问题

国有制和公有制有什么区别?

回答
国有制和公有制,这两个词在经济和政治语境中经常出现,听起来似乎很相似,都指向“属于国家”或“属于公众”的财产和生产资料。但如果细究起来,它们之间有着微妙而重要的区别,这不仅关乎所有权的形式,更深层地影响着财产的支配、管理以及最终的利益归属。

首先,我们来理解一下公有制。

公有制,顾名思义,是指生产资料的所有权不属于任何特定的个人或团体,而是归社会全体成员所有。这里的“社会全体成员”可以有很多种理解和实现方式。在最纯粹的理论形态下,公有制可能意味着一种完全的集体所有,由社会中的每一个个体共同分享所有权。

公有制可以有很多种具体的形式,最常见的几种包括:

集体所有制: 这是公有制的一种重要形式。在集体所有制下,生产资料归属于特定的、有明确界限的集体,例如农村的村民委员会、城市居民委员会、工人合作社、农民专业合作社等。这些集体的成员共同拥有和管理这些生产资料,并根据约定的规则分享收益或承担风险。这种所有制形式的特点是,所有权属于一个相对固定的集体内部成员,而非普天之下的所有人。
合作社所有制: 合作社是由成员共同出资、共同经营、共享收益、共担风险的经济组织。成员本身既是劳动者,也是所有者。这是一种非常强调成员共同参与和民主管理的公有制形式。
社会所有制(有时也包含在广义的公有制中): 在一些理论讨论中,社会所有制指的是生产资料归属于整个社会,并且由一个代表社会整体利益的机构来管理和支配。但这种概念在实践中往往会与国有制或由公共机构管理的混合所有制形式有所重叠。

公有制的核心在于所有权的“公共性”。它强调的是一种普遍的、共享的、非私人化的所有权关系。其目的往往是为了实现更公平的资源分配、保障全体社会成员的基本利益,以及避免生产资料过度集中于少数人手中。

那么,国有制又是什么呢?

国有制,正如其名称所示,是指生产资料的所有权属于国家。这里的“国家”通常指的是一个政治实体,拥有主权,代表着一个特定地域内的社会和人民。在现代社会,国家通常是由政府来具体执行其职能的。

国有制下的生产资料,其所有权归属于国家,而国家的代表机构——政府——则负责对这些资产进行管理和支配。这意味着国家的企业、国家控制的资源(如土地、矿产等)都是国有资产。

国有制的特点在于其所有权的国家属性。国家作为所有者,理论上是代表全体人民的利益行使所有权。这通常意味着国家可以通过制定政策、法律法规来引导国有资产的流向和用途,以服务于国家的发展战略、社会公共利益或特定产业的规划。

现在,让我们来梳理一下两者之间的区别和联系:

1. 所有权的归属主体不同:
公有制: 所有权归属于“社会全体成员”或特定的“集体”。这是一个更广义的概念,可以包含多种实现形式,不一定直接指向一个单一的政治实体。
国有制: 所有权明确归属于“国家”。国家是一个政治概念,通常由政府机构来具体管理。

2. “社会全体成员”与“国家”的关系:
理论上,国家是社会全体成员组成的政治集合体,是代表全体人民利益的机构。因此,国有制可以被看作是公有制的一种特定形式或实现方式。国家作为所有者,其行为理应是代表和维护全体人民的利益。
然而,也存在区别。集体所有制下的财产,其所有权归属于某个特定范围内的集体成员,而不是国家的每一个公民。合作社的所有权则归属于合作社的成员。这些都是公有制,但不是国有制。

3. 管理和支配的机制:
公有制: 管理和支配机制多样,可以是集体内部的民主管理,也可以是合作社成员的共同决策,或是由社会整体指定的机构来管理(如果这种形式存在的话)。
国有制: 管理和支配主要通过国家及其各级政府机构进行。这通常涉及到国有资产管理部门、国有企业等。其管理方式可能受到国家政治制度、经济政策和法律法规的约束。

4. 利益的最终指向:
公有制: 理论上,利益归属于全体社会成员或集体成员。如何分配和使用这些利益,取决于具体的公有制形式和内部的约定。
国有制: 理论上,利益应归属于全体国民。但实际操作中,国家可能将这些利益用于公共服务、国家发展投资、支持特定产业,或者在某些情况下,也可能转化为国家财政收入。利益的分配和使用方式受到国家政策和管理效率的影响。

举个例子来帮助理解:

想象一下一个公园。

如果这个公园是集体所有的,可能由某个社区居委会负责维护和管理,其收益(如果有的)会用于社区建设或回馈社区居民。这里的公园是集体成员共有的。
如果这个公园是国家所有的,可能由市政府或国家公园管理部门负责管理,其维护资金来源于国家财政,其功能可能是为全体市民提供休闲娱乐场所,或者具有重要的生态保护价值。这里的公园是国家财产,由国家机构管理。

总结一下:

公有制是一个更宽泛的概念,它描述的是一种所有权不属于私人的状态,而是属于更广泛的社会群体。国有制则是公有制的一种具体实现,其所有权归属于国家这个政治实体。

可以说,国有制是公有制大家族中的一员,而且是最为普遍和重要的成员之一。但公有制并非只有国有制一种形式,集体所有制、合作社所有制等也都是公有制的不同表现。理解这两者的区别,有助于我们更清晰地认识不同社会经济体制下财产的归属和运行逻辑。

所以,下次听到“国有制”和“公有制”时,可以想象成:公有制是一顶大帽子,下面有很多不同的帽子,而国有制就是其中一个非常显眼的、代表国家的那顶帽子。

网友意见

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虽然一字之差,但是两者的区别天上地下,相互对立。

公有制是全国所有生产资料都归全国人民公有。

国有制是生产资料归政府所有。

由上面的定义我们就可以推导出来以下知识:

公有制下,生产资料不属于政府所有,政府一无所有。全国人民是国家的主人。人民请政府管理生产和分配,政府相当于私企里的职业经理,是公仆。政府用的办公室,一桌一椅都是人民的公有财富。政府只有管理权,没有所有权,无权处置人民公有的生产资料,不能买卖,出租,转让,发包。官员的工资由人民来定,来发。

公有制下,必然没有商品买卖,没有利润,没有税收,所有产品都是免费分配的。

国有制下,生产资料属于政府所有,政府有权把这些生产资料卖给私人,或者卖给外国,出租给外国,把钱装进自己口袋。

国有制下,产品是政府的,不是人民的,所以人民必须购买国有产品,政府把利润装进口袋。国有产品不会免费分配给人民。

公有制不可以和私有制并存,而国有制可以和私有制并存,因为国有制其实就是政府这个机构的私有制,私有制可以和私有制并存。国有制下,有税收,要对私企征税。但是不需要对国企征税,因为国企本来就是政府自己的企业,自己不需要征自己的税。但是目前对国企征税,是不正常的,里面有弯弯,国企实质变成了高管的私企。

国有制几千年前就存在,是陈腐的制度,古代的盐铁专营就是国有制。当今的资本主义国家也有国有制。

马主义主张的是公有制,不是国有制。

前三十年实行的公有制,改割后改成了国有制和私有制,一部分被改成私有制,一部分被改成国有制。zf轻轻松松把公有财产装进口袋。土地也由公有制改成国有制。公有制成分为0。好多人误以为国有制是公有制,就误以为现在是公有制为主体。前三十年那么穷,政府都没卖过一寸土地,这就是制度决定的,政府无权卖,也没有权规定宅基地的使用年限,土地就是人民的,人民是主人,人民爱使用多少年就使用多少年。

宋江上台把聚义改为忠义,只改了一个字,就把梁山变性了,由造饭改成投降。

1975年教员这样评价水浒:

《水浒》这部书,好就好在投降。做反面教材,使人民都知道投降派。

《水浒》只反贪官,不反皇帝。屏晁盖于一百零八人之外。宋江投降,搞修正主义,把晁盖的聚义厅改为忠义堂,让人招安了。宋江同高俅的斗争,是地主阶级内部这一派反对那一派的斗争。宋江投降了,就去打方腊。

他把以后的事都看得清清楚楚,他不糊涂。但是他没有办法,阻止不了,没有几个人信他的听他的。他只能让事情发展下去,让反面教材冒出来,教育全国人民。

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