如何看待中法合作的斥资1000亿的核废料处理厂落户连云港？有隐患吗？
战略意义与经济效益：
首先，我们得承认，核废料处理是核能发展过程中不可或缺的一环。随着中国核电产业的飞速发展，拥有先进的核废料处理技术和设施变得尤为重要。此次与法国的合作，显然是为了引入其在核废料后处理领域数十年的成熟经验和尖端技术。法国在核燃料循环和核废料管理方面处于世界领先地位，其Reprocessing（再处理）技术能够有效减少高放射性废料的体积和放射性毒性，并从中提取可重复利用的核材料，这对于保障中国核能的可持续发展，减少核废料储存的压力，具有深远的战略意义。
从经济角度看，这笔千亿级别的投资本身就意味着巨大的经济活动和就业机会。项目的建设和运营将带动相关产业的发展，例如工程建设、设备制造、技术服务等，为当地经济注入新的活力。同时，未来核废料处理能力的提升，也为中国核电产业的进一步扩张奠定了基础，降低了对外部依赖。
技术优势与合作前景：
法国在核废料后处理技术上的经验积累是毋庸置疑的。Reprocessing技术，尤其是其先进的Puret (plutonium, uranium, and fission products separation) 技术，能够实现对乏燃料中的铀和钚进行分离，这些材料可以重新用于核燃料生产，形成所谓的“闭式核燃料循环”。这将极大提升核能的经济性和资源利用效率。与法国的合作，意味着中国有机会直接学习、消化和吸收这些先进技术，并可能在此基础上进行自主研发和创新。
这种高水平的国际技术合作，也反映了中国在国际事务中日益增长的影响力和开放的态度。能够吸引如此大规模的法国投资和技术合作，也是中国对外开放政策和良好营商环境的体现。
潜在的隐患与挑战：
然而，任何涉及核能的项目，其潜在的隐患和挑战都是不容忽视的，尤其是在核废料处理这样一个敏感的领域。
安全风险： 这是最核心的关注点。核废料，尤其是高放射性废料，具有极高的危险性。一旦处理不当，可能会对环境和人类健康造成灾难性的后果。我们必须高度关注项目的选址、设计、施工、运营、监管以及应急预案等每一个环节的安全性。即使是国际上最先进的技术，也需要极其严格的风险评估和控制措施。法国虽然有丰富的经验，但任何大型核设施都无法做到绝对零风险。需要确保中国有能力对这些技术进行有效监督和管理，并建立起符合国际最高标准的监管体系。
技术转让与自主可控： 虽然是合作，但核心技术的掌握程度和未来能否实现完全的自主可控，是关键问题。千亿投资能否真正换来“真金白银”的技术输出，还是仅仅停留在技术引进和许可使用层面？长远来看，中国需要确保自己能够完全掌握并运营好这项技术，不被他人所制约。
公众接受度与信息公开： 这样一个对公众影响巨大的项目，其选址、建设和运营的每一个过程，都需要充分的信息公开和与当地民众的沟通。如何有效化解公众的担忧，建立信任，确保公众的知情权和参与权，是项目能否顺利推进的重要因素。透明度是任何核设施项目成功的基石。
地缘政治与国际关系： 如此重大的合作，也可能受到国际地缘政治和两国关系变化的影响。在项目推进过程中，需要对潜在的政治风险进行充分考量。
成本控制与效益评估： 千亿级别的投资，其成本的精确控制至关重要。如何确保项目在预算内按时完成，并最终实现预期的经济效益，也需要严谨的评估和管理。
连云港的特殊性：
连云港作为项目的落户地，其地理位置、环境容量以及当地的社会经济发展情况都需要被纳入考量。沿海地区的核设施建设和运行，需要特别关注对海洋环境的影响，以及一旦发生事故，对人口密集区域的潜在风险。
总结来看， 中法合作建设核废料处理厂是一项充满机遇但也伴随挑战的宏大工程。它代表着中国在核能领域向更高端、更环保方向迈进的决心，也体现了国际合作的广度和深度。我们需要以审慎而积极的态度来看待它，既要看到其带来的战略和经济利益，也要对潜在的安全和技术风险保持高度警惕。关键在于，中国能否通过此次合作，真正掌握核心技术，并建立起一套世界一流的核废料管理体系，确保人民生命财产和生态环境的安全。每一个环节的严谨细致，每一次决策的深思熟虑，都是对项目成功和国家长远利益的负责。
网友意见
都这么多年了，还有这么多“科技工作者”搞不清楚状况，认为这是一个科学问题、安全问题，这不是开玩笑嘛。和抵制高压电站、化工厂一样，这事从一开始就是一个利益分配的问题简而言之叫“分大饼”。
现在有1个分饼人，计划从10个人手里夺走10张饼，收益是给1000个人15张。
这10个人肯定玩命抵抗，为了尽力拉拢那1000个人，还会“造谣”说分到的15张饼也不是好饼，而是假饼、毒饼。
那1000人平均下来每人仅分得0.015张，收益太少实在没兴趣替分饼人帮腔。反而回想起自己吃到过假饼、毒饼，对分饼人的承诺满腹狐疑。
要是 一收一发过程中分饼人能额外拿走1张饼，那1000人就更要抗议了：我们分得的0.015张饼还不晓得真假，你个分饼的倒把自己吃得肚圆！你分完饼拍拍屁股走人了，我们吃了你拿回来的饼上吐下泻找谁报销？
你把“科学”和“安全”说的再天花乱坠，解决不了以上问题还是屁用没有。
作为一个分饼人，要是想继续推动这个项目，只能做如下工作：
1、公正、公开，证明自己不会拿走一张饼，只会合理的沾一点面粉。
2、要和1010人中的20个代表谈，这些代表由民众中选出，扎根基层、不会走、可替换。由他们投票决定是否接受这种分配方案，既能降低分饼人的舆论压力，也能减少谈判时间。毕竟和1000人谈是谈不出任何结果的。如果没有20个真正选出来的代表，分饼者也不知道有多少人反对自己，有多少人站在自己一边。只能蒙着来，10个受损者和100个相关亲友就能吓得分饼者动弹不得。
3、找到受损的10个人，给他们12张饼进行安抚。剩下4张饼分给1000人。如果这10个人不满意，那就要再给13、14张饼。如果还不行，就问那1000人里有没有10人小组，如果同意就和他们换饼。如果价码合理总会找到愿意的人。
现在情况是：
1、无法证明
2、荒废已久
3、只能部分达到
在这种情况下分饼人当然动辄得咎。
科普有没有用？有用。可以让那10个人知道他们损失的不是1整张饼，而是0.8个、0.5个。但是分饼问题不解决，光靠强调“科学”和“安全”，以及平均到每个人身上只有0.015张的大饼就想让1010人心悦诚服的配合你“分饼”简直和做梦差不多。
由于不是核工业系统的，下面的东西大家聊作参考吧。另外，我老家离连云港也算不远不近就是了。
连云港这个事情，更像是地方政府有一部分人不想要这个项目，把一个没立项、没到论证阶段的意向性事件，捅出来以民意倒逼支持方表态放弃。从目前的态势来看，基本上类似当年的江门核燃料工厂，地方利益集团成功利用民意干掉了央企的试探。
当年遭到反对的江门核燃料项目，实际上是铀浓缩料（浓缩后的六氟化铀）转化为二氧化铀芯块并进一步加工为核燃料组建的工厂。涉及的放射性量远远小于这次的后处理工厂，主要环境风险是化工事故可能造成含氟化物的污染物泄漏。但是由于一个核字，当地的政企联合通气，民意沸腾，最后无果。所以我也是不看好这次连云港。
连云港拒绝这个项目之后，那么哪个地方会成为实际的候选厂址呢——从连云港可以窥见其要求：临海（可接受沿海核电站的乏燃料转运），临近铁路线，有人口密度相对较低的土地资源，有地质和水文条件，最好靠北（地质处置场在西北），基本上跑不掉几个省，最有可能是核电厂址（包括规划的核电厂址）。当然这种猜测有些唯恐天下不乱了，大可一笑了之。当然就算是后处理厂挪到内陆比如扩建404，沿海也可能会有一个乏燃料的中间储存中心作为中转。
至于这个项目的隐患问题，只能说就场外风险而言，这玩意比核电站安全得多。
现有的商业核燃料后处理技术是从生产核武器材料的钚生产堆乏燃料后处理技术发展而来，大致是用硝酸溶解机械去壳的燃料棒，经还原剂调价后由TBP的煤油溶液萃取可作为核燃料铀、钚，余下的裂变产物等留在高放废液中，高放废液用玻璃固化，交由地质处置场处置。由于生产过程使用大量有毒、有腐蚀性、易爆的硝酸、硝酸盐溶液，有毒的肼类还原剂，易燃的有机溶剂和萃取剂，处理大量的放射性物质和有临界风险的铀钚溶液，在安全上的风险是客观存在的（和大多数化工厂一样）。比如历史上，1958年苏联发生过由于后处理工厂高放废液储罐硝酸盐爆炸造成的六级核事故；日本的东海村核事故，就是后处理工厂内的浓缩铀溶液的临界事故造成操作工人大剂量辐射导致死亡的，类似的临界事故在冷战初期，曾发生在各个核大国的后处理工厂中，只不过某些医生就是不放人痛快的死。
好在欧洲的商业乏燃料后处理工厂有着良好的安全记录，少数轻微事故也局限于场内——后处理工厂的溶液临界事故涉及的裂变物质量和裂变功率远远小于核电事故，主要是威胁设备和操作人员安全；放射性失控的主要风险是爆炸事故可能导致的放射性泄漏，这种风险可以被专设的安全措施可靠的限制在场区——国内这个项目由于考虑引进法国人的，所以安全上还是可以信赖的。
从实际的厂址选择来说，即使这个工厂真选址在连云港，区位也可能是临海的远郊，也就是连云港南部，田湾核电站以南的地区——在邻避效应这点上，盐城的响水人可能会和连云港人感同身受吧。
至于乏燃料运输问题，担忧则算得上不必要，无论乏燃料还是固化玻璃，都是塞在特殊容器当中严格安保的，事故情况下都可以保证安全——专门的破坏也需要数百公斤炸药去炸几十公分的铸铁壳的。
商业乏燃料后处理厂的主要问题不在于安全性，而在于经济性。后处理的产品主要是固化的高放废物、铀、钚，在地质处置场建成之前，高放废物需要专门场地进行中期存储；铀由于含有中子毒物铀236，在现有的核电站回用需要额外分离功提高富集度；钚在现有的核电站中可以以MOX燃料回用，虽然能减少一定的铀资源消耗，但成本高昂（按某文章，大亚湾用30%MOX，MOX的燃料循环费用是浓缩铀燃料的16倍），存贮也一样不便宜。
由于后处理经济性的问题，核电站乏燃料水池满掉的问题并不是建设后处理大厂的迫切理由，乏燃料在核电站水池临时储存数年至十数年之后，完全可以在中间存储设施中较长时间储存，相比于后处理在经济上的短期不确定性，中间存储设施要合算一些——当然最终估计还得后处理。
大型乏燃料后处理工厂的建设必要性来自于我国的核能战略，相对在建核电规模，我国的铀资源规模不乐观，我国的潜在核能需求又远超世界廉价铀资源的承载力，所以我国很早就制定了闭式燃料循环的路线，必然需要进行大规模后处理和快堆技术的研发、示范乃至商业化——虽然这些技术在当前经济性堪忧，快堆安全性也有待提高。大型快堆核电站一次性装料需要数以吨计的钚，没有处理能力较大（千吨重金属/年）的大厂是无法满足要求的。
后处理技术的发展也可能经济上变得合算，但工程经验和技术团队的培养不是凭空就有的。
即使我国从现在起不再建设新的核电站，已有的大量核电站在寿期内产生的大量乏燃料也有最终地质处置问题。这样以来后处理技术仍然有其必要性：
1.如果地质处置的成本与处置量有很大关系，那么也有一个通过后处理减少处置量，降低成本的考虑。
2.分离嬗变策略，是唯一可能将长寿命放射性缩短到工程设施可控时间范围内（数百年）的技术路线，而后处理是执行这一路线必须保留的技术选项——即使这一策略在现有技术水平下还处于概念阶段。（嬗变指利用特制快堆、加速器或聚变驱动的次临界设施产生高能高密度中子，对从高放废液中分离出的长寿命放射性核素进行照射，转换为半衰期较短的核素的过程，由于要使中子新产生的长寿命放射性在量上小于消耗的，这些中子源需要特殊设计，尽可能提高中子能量和密度，技术上的难度非常大。）
说句题外的，按国际裁军组织估计，我国的累积的武器钚产量是五大国里最少的，并且已经由于裁军考虑停止了生产。后处理能力的存在也意味着恢复武器级核材料生产后的产能——生产堆乏燃料比动力堆好处理得多。如果利用激光分离同位素的技术成熟（美、法进入中试阶段，国内不详），理论上可以将反应堆级钚转化为核武器能使用的武器钚。当然这一条在我国核战略不发生变化的情况下派不上用场——只有核制胜战略才需要那么多核弹头去准备打赢核战争，就像冷战时美国人考虑过的那样。
由于我国核工业在上世纪八九十年代的投资锐减与技术断档，我国的核技术存在严重的技术储备不足，长期处在一个补课阶段。最近这二十年，在核电站大规模建设、国产化水平不断提高的同时也从俄罗斯引进离心机、快堆技术，也建设了新的高通量反应堆等核科学设施，但是在乏燃料后处理，新概念堆型的技术积累远远不能和老牌工业国相比。按有关消息，2010年404厂的中试线投运不到10天就停运了，而之后一直在与法国进行核燃料后处理大厂的项目谈判，不排除是技术上的困难所致。
从能源战略、核工业发展战略乃至国家安全的角度上来讲，后处理大厂的需求是确实存在的。而话说回来，这种国家战略上的长期投资，对于连云港人来说，并不是解决邻避效应的理由——技术上的限制决定了项目对连云港的就业、基础设施并无太大帮助，经济上的税收收益也很可能并没有投资额那么光鲜，却要所有人承担一种心理上的压力和若有若无的风险，显然会引起大范围的不满。
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暂停不是问题的结束，因为项目本来就不是实质性的进行中：引进后处理工厂的谈判依然会继续推进，尤其在法国人没钱的情况下，抄底是非常合理的。引进技术之后的后处理厂建设仍然是需要面向公众——哪怕所有沿海厂址都黄掉，最后继续404扩建，甘肃人民也有足够的理由反对（事实上404扩建并不是一个很好的选择，尤其在水资源和低放废液的排放方面），那么关键还是一个利益分配的问题。
在利益分配的博弈之前，类似项目尽可能的对公众公开，并明确要建设的需求（那些厂址满足要求）之后是非常必要的，如果原子能法能明确核燃料循环战略和相关时间表，部分争论可以完全明晰地显示在公众面前，而不是谈核色变；某些项目的选址，也不再是几个部门和地方扯皮试探的事情，所以我更关心连云港之外的几个候选厂址——貌似新闻里已经开始通气了，南方也没漏掉啊
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