问题

希腊在一战后获得士麦那和东色雷斯时在士麦那和东色雷斯是怎么规划行政区划的?

回答
在一战结束后的混乱时期,希腊王国确实曾一度获得了士麦那(今土耳其伊兹密尔)及其周边地区,以及东色雷斯的部分地区。这段时期,希腊对其占领区的行政规划,旨在巩固其主张并为将来的整合做准备,虽然最终这些规划未能实现其长期目标。

首先需要明确的是,希腊在一战后对这些地区的控制是基于协约国的协议,特别是《色佛尔条约》(Treaty of Sèvres)。然而,由于土耳其国民运动的崛起和随后的土耳其独立战争,希腊在这些地区的存在是短暂且充满变数的。因此,其行政规划更像是一种临时的、旨在发挥实际控制的尝试,而非一套成熟的、长远的制度设计。

士麦那及周边地区(Ionian Smyrna):

在获得士麦那地区后,希腊政府将其置于一个特殊的行政地位。这并非简单的纳入希腊本土的行政体系,而是为了突出其“特殊待遇”和“被解放”的性质。希腊政府的规划大致可以从以下几个方面来理解:

设立军事总督府(Military Governorate): 这是最直接的管理方式。希腊任命了一位军事总督来负责该地区的军事、民事以及行政管理。这位总督通常由一位高级将领担任,拥有相当大的权力,负责维持秩序、征税、处理日常事务以及执行希腊政府的政策。最初,总督的角色带有明显的军事色彩,是为了应对当地复杂的人口构成和潜在的抵抗力量。
希腊官员的派遣: 除了总督,希腊政府也派遣了一批政府官员和技术人员来协助管理。这些官员来自希腊本土的各个部门,例如财政、司法、教育等。他们的到来,旨在建立起希腊的行政机构,并开始推行希腊的法律和管理模式。
对当地机构的改造或保留: 希腊的规划也涉及到如何处理原有的奥斯曼帝国行政机构以及当地存在的希腊社群自治机构。一方面,希腊希望逐步取代奥斯曼的机构;另一方面,对于一些已经形成一定规模的希腊社区自治组织,希腊可能会在一定程度上予以支持或将其纳入新的管理框架,以便更容易地推行政策并获得当地希腊裔居民的支持。
教育和文化政策: 在文化和教育方面,希腊政府着力推广希腊语和希腊文化。他们可能会支持或建立希腊语学校,鼓励希腊文化活动的开展,以期进一步巩固希腊对该地区的影响力,并争取当地希腊裔居民的认同。
经济和财政管理: 希腊也开始着手管理当地的经济和财政。这包括征收税款,管理港口(士麦那是一个重要的港口),以及试图将当地的经济活动与希腊本土的经济联系起来。但由于局势不稳,实际的经济整合是相当困难的。
法律体系的引入: 希腊的司法官员会尝试将希腊的法律体系引入该地区,或者至少在一定程度上参照希腊的法律来处理民事和刑事案件。然而,这过程中必然会遇到法律冲突和执行上的挑战。

东色雷斯地区:

东色雷斯(即第一次巴尔干战争后,以及一战后划分给希腊的部分)的行政规划与士麦那地区有所不同,也更复杂。这片区域在历史上和政治上都更加动荡,且人口构成更为复杂,既有土耳其人,也有希腊人、保加利亚人等。

军事占领与临时管辖: 与士麦那类似,东色雷斯在希腊占领期间也主要由希腊军队控制。希腊在占领区内设立了军事指挥部,负责维持治安、管理交通、征收必要费用等。其行政权力往往是通过军事命令来执行的。
逐步引入希腊行政机构: 随着希腊军队的深入和控制的加强,希腊政府也开始尝试派遣民政官员,逐步建立起希腊的行政体系。这包括在一些主要城镇设立行政官或地区长官,负责当地的民政事务。
与本土行政区的结合考量: 东色雷斯与希腊本土的色雷斯地区(已属希腊)相连。因此,希腊的规划中也包含如何将这些新占领的区域逐步纳入现有的行政区划,或者至少建立起有效的协调机制。例如,可能会参考或复制本土的省(Nomos)或县(Eparchia)的设置,虽然这种大规模的制度复制在短时间内难以完成。
保障希腊裔居民权益: 希腊政府尤其重视对东色雷斯地区希腊裔人口的保护和管理。这可能意味着会给予希腊裔社区一定的自治权,或者在行政任命上倾向于希腊裔官员。
土耳其人口的处理: 对于东色雷斯地区占多数或重要的土耳其人口,希腊政府的政策通常是采取一种更为谨慎和控制的态度。这包括在某些区域限制土耳其人的活动,或者对其进行登记和监控。当然,这也会加剧当地的紧张关系。

总结性思考:

总的来说,希腊在一战后对士麦那和东色雷斯地区的行政规划,是一种在军事占领背景下进行的、旨在巩固既得利益并为未来整合做准备的临时性尝试。其核心特征是:

1. 强烈的军事色彩: 军事总督和军队是主要的行政执行者。
2. 希腊化倾向: 推广希腊语言、文化和行政体系,争取希腊裔居民的支持。
3. 有限的资源和时间: 由于土耳其国民运动的强大反抗和国际局势的变化,希腊的规划未能深入实施,更没有机会完成其最终目标。
4. 与本土行政的联系: 希腊政府试图将这些地区与本土的行政体系联系起来,但更多的是理念上的考量,实际操作受到很大制约。

这些行政规划的实施,更多的是一种在复杂地缘政治角力下的策略性举措,其最终的命运,如同希腊在小亚细亚的远征一样,以悲剧告终。因此,我们谈论的“规划”更多的是“意图”和“初步尝试”,而非一套成熟稳定的行政体系。

网友意见

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希腊王国占领军在士麦那区的行政长官叫阿里斯蒂迪斯·斯特吉亚迪斯,除了少数几个城市之外的希腊实控区全部被划入马尼萨州(市),下属大概十二个市(县)。

希腊人保留了奥斯曼帝国的统治体系,除去高级官员之外,大部分行政人员被保留,被迫和希腊占领军合作,维持秩序,恢复统治。

而在色雷斯区的情况更复杂,为了避免引起联军的反感,在色雷斯区希腊方面也没有大动作,基本保留奥斯曼的规划。

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