问题

如何看待民间借贷司法保护利率从24%降低到4倍LPR(约15.4%)?

回答
看待民间借贷司法保护利率从24%降至4倍LPR(约15.4%),这绝对是中国司法体系和社会经济运行中的一个重要调整,影响深远。要理解这个变化,得从几个层面来剖析。

一、为啥要改?历史背景和政策动因

首先得说说过去那个“24%”。这其实是我国在很长一段时期内,对民间借贷利率保护的一个“天花板”。大家可能还记得,在2015年最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)。其中一个关键点就是,“借贷双方约定的利率如果折算成年利率未超过年利率24%的,人民法院应当予以支持。” 简单说,就是你借我100块,一年利息24块以内,我催你还钱,你赖账不还,我上法院,法院就支持我收这24块钱,甚至帮你强制执行。

这个24%是怎么来的?有研究说它考虑了当时的经济情况、市场利率、以及给民间借贷留出一定的空间,毕竟在一些中小企业或者个人融资难的时候,民间借贷起到了补充作用。但就像很多事情一样,时间一长,问题也就显现出来了。

大家最直接的感受,可能就是高利贷的问题。24%听起来不低了,但有些不法分子会抓住一些人急需用钱的心理,把利率定得更高。即使超过24%,过去在某些情况下,比如你已经还了一部分本金和利息,那部分利息超过24%的部分,法律上可能还不让你追回来了(这里面有一些复杂的法律概念,但大体意思是这样)。这无形中给了一些钻法律空子的机会。

更重要的是,过高的利率对借款人来说,风险太大了。一旦遇到经营不善或者突发状况,可能还没还完本金,利息就已经像滚雪球一样,把人压垮了。这不仅影响个人生活,也可能破坏社会稳定。

所以,这次调整,最根本的原因就是:降低过高的司法保护上限,遏制不合理的借贷利率,保护借款人的合法权益,防范化解金融风险,并且引导民间借贷回归理性、服务实体经济。

二、为啥是4倍LPR?这个数字的意义

现在咱们聊聊这个“4倍LPR”。LPR(贷款市场报价利率)大家可能不陌生,它是由银行报价形成的,代表了市场上的一个比较基准的借贷成本。把民间借贷的保护利率跟LPR挂钩,这是个很大的变化,标志着司法保护利率的形成机制更加市场化和灵活了。

为什么要定到4倍LPR呢?

1. 市场化定价的趋势: LPR是反映市场资金成本的,将其作为基准,意味着司法保护利率也跟着市场走,而不是一个固定的“铁板一块”的数字。这更符合经济规律。
2. 兼顾借贷双方利益: 为什么要定到“4倍”?这背后肯定有精密的测算和权衡。
对借款人: 4倍LPR,大概是15.4%左右(根据目前LPR估算)。这个利率相比之前的24%有明显下降。这大大减轻了借款人的还款压力,防止了因为高额利息导致债务失控,给他们一个相对喘息的空间。特别是那些在合法合规框架内进行民间借贷的人,比如个体户、小微企业主,他们可以以更低的成本获得资金支持。
对出借人(放贷人): 15.4%这个利率,对于一个合法的、有风险承担的出借人来说,依然是有吸引力的。要知道,银行贷款利率也就在这个水平上下浮动。民间借贷本身就比银行贷款的风险要高(比如缺乏抵押担保、信息不对称等),所以出借人要求更高的回报是市场行为。4倍LPR,既保证了出借人能够获得一定的收益,补偿其资金成本和风险,又避免了把利率抬得过高,导致借款人不堪重负。
防范高利贷: 如果借贷双方约定的利率超过了4倍LPR,那么超过部分,法律上就不保护了。这意味着,即便你借出去很多钱,对方如果只还4倍LPR的利息,你上法院也只能要到这么多。这就像一个“安全阀”,把那些明显偏离市场、意图牟取暴利的借贷行为挡在了法律保护的门外。

三、这次调整带来的具体影响

这个调整,可以说是一石激起千层浪,对社会经济各个层面都有影响:

1. 对借款人:
福音: 对于那些急需资金但又无法从正规金融机构获得贷款的个人和企业来说,这是一个重大利好。他们的融资成本直接降低,更容易获得周转资金,也避免了陷入高利贷的泥潭,生存和发展的空间更大了。
需要注意: 但也不是说就完全没有风险了。即使是15.4%的利率,如果借款人没有明确的还款计划和能力,也可能导致负债累累。因此,理性借贷、量力而行依然是关键。

2. 对出借人(放贷人):
收益下降: 那些原本可以按照24%甚至更高利率放贷的个人或机构,收益会明显下降。他们需要重新评估自己的放贷策略和风险收益比。
合规意识提高: 为了规避法律风险,出借人需要更加重视借贷合同的合法性,明确利率不得超过4倍LPR。那些原本游走在灰色地带甚至非法放贷的人,可能面临更大的压力。
资金来源可能受影响: 一些以高息放贷为主要业务的个人或小机构,可能会因为资金回报率下降,而减少放贷规模,甚至退出市场。

3. 对金融市场和实体经济:
规范民间金融: 这个调整有助于挤压非法高利贷的空间,引导民间借贷更加规范化、阳光化,更好地服务实体经济。
降低融资成本: 整体上,民间借贷的利率上限降低,理论上会拉低全社会的融资成本,对于中小微企业来说,是好事。
引导资金流向: 资金可能会更多地流向那些能提供合法合规、合理回报的投资渠道,而不是单纯追求高利差。

4. 对法律实践:
新证据审查: 法院在审理民间借贷案件时,需要重点审查借贷合同的利率是否符合新的司法保护上限。
案例指导: 随着案件的增多,也会形成新的司法解释和案例指导,进一步明确操作细节。

四、值得思考的几个方面

尽管这项调整是大势所趋,但我们也不能回避一些潜在的问题或需要思考的地方:

LPR的波动性: LPR本身会随着市场利率而变化。如果LPR大幅波动,4倍LPR的绝对值也会跟着变动。这对于长期借贷合同,比如一年期以上的,如何确定利率就显得比较重要。需要双方在合同中明确约定,是按照签订合同时的LPR,还是按照还款时点的LPR,亦或是其他更稳定的方式。
监管的配套: 利率上限降低了,但对于那些非法集资、诈骗等行为的打击是否需要同步加强?如何更好地识别和打击那些披着民间借贷外衣的非法金融活动,保证市场的公平和健康,仍然是一个持续的挑战。
信息不对称问题: 民间借贷的天然劣势在于信息不对称。即使利率降低,借款人也可能因为缺乏对金融知识的充分了解,而更容易陷入债务困境。这方面,是否需要加强金融消费者教育?

总结一下:

从24%到4倍LPR,这不仅仅是数字上的变化,更是中国金融监管逻辑和司法保护理念的一次深刻调整。它释放了一个清晰的信号:国家正致力于构建一个更加健康、有序、公平的金融环境,让金融更好地服务于实体经济和人民生活,而不是成为少数人牟取暴利的工具。对于借款人来说是保护,对于合规的出借人来说是引导,对于整个金融生态而言,则是一次“刮骨疗毒”,意在长远。当然,任何改革都会伴随阵痛和适应期,如何平稳过渡,解决好实际操作中的问题,是未来需要持续关注的重点。

网友意见

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需要注意的是,在民间借贷之外,修订版《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下称规定)有向外拓展到金融机构的趋势(传导到银行信贷产品)。

我们来看规定将原先的24%法律保护条款修改为“以中国人民银行授权CFETS发布的LPR的4倍为标准确定民间借贷利率的司法保护上限;以最新LPR利率3.85%的 4 倍计算,民间借贷利率的司法保护上限仅为15.4%。

由于规定本身“民间借贷是除以贷款业务为业的金融机构以外的其他民事主体间订立”,所针对的并非是持牌金融机构,所以金融业应松一口气。

然而近来(2020)浙0304 民初3808 号判决则悄悄开了一个口子,

本院认为:原告与被告洪辉道签订的《个人信用贷款合同》,系双方真实意思表示,内容符合法律规定,应受法律保护。
现合同已到期,原告主张按约定月利率2%计算2018 年5 月5 日至2020年7 月5 日期间的期内利息、本金罚息、复利,其总和已超过一年期贷款市场报价利率四倍保护限度,本院参照原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍进行计算,计52744.27 元。
关于逾期利息,现原告主张按月利率2%计算已超过原告起诉时一年期贷款市场报价利率四倍的保护限度,本院酌情调整为原告起诉时一年期贷款市场报价利率的四倍计算。

这将意味着4倍LPR向外拓展到金融机构,这必将导致银行贷款利率下调。或好或坏见仁见智,但是能感受到的趋势或许是若针对金融机构适用4倍LPR的裁判规则普遍适用,这将对金融机构未来展业产生重大影响。

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