如何看待奥巴马政府宣布正式不给予中国市场经济地位？
在奥巴马政府任期末期，关于是否给予中国市场经济地位的争论愈演愈烈，最终未能获得美国的正式承认。这件事的背后，是中美两国在经济和政治层面复杂博弈的集中体现，以及对国际贸易规则理解的深刻分歧。要理解这件事，我们得拆解几个关键层面：
一、什么是“市场经济地位”？
首先，我们得明白“市场经济地位”到底是怎么一回事。在国际贸易领域，特别是涉及到反倾销和反补贴调查时，这个概念非常关键。
反倾销的“替代国”原则： 在很多国家（包括当时的美国）的反倾销调查中，如果认定某个国家的出口商以低于成本的价格倾销商品，那么该国政府就会面临被征收高额反倾销税的风险。正常情况下，调查会依据出口商实际的生产成本来计算倾销幅度。
如果不是市场经济体： 如果一个国家被认为没有充分的市场经济特征，其国内的生产成本和价格就可能受到政府干预的影响，无法真实反映市场供求关系。在这种情况下，调查国就不能直接使用该国的国内成本数据。取而代之的是，调查国会选择一个“替代国”（通常是另一个市场经济体），用替代国相似产品的生产成本来估算被调查产品的成本，并以此来判断是否存在倾销。
为什么这对中国很重要？ 一旦中国获得市场经济地位，美国在进行反倾销调查时，就必须使用中国国内的实际成本数据进行计算，而不是“替代国”的成本。这对于中国企业来说，意味着被征收高额反倾销税的可能性大大降低，因为中国的生产成本通常低于发达国家。
二、中国申请市场经济地位的背景
中国在2001年加入世界贸易组织（WTO）。根据加入WTO的议定书，在加入后的15年内（也就是到2016年12月11日），其他WTO成员国在对中国进行反倾销调查时，可以继续使用“替代国”的方法，而不必默认中国是市场经济体。
中国加入WTO时，就期待在15年后能够自动获得市场经济地位。然而，许多西方国家，尤其是美国和欧盟，对此一直持有保留态度。他们认为中国在很多方面仍然存在政府过度干预经济的现象，例如国企的地位、要素价格的扭曲、产业政策的扶持等等，这些都与充分的市场经济原则不符。
三、奥巴马政府为什么不给？
奥巴马政府最终没有在任期内正式给予中国市场经济地位，这背后有着多重原因，而且每一项都说得过去：
1. 国内政治压力和经济考量：
工会和产业的呼声： 在美国国内，许多工会和制造业产业团体长期以来一直反对给予中国市场经济地位。他们认为，中国政府对本国企业的补贴、低廉的劳动力成本（虽然这点也在变化）、以及不透明的监管环境，使得中国商品具有不公平的竞争优势。他们担心一旦中国获得市场经济地位，美国将难以继续有效地运用反倾销工具来保护本国产业，这将导致美国制造业就业机会的进一步流失。
保护主义情绪： 在奥巴马任期后期，全球经济复苏缓慢，贸易保护主义情绪在美国抬头。尤其是面对中国日益增长的经济实力和在全球贸易中的份额，这种情绪更加明显。给予中国市场经济地位被许多人视为是向中国“示弱”或“让步”，而这在政治上是难以接受的。
2. 对中国经济体制的疑虑（“市场经济”的定义之争）：
政府干预的程度： 这是最核心的分歧点。美国和许多西方国家认为，中国经济中仍然存在大量的政府主导因素，包括：
国企主导的行业： 许多关键行业仍由国有企业占据主导地位，这些企业在融资、土地、税收等方面可能获得政府的特殊优待。
产业政策和补贴： 中国政府通过各种产业政策和直接、间接的补贴来扶持特定行业的发展，这扭曲了市场竞争。
要素价格的非市场化： 例如，土地使用权、劳动力成本、信贷成本等，可能并没有完全由市场决定，而是受到政府政策的影响。
监管和法律的透明度与公平性： 在市场准入、知识产权保护、法律法规执行等方面，外国企业常常感到中国的做法不够透明和公平。
“替代国”的必要性： 美国认为，正是因为中国经济的这些非市场化特征，他们才有必要继续使用“替代国”的方法来计算倾销幅度，以保证反倾销措施的有效性。如果中国真的实现了充分的市场化，那么他们国内的成本数据就应该是可靠的，不需要“替代国”。
3. 国际贸易规则的解释和执行：
WTO规则的模糊性： 实际上，WTO的规则并没有一个明确、全球公认的“市场经济地位”的定义。中国加入WTO的议定书里，允许其他成员国在特定时期内使用替代国方法，但并没有明确规定15年之后就必须无条件承认市场经济地位。这给了成员国一定的解释空间。
施压和谈判筹码： 对于美国而言，不给予市场经济地位，也是一种重要的谈判筹码。通过保留这项权力，美国可以在与其他国家就贸易问题进行谈判时，获得更大的灵活性和影响力。承认中国市场经济地位，意味着美国在贸易争端中的某些武器会失效。
4. 奥巴马政府的政治考量：
任期末期： 在奥巴马总统任期即将结束时，他可能不愿意在这样一个敏感且可能引发国内强烈反对的议题上做出重大“妥协”。将这一棘手问题留给下一任政府处理，或许是更“稳妥”的选择。
与中国的关系： 奥巴马政府在多个领域与中国保持着复杂的关系，既有合作也有竞争。在贸易问题上采取强硬立场，也可能是一种平衡姿态，避免被国内认为过于“亲华”。
四、事件的后续影响
奥巴马政府没有给予中国市场经济地位，这为后来的特朗普政府采取更强硬的贸易政策埋下了伏笔。特朗普政府直接对中国商品加征关税，并且在很多方面都直接质疑中国作为市场经济体的地位。
这件事情反映出，在经济全球化的浪潮中，不同国家对于“市场经济”的理解、对公平竞争的定义以及在具体贸易实践中的考量，仍然存在着巨大的差异和博弈。它不仅仅是一个技术性的贸易法律问题，更是关乎国家经济安全、产业竞争力、以及国际规则制定权的复杂较量。
总而言之，奥巴马政府不给予中国市场经济地位，是基于保护国内产业的经济考量、对中国经济体制的政策性疑虑、对国际贸易规则的现有解释，以及在国内政治环境下的权衡取舍。这标志着中美两国在贸易关系中的一个重要节点，也预示着未来两国经济摩擦的加剧。
一、什么是“市场经济地位”？
首先，我们得明白“市场经济地位”到底是怎么一回事。在国际贸易领域，特别是涉及到反倾销和反补贴调查时，这个概念非常关键。
反倾销的“替代国”原则： 在很多国家（包括当时的美国）的反倾销调查中，如果认定某个国家的出口商以低于成本的价格倾销商品，那么该国政府就会面临被征收高额反倾销税的风险。正常情况下，调查会依据出口商实际的生产成本来计算倾销幅度。
如果不是市场经济体： 如果一个国家被认为没有充分的市场经济特征，其国内的生产成本和价格就可能受到政府干预的影响，无法真实反映市场供求关系。在这种情况下，调查国就不能直接使用该国的国内成本数据。取而代之的是，调查国会选择一个“替代国”（通常是另一个市场经济体），用替代国相似产品的生产成本来估算被调查产品的成本，并以此来判断是否存在倾销。
为什么这对中国很重要？ 一旦中国获得市场经济地位，美国在进行反倾销调查时，就必须使用中国国内的实际成本数据进行计算，而不是“替代国”的成本。这对于中国企业来说，意味着被征收高额反倾销税的可能性大大降低，因为中国的生产成本通常低于发达国家。
二、中国申请市场经济地位的背景
中国在2001年加入世界贸易组织（WTO）。根据加入WTO的议定书，在加入后的15年内（也就是到2016年12月11日），其他WTO成员国在对中国进行反倾销调查时，可以继续使用“替代国”的方法，而不必默认中国是市场经济体。
中国加入WTO时，就期待在15年后能够自动获得市场经济地位。然而，许多西方国家，尤其是美国和欧盟，对此一直持有保留态度。他们认为中国在很多方面仍然存在政府过度干预经济的现象，例如国企的地位、要素价格的扭曲、产业政策的扶持等等，这些都与充分的市场经济原则不符。
三、奥巴马政府为什么不给？
奥巴马政府最终没有在任期内正式给予中国市场经济地位，这背后有着多重原因，而且每一项都说得过去：
1. 国内政治压力和经济考量：
工会和产业的呼声： 在美国国内，许多工会和制造业产业团体长期以来一直反对给予中国市场经济地位。他们认为，中国政府对本国企业的补贴、低廉的劳动力成本（虽然这点也在变化）、以及不透明的监管环境，使得中国商品具有不公平的竞争优势。他们担心一旦中国获得市场经济地位，美国将难以继续有效地运用反倾销工具来保护本国产业，这将导致美国制造业就业机会的进一步流失。
保护主义情绪： 在奥巴马任期后期，全球经济复苏缓慢，贸易保护主义情绪在美国抬头。尤其是面对中国日益增长的经济实力和在全球贸易中的份额，这种情绪更加明显。给予中国市场经济地位被许多人视为是向中国“示弱”或“让步”，而这在政治上是难以接受的。
2. 对中国经济体制的疑虑（“市场经济”的定义之争）：
政府干预的程度： 这是最核心的分歧点。美国和许多西方国家认为，中国经济中仍然存在大量的政府主导因素，包括：
国企主导的行业： 许多关键行业仍由国有企业占据主导地位，这些企业在融资、土地、税收等方面可能获得政府的特殊优待。
产业政策和补贴： 中国政府通过各种产业政策和直接、间接的补贴来扶持特定行业的发展，这扭曲了市场竞争。
要素价格的非市场化： 例如，土地使用权、劳动力成本、信贷成本等，可能并没有完全由市场决定，而是受到政府政策的影响。
监管和法律的透明度与公平性： 在市场准入、知识产权保护、法律法规执行等方面，外国企业常常感到中国的做法不够透明和公平。
“替代国”的必要性： 美国认为，正是因为中国经济的这些非市场化特征，他们才有必要继续使用“替代国”的方法来计算倾销幅度，以保证反倾销措施的有效性。如果中国真的实现了充分的市场化，那么他们国内的成本数据就应该是可靠的，不需要“替代国”。
3. 国际贸易规则的解释和执行：
WTO规则的模糊性： 实际上，WTO的规则并没有一个明确、全球公认的“市场经济地位”的定义。中国加入WTO的议定书里，允许其他成员国在特定时期内使用替代国方法，但并没有明确规定15年之后就必须无条件承认市场经济地位。这给了成员国一定的解释空间。
施压和谈判筹码： 对于美国而言，不给予市场经济地位，也是一种重要的谈判筹码。通过保留这项权力，美国可以在与其他国家就贸易问题进行谈判时，获得更大的灵活性和影响力。承认中国市场经济地位，意味着美国在贸易争端中的某些武器会失效。
4. 奥巴马政府的政治考量：
任期末期： 在奥巴马总统任期即将结束时，他可能不愿意在这样一个敏感且可能引发国内强烈反对的议题上做出重大“妥协”。将这一棘手问题留给下一任政府处理，或许是更“稳妥”的选择。
与中国的关系： 奥巴马政府在多个领域与中国保持着复杂的关系，既有合作也有竞争。在贸易问题上采取强硬立场，也可能是一种平衡姿态，避免被国内认为过于“亲华”。
四、事件的后续影响
奥巴马政府没有给予中国市场经济地位，这为后来的特朗普政府采取更强硬的贸易政策埋下了伏笔。特朗普政府直接对中国商品加征关税，并且在很多方面都直接质疑中国作为市场经济体的地位。
这件事情反映出，在经济全球化的浪潮中，不同国家对于“市场经济”的理解、对公平竞争的定义以及在具体贸易实践中的考量，仍然存在着巨大的差异和博弈。它不仅仅是一个技术性的贸易法律问题，更是关乎国家经济安全、产业竞争力、以及国际规则制定权的复杂较量。
总而言之，奥巴马政府不给予中国市场经济地位，是基于保护国内产业的经济考量、对中国经济体制的政策性疑虑、对国际贸易规则的现有解释，以及在国内政治环境下的权衡取舍。这标志着中美两国在贸易关系中的一个重要节点，也预示着未来两国经济摩擦的加剧。
网友意见
再过二十年不给你社会主义经济地位的时候，可别抱怨。。。。。。。。。。
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