9 月 7 日住建部发布住房租赁条例征求意见稿，有哪些值得关注的信息？
9 月 7 日，住房和城乡建设部（住建部）发布了《住房租赁条例（征求意见稿）》，这是我国在规范住房租赁市场、保障各方权益方面迈出的重要一步。这份征求意见稿内容非常丰富，涉及面广，其中一些关键信息值得我们深入解读和关注。
一、 明确租赁主体与平等地位：保障租房者和房东双方权益
这份征求意见稿最核心的亮点之一，就是明确了住房租赁双方的主体地位，并强调了平等协商的原则。 过去，在住房租赁关系中，租房者常常处于相对弱势的地位，权益容易受到侵害。这次条例征求意见稿的发布，试图从法律层面扭转这种局面。
租赁合同的规范化： 条例征求意见稿对租赁合同的必备条款提出了具体要求，比如租赁期限、租金标准和支付方式、租赁用途、房屋状况等。这意味着未来签订租赁合同将更加严谨，有助于减少因合同不清而产生的纠纷。
保障承租人居住权： 征求意见稿中强调，房屋出租人不得以承租人存在婚否、生育情况等为由，拒绝出租住房，或者在租赁合同中约定侵害承租人合法权益的条款。这直接回应了社会上存在的“租房歧视”现象，为租房者提供了更坚实的法律保障。此外，还明确了对承租人合法租赁权益的保护，例如，在租赁期限内，出租人不得单方面提高租金或无故解除合同。
规范出租人行为： 条例征求意见稿也对出租人的义务进行了明确，比如房屋的安全性、适居性等。出租人需要按照规定对出租住房进行安全隐患排查和整改，确保房屋符合安全、卫生等相关标准。这有助于提升租赁住房的整体品质，降低居住风险。
二、 重塑租赁关系中的“定金”与“押金”：降低租房者的资金压力
过去，许多租赁市场上普遍存在的“押一付三”、“押一付六”等支付方式，让租房者面临较大的资金压力。征求意见稿在这方面也提出了新的设想。
“押金”与“租金”的界定与监管： 条例征求意见稿对押金的收取和使用进行了更明确的规定。比如，押金的数额上限、退还时限以及可扣除项目等，都将有更加细致的约束。这可以有效防止出租人随意扣留押金的行为，保障租房者的资金安全。
探索“租金抵扣押金”等创新模式： 虽然征求意见稿的具体条款尚未完全公开，但有消息透露可能会探索一些降低租房者初期成本的模式，例如允许将部分租金抵扣押金，或者对按年支付租金的给予一定优惠等。这些举措如果能落地，将极大地缓解租房者的经济负担。
三、 加强租赁行业监管与发展：构建有序健康的租赁市场
为了促进住房租赁市场的健康发展，征求意见稿也对行业监管和发展提出了具体要求。
建立健全租赁信息平台： 条例征求意见稿提出要建立全国性的住房租赁信息管理服务平台，整合房源信息、交易信息、信用信息等，提高市场透明度，方便各方查询和管理。这有助于打击虚假房源、黑中介等乱象，净化市场环境。
规范房屋租赁企业行为： 对于各类住房租赁企业，征求意见稿也提出了明确的监管要求，比如资金存管、信息披露等。这有助于规范企业的经营行为，防止其利用垄断地位或不当手段侵害租房者权益。
推动多主体供给： 条例征求意见稿也强调了要鼓励和支持专业化的住房租赁企业发展，包括国有企业、民营企业和外资企业等，同时也要规范个人房东的出租行为，形成多元化的供应主体，满足不同层次的租赁需求。
四、 关注租赁住房的质量与安全：提升居住品质
住房质量和安全是租房者最关心的问题之一。征求意见稿在这方面也有所侧重。
明确房屋安全标准： 条例征求意见稿将对出租房屋的建筑安全、消防安全、卫生条件等方面提出更加明确的标准和要求，并强调了出租人的主体责任。这有助于从源头上杜绝“违建出租”、“群租房”等安全隐患。
禁止转租“二房东”乱象： 征求意见稿可能会对未经房主同意擅自转租、二房东层层加码收取高额差价等行为进行规范，进一步挤压不规范的租赁经营行为。
五、 值得进一步关注和探讨的问题
虽然这份征求意见稿具有重要的里程碑意义，但其中一些细节和具体操作仍有待进一步的明确和完善。
租金指导价的设定与执行： 如何科学合理地设定租金指导价，以及如何有效执行和监管，避免其变成形式，是社会各界普遍关注的焦点。
城中村改造与租赁住房的关系： 随着城市化进程的推进，大量城中村的存在，如何将其改造与租赁住房的供给相结合，并确保改造后的租赁住房能够真正惠及有需要的群体，也是一个重要的议题。
法律责任的明确性与可操作性： 对于违反条例的行为，如何设定与之相匹配的法律责任，并确保这些责任能够真正落地执行，需要进一步细化。
如何平衡各方利益： 在保障租房者权益的同时，如何也充分考虑房东的合法收益，并激励他们参与租赁市场的供给，找到一个平衡点至关重要。
总而言之，这份《住房租赁条例（征求意见稿）》的发布，标志着我国在构建租购并举的住房制度、解决“住有所居”问题上迈出了坚实的一步。它不仅是对过去租赁市场乱象的回应，更是对未来住房租赁市场健康有序发展的蓝图勾画。我们期待在后续的意见征集和修改过程中，能够进一步细化和完善相关条款，让这份条例真正成为保障人民群众住房租赁权益的有力武器。
一、 明确租赁主体与平等地位：保障租房者和房东双方权益
这份征求意见稿最核心的亮点之一，就是明确了住房租赁双方的主体地位，并强调了平等协商的原则。 过去，在住房租赁关系中，租房者常常处于相对弱势的地位，权益容易受到侵害。这次条例征求意见稿的发布，试图从法律层面扭转这种局面。
租赁合同的规范化： 条例征求意见稿对租赁合同的必备条款提出了具体要求，比如租赁期限、租金标准和支付方式、租赁用途、房屋状况等。这意味着未来签订租赁合同将更加严谨，有助于减少因合同不清而产生的纠纷。
保障承租人居住权： 征求意见稿中强调，房屋出租人不得以承租人存在婚否、生育情况等为由，拒绝出租住房，或者在租赁合同中约定侵害承租人合法权益的条款。这直接回应了社会上存在的“租房歧视”现象，为租房者提供了更坚实的法律保障。此外，还明确了对承租人合法租赁权益的保护，例如，在租赁期限内，出租人不得单方面提高租金或无故解除合同。
规范出租人行为： 条例征求意见稿也对出租人的义务进行了明确，比如房屋的安全性、适居性等。出租人需要按照规定对出租住房进行安全隐患排查和整改，确保房屋符合安全、卫生等相关标准。这有助于提升租赁住房的整体品质，降低居住风险。
二、 重塑租赁关系中的“定金”与“押金”：降低租房者的资金压力
过去，许多租赁市场上普遍存在的“押一付三”、“押一付六”等支付方式，让租房者面临较大的资金压力。征求意见稿在这方面也提出了新的设想。
“押金”与“租金”的界定与监管： 条例征求意见稿对押金的收取和使用进行了更明确的规定。比如，押金的数额上限、退还时限以及可扣除项目等，都将有更加细致的约束。这可以有效防止出租人随意扣留押金的行为，保障租房者的资金安全。
探索“租金抵扣押金”等创新模式： 虽然征求意见稿的具体条款尚未完全公开，但有消息透露可能会探索一些降低租房者初期成本的模式，例如允许将部分租金抵扣押金，或者对按年支付租金的给予一定优惠等。这些举措如果能落地，将极大地缓解租房者的经济负担。
三、 加强租赁行业监管与发展：构建有序健康的租赁市场
为了促进住房租赁市场的健康发展，征求意见稿也对行业监管和发展提出了具体要求。
建立健全租赁信息平台： 条例征求意见稿提出要建立全国性的住房租赁信息管理服务平台，整合房源信息、交易信息、信用信息等，提高市场透明度，方便各方查询和管理。这有助于打击虚假房源、黑中介等乱象，净化市场环境。
规范房屋租赁企业行为： 对于各类住房租赁企业，征求意见稿也提出了明确的监管要求，比如资金存管、信息披露等。这有助于规范企业的经营行为，防止其利用垄断地位或不当手段侵害租房者权益。
推动多主体供给： 条例征求意见稿也强调了要鼓励和支持专业化的住房租赁企业发展，包括国有企业、民营企业和外资企业等，同时也要规范个人房东的出租行为，形成多元化的供应主体，满足不同层次的租赁需求。
四、 关注租赁住房的质量与安全：提升居住品质
住房质量和安全是租房者最关心的问题之一。征求意见稿在这方面也有所侧重。
明确房屋安全标准： 条例征求意见稿将对出租房屋的建筑安全、消防安全、卫生条件等方面提出更加明确的标准和要求，并强调了出租人的主体责任。这有助于从源头上杜绝“违建出租”、“群租房”等安全隐患。
禁止转租“二房东”乱象： 征求意见稿可能会对未经房主同意擅自转租、二房东层层加码收取高额差价等行为进行规范，进一步挤压不规范的租赁经营行为。
五、 值得进一步关注和探讨的问题
虽然这份征求意见稿具有重要的里程碑意义，但其中一些细节和具体操作仍有待进一步的明确和完善。
租金指导价的设定与执行： 如何科学合理地设定租金指导价，以及如何有效执行和监管，避免其变成形式，是社会各界普遍关注的焦点。
城中村改造与租赁住房的关系： 随着城市化进程的推进，大量城中村的存在，如何将其改造与租赁住房的供给相结合，并确保改造后的租赁住房能够真正惠及有需要的群体，也是一个重要的议题。
法律责任的明确性与可操作性： 对于违反条例的行为，如何设定与之相匹配的法律责任，并确保这些责任能够真正落地执行，需要进一步细化。
如何平衡各方利益： 在保障租房者权益的同时，如何也充分考虑房东的合法收益，并激励他们参与租赁市场的供给，找到一个平衡点至关重要。
总而言之，这份《住房租赁条例（征求意见稿）》的发布，标志着我国在构建租购并举的住房制度、解决“住有所居”问题上迈出了坚实的一步。它不仅是对过去租赁市场乱象的回应，更是对未来住房租赁市场健康有序发展的蓝图勾画。我们期待在后续的意见征集和修改过程中，能够进一步细化和完善相关条款，让这份条例真正成为保障人民群众住房租赁权益的有力武器。
网友意见
说的都是几条正确的废话，但是仔细推敲了呢，释放一点信号就是在目前这种集中暴雷期，罪魁祸首骗子托管公司跑路、提供流量端口的平台公司继续吃人血馒头，同是受害者的房东和租客敌对的，部分房东采取强制措施的时间点紧急出台，又专门摘出几条来做重点新闻发布貌似是在支持租客，希望在托管公司跑路期间，租客和房东维持现有居住条件下协商，毕竟租客相对是弱势群体、而且全国一下影响这么多，成都的例子就在眼前，安顿不好租客是会出群体性事件的。
①住房租赁合同期限内，除法律规定和合同约定的情形外，出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高或者降低租金。——说的以前可以在租期内随便涨租金一样一样，本身都是如此。
②未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房。——正确的废话，不过这个时候说感觉是在警告那些签订了委托书的业主不要进入租客房间。
③合同期满或解除，承租人应及时腾退租赁住房，出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人腾退。——同样是正确的废话，是不是会对停水停电做限制。
总之这个条例信号作用强于实质作用，正儿八经遏制目前租房托管骗子成风，需要对跑路的托管进行重罚，对给骗子提供流量的平台特别是某8进行连带赔偿。
我在另外一篇关于政府监管职责就提到
去年12月25日包括国家市场监管总局和住建部在内的六部门联合发文就租赁市场的乱像发布指导意见就对市场上这种高收低租提出了监管要求。
其中第九条明确提出“住房和城乡建设等部门加强对采取“高进低出”（支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金）、“长收短付”（收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期）经营模式的住房租赁企业的监管，···········可采取约谈告诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式，防范化解风险。”
只是不知道这半年各地、各部门对政策的执行情况，如果各地、各部门真认真的落实这个文件也不至于像今天这种全国性灾难跑路吧。
才注意到是 @人民网 创建的问题，竟然央媒关注了，希望国家媒体们也关注一下平台的责任
我在这个答案里面有写关于某8的责任，治理平台才能从根本上遏制骗子蔓延之势。
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