问题

国家以及国际层面的契约靠什么来维护?

回答
维护国家与国际层面的契约,这绝非易事,它像是一张由无数根细丝交织而成的巨网,每一根丝都承载着重量,也连接着彼此。这网的稳固,仰仗着一系列复杂而相互依存的力量,绝非单一或简单的一两项原则就能概括。

在国家层面,维护契约的基石是“法律”与“信任”。

首先,法律体系是国家契约的骨架。一部成文的宪法,如同一份国家与公民之间的根本约定,确立了权力如何分配、公民拥有何种权利、政府负有哪些义务。在此基础上,一系列法律条文,从民法到刑法,从行政法规到部门规章,构成了国家内部运转的规则。这些法律并非高悬庙堂的摆设,而是需要通过司法机构来执行和解释。法院作为裁决者,依据法律判决争端,惩罚违约者,从而保障了契约的效力。即便是个体之间的小小协议,也受到法律的约束。

然而,法律并非万能。如果公民与政府之间、或者不同利益群体之间缺乏信任,法律的执行就会大打折扣。这种信任,建立在公平、公正、公开的原则之上。当民众相信法律是公平的,政府会遵守自己的承诺,司法是独立的,那么他们才会自觉地遵从法律,履行义务,维护契约。反之,如果出现腐败、偏袒、任意妄为,信任就会崩塌,契约就如同水中月,镜中花,徒有其名。

除了法律和信任,政治制度的设计也至关重要。一个有韧性的国家契约,需要有制衡权力的机制。三权分立(立法、行政、司法)是最经典的例子,它确保了没有任何一个部门可以凌驾于法律之上,从而防止权力滥用,保障了国家内部各项契约的稳定。同时,代表性制度,比如议会,让公民的意愿能够通过合法渠道表达和传递,使得国家契约能够适应时代的变化,而不是僵化不变。

再进一步,社会契约的达成,也离不开“共同体意识”和“文化认同”。一个国家之所以能够形成契约,是因为其公民共享某种价值观、历史记忆或文化传统,他们认为自己是同一个共同体的一份子,对这个共同体负有责任。这种共同体意识,可以通过教育、媒体、公共仪式等方式不断强化。当这种意识足够强大时,人们会为了维护共同体的利益,甚至超越个人的得失,去遵守和履行契约。

到了国际层面,维护契约的路径更为复杂,也更加依赖于“国际法”、“国际组织”与“共同利益”。

国际层面的契约,最直观的表现就是国际法,以及各国签署的条约与协定。这些构成了主权国家之间关系的框架,规定了各国应如何交往,如何解决争端。国际法的核心原则之一是国家主权平等,每一个国家,无论大小,都应被尊重。此外,不干涉内政原则,也是维护国际契约的重要基石,它保障了各国在自身领土内的自主性,避免了外部力量的干预导致现有秩序的混乱。

然而,国际法与国内法的一个关键区别在于,国际法往往缺乏一个强大的、具有强制执行力的中央权威。没有一个“世界警察”能够强制所有国家遵守条约。因此,国际契约的维护,很大程度上依赖于各国自愿遵守的意愿,以及国际社会的集体压力。

这就引出了国际组织的重要性。联合国、世界贸易组织、世界卫生组织等,它们扮演着维护国际契约的平台角色。这些组织通过制定规则、提供论坛、进行监督,促进了各国之间的沟通与合作,也为解决争端提供了渠道。例如,世界贸易组织通过其争端解决机制,能够处理成员国之间的贸易摩擦,维护自由贸易的规则,这本身就是一种对国际契约的维护。

更深层次的,国家之间的“共同利益”是维系国际契约最强大的驱动力。在很多情况下,国家之所以遵守国际规则,签署协议,并非仅仅出于道义或义务,更是因为这样符合他们自身的长远利益。例如,气候变化、全球疫情、恐怖主义等跨国挑战,任何一个国家都无法独自应对。通过国际合作,制定共同的规则和行动方案,才能有效应对这些威胁,保障所有国家的共同福祉。这种“利益驱动”的契约,往往比单纯的规则约束更为稳固。

同时,国际声誉和软实力也起着不容忽视的作用。一个国家如果屡次违背国际承诺,就会损害其在国际舞台上的信誉,导致其他国家对其产生不信任,进而影响其与其他国家的交往和合作。长此以往,这种信誉的损害,可能比短期违约带来的利益更大。

最后,“力量平衡”与“威慑”,在某些情况下,也是维持国际契约的一种现实手段。当国家实力相对均衡时,任何一方的单方面违约行为都可能招致其他国家的联合反制,这种潜在的“代价”也会促使各国更加审慎地对待自己的国际承诺。

总而言之,国家与国际层面的契约,不是靠一根钢筋就能支撑的,而是由法律、信任、制度设计、共同体认同、国际规则、国际组织、共同利益、声誉以及在某些情况下的力量制衡等多重因素共同编织而成的一张复杂而动态的网络。维护这张网,需要持续的努力,不断的对话,以及各方在相互依存中寻求共赢的智慧。

网友意见

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先说国家对个人,国家对个人的承诺是有信用约束的。因为个人的生命是短暂的,国家的生命很长。类似于一个长期的个体v.s.很多个沿着时间线分布的短期的个体下的声誉问题,国家希望履行自己的承诺回报某个人的动机来自于,在未来遇到类似场景的时候,同样会有某些人来做类似的事情。

这里有个前提,就是“未来很可能会遇到类似的场景”。比如对军属的优待,就属于这种,虽然军人去世了,国家还是会给抚恤金,还是会赡养军属,这样的话才会有人继续愿意参军,为国打仗。

但是如果这个人后来尽管贡献很大,但是这种贡献极少有概率发生的,那么国家就很可能反悔。因为这个时候维持信用对国家并没有多少好处:

投降曹操的张绣,后来在灭袁之后,朝不保夕,被迫自杀,儿子卷入魏讽案被处死,这是曹操在官渡之战前“约为婚姻”的张绣啊。

三藩之乱的时候,康熙招降耿精忠的诏书写的可谓是掏心挖肺,感人至深。康熙帝不止一次地表示:“朕决不食言,可昭之日月。”后来吴三桂死,云南平,耿精忠被迫入觐,被下狱后凌迟处死。

同时期被招降的王辅臣,后来也是害怕下狱而自杀身亡。

因为三藩之乱这种事情,不可能多次发生,三藩平了就是平了,所以继续优待叛臣并没有任何好处。

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而国家层面的互动中,小国往往倾向于加入各种合约并遵守之,因为事实上维持世界秩序的是少数的几个大国,所以对小国而言,是有“第三方强制力量的”,比如说加入TPP,就意味着大家都在美国的领导下做生意,虽然担心美国会反悔(事实上就是反悔了!)但是至少不用担心其他的同伴耍花枪,因为“美国会教训他们的”。

而大国博弈更像博弈论里面的动态非合作博弈,因为:

  • 现实中,总是有第三方的力量强制合同执行,比如执法机关,仲裁机构,而国家之间,并没有超越于国家的机构来对大国强制执行,比如第二次伊拉克战争,英美绕过联合国开战,也没受到什么制裁。
  • 国家的决策一般都会有很多人参与,相对个人而言更不容易作出感情化的决策。

这个时候条约对大国来说,其实更像是把扯皮扯出来的游戏规则的书面化陈述,而不是对其外在的约束。其签署条约的动机至少有四:

  • 减少沟通成本,因为如果大家总是达成口头协议,不立文字,传来传去就不知道协议到底是什么了;
  • 促进合作。因为国家永续存在,所以达成合作博弈的倾向相对高一些;
  • 人为的创造一点违约成本,现在有了文本,相当于一个commitment device(承诺工具);
  • 大国也在一定程度需要创造声誉,因为大国也有同等级或者等级相近的对手。所以大国同样需要拉拢小国合作,如果大国一直出尔反尔,视合同如无物,那么跟随大国的小国就可能被另外的大国争取过去,比如97年金融风暴,中国就是不贬值人民币,这让周边的一些小国对人民币的看法很有改观。

而用来“维持”合约的,是双方“非均衡路径”上的行为,也就是毁约之后的后果,以及其他方的制裁效果如何。

比如说,如果A和B签署条约,三年之内A元不升值,B元不贬值,那只是说明经过讨价还价和利益交换之后,双方在当时都认为在目前的信息集的情况下,保持这个条约是对双方都能接受的结果中最好的。一旦有一方想破坏,另外一方则会采取相应的反制措施让违约方损失更多。

如果情形发生了变化,比如A国因为自身原因,丧失了制裁B国的能力,B国显然会毫不犹豫的撕毁条约。这就是古语“能战方能和”在国际政治中的体现。

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