且保险的费用不应完全转嫁给劳动者。
工作时长和休息的合理规划：平台算法往往鼓励劳动者长时间工作以获取更高的收入。政策上可以引导或要求平台设置合理的工作时长上限，并强制提供必要的休息时间，以减少疲劳驾驶和工作带来的职业病风险。比如，可以对连续工作时长做出限制，并鼓励平台提供休息点等设施。
安全培训和知识普及：平台应定期为司机和骑手提供安全驾驶、交通规则、急救知识等方面的培训，并普及相关法律法规，让他们了解自身的权利和义务。
在社会保障方面，这是最核心也最复杂的问题。如何让这些灵活就业者能够享受到基本的养老、医疗、失业等社会保险待遇，是保障他们长远福祉的关键。
探索灵活就业人员的社会保险模式：传统的社保模式主要基于固定雇佣关系。对于灵活就业者，可以考虑建立一种多方参与、更加灵活的社保缴费模式。例如，可以由劳动者、平台以及政府共同承担一部分社保费用。平台作为主要的受益方，理应承担起一部分雇主责任，就像传统企业一样。
降低参保门槛和提高缴费便利性：现有的社保制度可能对灵活就业者存在一定的门槛，例如对户籍、工作单位的要求。政策上应打破这些壁垒，允许他们在就业地便捷地参保。同时，缴费方式也应更加灵活，支持线上化、按月甚至按订单比例缴费等多种方式。
发展平台互助保险和商业补充保险：除了基本社会保险，还可以鼓励平台搭建互助性质的保险产品，或者与商业保险公司合作，提供更全面的补充性保险方案，以应对更广泛的风险。
在劳动关系和纠纷解决方面，这是当前最容易引发争议的环节。
明确平台与劳动者的法律关系：政府应出台更具操作性的指导意见或法规，界定平台与灵活就业者之间的法律关系，可以考虑设定一个“推定雇佣”或“事实劳动关系”的标准，只要满足一定条件，就应当享有劳动者的权益，而非仅仅是简单的服务提供者。
建立便捷高效的劳动争议解决机制：平台与劳动者之间的争议往往涉及平台规则、收入结算、解除合作关系等。应建立专门的劳动仲裁或诉讼通道，简化流程，降低维权成本，确保劳动者能够及时有效地解决纠纷。可以考虑设立劳动者权益保护中心，提供法律咨询和援助。
在技能培训和职业发展方面，虽然他们是灵活就业，但也有追求职业进步的权利。
平台责任与政府扶持相结合：平台可以承担起为司机和骑手提供职业技能提升培训的责任，例如提升驾驶技能、客户服务意识、甚至是基础的车辆维修保养知识。政府可以通过提供补贴或税收优惠等方式，鼓励平台开展此类培训，帮助他们提升职业竞争力。
鼓励平台提供转岗或晋升机会：对于那些在平台工作了一定年限，希望寻求更稳定或更高层级工作的劳动者，平台可以考虑提供内部转岗的机会，或者与第三方培训机构合作，帮助他们实现职业的转型和升级。
总而言之，保障网约车司机、外卖骑手等灵活就业群体的劳动权益，需要政府、平台、劳动者三方共同努力。政府需要适时调整和完善相关法律法规，为灵活就业提供清晰的界定和坚实的法律基础。平台作为新经济的创造者，理应承担起更多的社会责任，将劳动者的福祉纳入其核心运营考量。而劳动者自身，也需要提高维权意识，积极参与到相关的行业组织或工会中，为自己的合法权益发声。这不仅仅是为了保护这一庞大的就业群体，更是为了构建一个更加公平、稳定、可持续的平台经济生态，让技术进步真正惠及每一个人。
网友意见
这个问题很复杂，一两句话说不完。建言献策的工作我们一直在通过其他更有效的渠道推进（暗流涌动，划去），在此仅提出几个方向性要点，希望一起思考和讨论：
1. 平台劳动者权益保障问题必须分类讨论。目前平台用工模式多种多样，不能一概而论他们都是灵活用工。以外卖平台为例，专送和众包比例大概在3:7或5:5。令人迷惑的是，新闻界/论文界（很多受到利益方资助）都在讨论众包骑手是否应该被纳入劳动法以及给予多大程度的劳动保护，但实际上目前近90%的法律纠纷发生在专送骑手身上。他们面临的困境是：受到外卖平台和配送商（可能不止一个）的多重严格管理，劳动关系明显存在但是被人为打碎，因此找不到用人单位。我们的关注点始终是现实中的真问题，所以当前正在推“共同用工”规则，希望让平台和配送商作为共同用人单位承担连带责任。至于众包这类劳动关系松散/不完全符合确立劳动关系情形的劳动者权益如何保障，我们的立场是扩大劳动法保护范围，但需要在劳动法框架内建立起分类分层次的保护体系，基本原理是根据劳动者所受劳动管理的强弱程度配置相应的劳动权益，在企业与劳动者的权利义务分配上达到一个合理均衡。
2. 平台用工有个很大特点是能够就劳动关系的某些层面进行拆分和重组，这可能会对传统劳动法的保护方式造成冲击。从实体法角度看，比如上面提到的，外卖平台的操作是拆分劳动管理（a公司跟你签合同、b公司线下监督你、c公司给你发工资、d公司帮你缴个税......）；网约车平台的操作是拆分工资（a跟你签劳动合同、发基本工资；b跟你签民事协议、发业务补贴。要知道工资本身是不能随便降低的，但企业这么一拆，业务补贴的降低就可能不受劳动法约束）。从程序法角度看，平台用工基本没有“地域性”可言，但诉讼有明确的管辖地规则。比如一名在北京送外卖的骑手被一家安徽公司在广西钦州注册成了个体工商户，他可能要面临去外省打官司的问题，你觉得他会去吗？另外前面提到拆解“用人单位”的共同用工模式也与当前劳动仲裁不允许劳动者同时起诉多家企业的默认规则不匹配……
3. 平台用工可能涉及到劳动力市场的垄断问题。尽管近年来平台垄断问题得到高度关注，但目前仍聚焦在商品市场的垄断，对于劳动力市场/生产要素市场的垄断研究我国几乎还没起步。这在国际上似乎也是个蛮新的研究领域，Eric Posner来清华做过一次演讲，顺带附上论文和立法提案。
相关预告：「致诚劳动者」公众号很快会发布判决博物馆和近期行动简报，欢迎关注。
一言以蔽之：要把游离在劳动法体系之外的劳动者，纳入法律的保护范围之内。
既然是为政府工作报告建言的专题，我就敞开来键政一番。想解决灵活就业群体的劳动权益保障问题，应当按照就业者和平台之间的关系分类讨论：
1、对于通过众包平台灵活注册的就业者，应当提供实惠、可靠的保险
不是所有骑手、司机都需要和平台建立劳动关系，毕竟，一人只能签一份劳动合同，强制签劳动合同反而有可能挫伤经济活力。但对于灵活接单的骑手、司机来说，也应当通过保险来提供某种强制保障。
强制保险，如果交给平台自己去做，可能会出乱子。去年，就有媒体曝光过某平台强制购买的每天三块钱骑手保险所存在的问题：
贵而不惠的保险，背后有没有利益输送，是不是保险公司和平台借助自身议价能力优势变现盘剥骑手，咱也不好妄下定论。但至少有两个方向可以考虑：
一是要求众包骑手持保险上岗，但骑手可以在市场中任意选择满足几项基本要求的保险产品，平台报销部分保费，这样可以充分利用市场竞争机制，让骑手买得到市场上最划算的保险；
而是平台强制购买，但保险的定价机制、赔付金额和重要合同条款必须依照主管部门所提供的示范条款执行。
黑猫白猫都行，但至少要有猫。
2、对于通过劳务外包公司，以劳务派遣机制提供服务的情况，应当加强对劳务外包公司准入门槛的要求
@致诚劳动者 所发表的一篇文章，为我们解释了劳务派遣机制下「层层转包」的乱象：
平台为了转移风险设置了复杂的法律关系，一名骑手可能和 A 公司签合同，受 B 公司管理，穿着 C 公司的衣服工作，自己也不知道工作单位是哪个、出了事该找谁说理。这个环节中，一些规模极小的「皮包公司」还可能基于需要随时跑路，把责任切割干净。
为了避免灵活就业平台通过这种制度设计来切割责任，劳务派遣公司似乎也应当设置一些准入门槛，例如对注册资本提出要求，这样破产清算的时候需要补足，没这么容易跑路。
3、鼓励平台直接和骑手签订劳动合同，在符合行业规律的情况下，设置一定的自雇全职骑手比例要求
从财报来看，截止 2020 年底，一共有 950 万名骑手通过美团获取了收入；而同样是根据财报中的说法，这些人都不是美团的雇员，美团并没有和他们订立雇佣协议。
灵活就业固然有好处，但这。。。未免也太灵活了吧？如果真的要「一起变得更美好」、响应共同富裕的号召，那么平台是不是也应当发挥一点吸收就业的积极作用？
总不能，需要正能量宣传的时候，就开始强调自己每年帮助多少万骑手脱贫，社会责任感大大地有；做生意的时候，又在财报上强调，这些都不是我的员工，成本控制得很好，投资者请放心。
哪有这么便宜的买卖！
类似的话题
-
网约车司机、外卖骑手这类活跃在平台经济浪潮中的灵活就业者，他们的身影穿梭于城市的各个角落，为我们的生活提供了极大的便利。然而，在光鲜的背后，他们往往面临着劳动权益保障的困境。如何让他们在贡献社会的同时，也能享受到应有的尊重和公平，这是一个亟待解决的现实问题。首先，我们得承认，这些灵活就业模式的兴起，............. -
关于网约车司机是否应该拒载女乘客这个问题，其实是个挺复杂的话题，不能简单地说“应该”或者“不应该”。这背后牵扯到很多方面，有司机的个人安全考虑，也有乘客的权益，还有平台的一些规则。咱们就从司机的角度好好聊聊。首先，为什么会有司机产生拒载女乘客的想法呢？这背后可能有一些原因。 安全顾虑： 这是最直.............
-
关于网约车司机接到女性乘客的订单，心理上会有怎样的想法，以及是否会感到害怕，这其实是一个挺复杂的问题，涉及到个体差异、社会认知以及安全感等多个层面。我尽量从一个更贴近真实场景的角度来聊聊。首先，多数情况下，司机的心态是比较平和，甚至可以说是“寻常”的。就像去便利店买东西，你不会特别在意店员是男是女一.............
-
这事儿一出，可真是让人又气又有点哭笑不得。你说这“网约车司机取消订单被威胁投诉”的视频是翻拍的，这事儿本身就够狗血的，但这“翻拍”的行为，细品起来，可不是件小事。首先，咱们得说说这“翻拍”行为本身怎么看。这事儿在我看来，就是赤裸裸的欺骗和误导。你想啊，当初大家看到那个视频的时候，是什么心情？多半是愤.............
-
关于“河北网约车司机持续偏航致女乘客跳车”事件，根据公开报道和当事人的描述，事件的具体情况可以梳理如下：事件发生时间与地点： 时间：2023年10月30日晚。 地点：河北省石家庄市。当事双方： 女乘客：姓李，当时乘坐网约车回家。 司机：网约车平台司机。事件发生经过：1. 行程开始与.............
-
河北网约车司机偏航致女乘客跳车事件，让人不禁捏一把汗。尤其对于独自乘车的女性朋友来说，安全永远是第一位的。在这种情况下，我们更要擦亮眼睛，做好万全的准备。上车前，多留个心眼： 车型、车牌、司机信息要核对。 滴滴、曹操等平台在派单后都会给出这些信息。出发前，务必打开APP，仔细核对司机、车型、车牌.............
-
如何看待网约车司机开免提接到警察电话，称车上乘客是逃犯？遇到这种情况如何应对？网约车司机在行驶过程中接到警察电话，并被告知车上乘客是逃犯，这是一个极具挑战性和潜在危险的场景。以下将从多个角度对此进行分析，并提供详细的应对策略。 一、 如何看待这种情况？首先，要客观看待这一情况，它涉及到多个层面：1..............
-
这事儿听着真是让人又感动又窝火，有点说不清道不明的滋味。首先，那位网约车司机，我得说，他是个爷们，是个英雄。在那种紧急关头，为了救一条小生命，能毫不犹豫地选择违章闯红灯，这是何等的勇气和担当！试想一下，当时他肯定也知道闯红灯的风险，罚款、扣分、甚至可能影响他的营生，但他还是做了。这种“人不犯我我不犯.............
-
的士或网约车司机使用后视镜观察乘客，这是一种非常普遍且多方面的行为，背后有着安全、效率、沟通、舒适度以及潜在的商业考量等多种原因。下面我们来详细分析一下： 1. 安全保障： 监控乘客行为： 这是最核心的原因之一。司机需要时刻关注乘客是否有异常行为，例如： 盗窃或破坏财物： 乘客可能会.............
-
网约车司机拒载女性乘客，这绝对是个值得深思的问题，而且绝不能等闲视之。咱们就掰开了揉碎了聊聊这事儿，看看它到底是怎么回事，以及会不会真的成为一种“新常态”。首先，为什么会出现司机拒载女性乘客的情况？这背后的原因可不是单一的，而是多种因素交织在一起的结果。 安全顾虑： 这是最普遍也最容易被提及的原.............
-
网约车司机偏离路线，乘客因为害怕而报警，这确实是个让人警惕的事件。从头说起，这件事情的核心是信任的崩塌和安全感的丧失。你想啊，我们打网约车，最基本的诉求是什么？就是安全、便捷、准时地到达目的地。所以，当司机在行程中突然改变路线，而且是那种明显偏离正常、你熟悉的路线时，第一个冒出来的感受就是“不对劲”.............
-
这件事儿，说起来挺让人窝火的。重庆这头，几千个网约车司机，辛辛苦苦跑车，结果被一纸罚单，一人罚了一万块。理由呢？说是“无证跑车”。可司机们却说，当初注册的时候，平台压根没要求他们出示那所谓的“双证”。这下可好，钱没赚多少，倒是倒贴了一万，你说这责任该往哪儿推？咱们先掰扯掰扯这“双证”是啥。在网约车这.............
-
您提到的“豆瓣女用户嘲讽网约车司机‘没骨气’不敢拒载，获得四百多点赞”的事件，确实引起了广泛的讨论和关注。要全面看待这个问题，需要从多个角度进行分析：一、事件背景与具体内容（推测）：虽然我无法直接获取到您提到的具体豆瓣帖子内容，但我们可以基于您提供的关键信息进行合理的推测和分析： 豆瓣平台： 豆.............
-
这则“患儿家属拒为网约车司机作证系乌龙”的新闻，从表面上看，似乎是一个误会造成的“反转”，但深入分析，我们可以看到其中包含的多层信息和值得思考的点。事件的初步呈现：一个“冲突”的故事首先，我们要理解这个事件最初是如何被传播的。我们可以想象，在某个时间点，网络上或者通过其他渠道，出现了这样一种叙述： .............
-
关于 3 月 13 日南京新增 1 例确诊病例为网约车司机，以及目前当地的防疫情况，我们可以从以下几个方面进行详细关注：一、关于网约车司机病例的细节关注点：这例新增确诊病例之所以受到关注，主要在于其职业的特殊性，它涉及到更广泛的社会接触面和潜在的传播风险。以下是值得深入关注的细节：1. 病例的基本.............
-
这事儿闹得是挺不愉快的，发生在一位乘客和一位网约车司机之间。据说是这么个情况：一位女士叫了网约车，司机师傅接到单子后，跑了大概 40 公里来接人。到达地点后，司机师傅可能觉得，您这乘客看着挺精明的，没开口说要拿行李，那我就不主动去动您的行李了，毕竟这年头，好多人对陌生人不太放心，再说了，万一弄坏了什.............
-
成都滴滴“降价”风波：司机抵制背后的深层困境与平台改进之路3月1日，成都滴滴平台突然传出“降价”的消息，这如同在平静的湖面上投下一颗石子，瞬间激起了千层浪。受此影响，大批网约车司机选择集体抵制，甚至停运，以表达他们对平台政策调整的不满和抗议。这一事件不仅暴露出网约车司机群体普遍存在的生存困境，也引发.............
-
货拉拉事件之后，确实看到了一些网约车司机出于安全顾虑，开始拒载女性乘客的现象。这背后，既有司机自身对风险的担忧，也有一些关于女性安全和性别议题的讨论。首先，我们要理解司机方的担忧。自从货拉拉事件曝光以来，尤其是事件中的一些细节和后续发酵，让不少网约车司机感到了一种潜在的风险。他们是服务提供者，但同时.............
-
山西太原发生的这起“乘客故意耍横，辱骂殴打60岁网约车司机”事件，确实让人感到非常痛心和愤怒。这件事不仅仅是个别司乘之间的冲突，它触及到了我们社会中一些令人不安的现象，值得我们好好说道说道。事件回顾（根据公开报道梳理，具体细节可能因信息来源略有出入）：事情发生在太原，一位60岁的网约车司机在正常提供.............
-
这件事情发生后，在网络上引起了广泛的讨论和关注，可以说是又一个暴露社会深层问题的典型案例。要详细看待这件事情，我们可以从几个层面进行分析：一、事件本身： 时间、地点、人物： 根据报道，事件发生在深圳，一位女性网约车乘客要求男性司机逆行。司机拒绝后，乘客表示感觉被“挟持”，并报警。 核心矛盾点.............
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2025 tinynews.org All Rights Reserved. 百科问答小站 版权所有