如何看待美国宣布取消香港「特殊相关待遇」，对中美关系有何影响？

美国取消香港“特殊相关待遇”这一举动，无疑是近年来中美关系中一个颇为显眼的“插曲”，它的出现并非偶然，而是多种因素交织作用下的结果，其背后牵扯的利益、立场以及潜在的长期影响，都值得我们细细剖析。

一、这场“取消”的背景与逻辑

首先，我们要理解美国为什么要这么做。这场“取消”并不是凭空而来，它有其明确的“理由”。美国官方给出的理由主要围绕着香港的“自治”问题。自从《香港国安法》实施以来，美国政府认为香港的“一国两制”原则受到侵蚀，香港享有的“特殊相关待遇”，比如独立关税区地位、独立的司法体系等，是基于香港保持高度自治的前提下给予的。当美国认为这一前提不再存在时，他们就有了取消这些待遇的“法律依据”。

从更深层的角度看，美国此举也有其地缘政治和意识形态的考量。在全球范围内，美国一直扮演着推广民主、自由价值观的角色。香港在过去几十年间，以其自由的经济环境和相对独立的政治氛围，成为了美国观察和影响中国大陆的一个重要窗口。当香港的政治环境发生变化，特别是在美国看来是向“压制”方向发展时，维持香港的特殊地位就与美国自身的全球战略和价值输出产生了矛盾。

此外，美国国内政治环境也是一个不可忽视的因素。在当前美国国内政治极化严重的背景下，对华强硬已经成为了一种政治正确的象征，尤其是在共和党和一些民主党派内部。通过在香港问题上采取强硬立场，政府可以获得国内政治支持，并向中国展现其决心。

二、取消“特殊相关待遇”具体指什么？

这里说的“特殊相关待遇”，并非一夜之间将香港与中国内地完全等同，而是美国法律赋予香港的一些优惠政策。最核心的莫过于：

独立的关税区地位：这是香港作为国际贸易和金融中心的基石。这意味着香港的商品出口到美国，不会像来自中国内地的商品那样，被征收与中国内地相同的关税。取消这一地位，理论上会使得香港出口到美国的商品面临更高的关税壁垒，对香港的贸易和经济产生直接冲击。
独立的海关和移民体系：这也是香港作为独立经济体运作的重要体现。虽然这一块受到的直接影响可能不如关税区地位那样立竿见影，但它象征着香港的独立性。
受美国法律保护的知识产权：香港在知识产权保护方面一直享有相对较高的声誉，这也有赖于其独立司法体系和法治精神。美国此举是否会影响到对香港知识产权的保护力度，还需要进一步观察。
投资和贸易便利性：一些原本对香港开放的投资领域，或者享受特定贸易便利的安排，也可能受到影响。

需要强调的是，美国宣布取消这些待遇，是一个行政命令，其执行的范围和力度，以及是否会随着事态发展而调整，都存在一定的灵活性。

三、对中美关系的影响：冰山之下涌动的暗流

这场“取消”对中美关系的影响是多方面的，而且往往是连锁反应式的：

1. 进一步加剧了双方的对立情绪：从直接的层面看，美国此举无疑进一步激化了中美之间的矛盾。中国方面对此强烈反对，认为这是干涉中国内政，是对中国主权的挑战。这使得本已紧张的中美关系雪上加霜，双方在言辞上的交锋会更加激烈。

2. 对香港经济和国际地位的潜在冲击：如果美国将取消待遇落到实处，特别是独立关税区地位的丧失，将对香港的贸易和经济带来直接的负面影响。香港可能会失去一些转口贸易的优势，一些跨国公司也可能重新评估在港的运营成本和风险，这会对香港的国际金融中心地位产生一定侵蚀。虽然香港也有其独特的优势（如法治、自由港等），但来自外部的压力不容忽视。

3. 对全球供应链和贸易格局的间接影响：香港作为连接中国内地和国际市场的重要枢纽，其地位的动摇，也可能对全球供应链的稳定性产生影响。企业在重新规划供应链时，可能会考虑到香港政治风险的增加，从而选择其他替代方案，这在全球贸易格局中引发蝴蝶效应。

4. “以眼还眼”的可能性与战略博弈的升级：美国采取了行动，中国也并非束手无策。中方可能会采取反制措施，例如限制美国企业在华的某些权利，或者在其他领域对美国施加压力，比如在技术、金融等方面。这会使得中美之间的战略博弈更加全面和复杂化。

5. 对国际社会的影响和立场分化：美国此举也会迫使其他国家在中美之间做出选择，或者至少会让他们更加谨慎地评估自己在香港问题上的立场。一些对香港人权和自由状况表示担忧的国家，可能会跟随美国的步伐，对香港采取一些限制措施。而一些更看重与中国经济联系的国家，则可能会保持沉默，甚至暗中支持香港维持其特殊地位。这会加剧国际社会在对华问题上的分化。

6. 对“一国两制”原则的警示作用：美国此举，在某种程度上也是在对中国政府发出一个“警示”，即“一国两制”的承诺至关重要，任何偏离都可能招致国际社会的反应。反过来看，中国政府也可能认为，美国的干涉进一步证明了其推行“一国两制”需要坚守原则，甚至要加强“底线思维”。

7. 对中美两国国内政治的影响：在美国国内，这一举措有助于强化其政府在对华问题上的强硬形象，为中期选举等政治活动增添筹码。在中国国内，这可能会被解读为外部势力企图分裂中国的又一证据，进一步凝聚国内共识，加强对国家安全的重视。

四、长期来看，双方的“算盘”是什么？

从长远来看，这场“取消”可以看作是中美两国在复杂博弈中，各自算计的一部分。

美国的算盘：
削弱中国的影响力：通过打击香港的国际金融中心地位，间接削弱中国在全球经济中的影响力。
兑现国内政治承诺：向选民证明其政府在维护民主和人权问题上的立场。
调整全球战略布局：将香港作为其对华战略中的一个节点，通过施压迫使中国在其他领域做出让步。
鼓励“民主阵营”的协调：试图通过自身行动，带动其他盟友在类似问题上采取一致立场。

中国的算盘：
维护国家主权和核心利益：在中国看来，香港是中国不可分割的一部分，外部干涉是不可接受的红线。
强化对香港的管治：通过应对外部压力，进一步巩固对香港的管治，确保其长期稳定。
提升区域和国际影响力：在挑战面前，中国可能会寻求通过加强与其他国家（如东盟、中亚国家）的合作，来分散风险和构建新的伙伴关系。
吸引全球资本和人才（另辟蹊径）：中国可能会继续发展其他城市（如上海、深圳）的金融中心地位，或者利用香港自身的韧性，吸引那些不受政治因素影响的全球资本和人才。

结论：

美国取消香港的“特殊相关待遇”，绝非一场孤立的政策调整，而是中美关系进入深度调整期，地缘政治竞争加剧，意识形态冲突显现的一个缩影。它既是对中国内政的直接回应，也是美国在全球战略棋盘上的落子。这场“取消”带来的影响是深远的，它不仅影响着香港自身的未来，更在中美这两个世界最大经济体之间，又一次拉开了新的博弈战线。未来，双方如何在该问题上互动，以及其连锁反应会如何扩散，将是观察中美关系走向的一个重要指标。这就像一场复杂的牌局，双方都在不断试探对方的底线，同时为自己争取最大的利益空间，而香港，无疑是这场博弈中的一个关键“筹码”，其命运也因此变得更加扑朔迷离。

网友意见

世界名画

根据海关发布的数据，2020年1-4月，中国总出口4.74万亿，进口4.33万亿，贸易顺差4157亿人民币。

而2020前4个月，美国依然是中国最大的单一贸易顺差国，前4个月，中国对美贸易顺差4461亿元。

20201-4月，中国外贸总顺差4157亿人民币

20201-4月，中国对美贸易顺差4461亿人民币

严重冲击香港金融中心的地位。

世界级金融中心并不是说建就建，更不是给政策就能建立的，更不是GDP多就行的。

不然东京早就取代香港成为亚洲唯一的世界级金融中心了。

资本的自由进出、法律独立性（可预测性）比资本的便捷更重要。

去年再怎么乱，其实并没有影响香港金融中心的地位，相反，“乱象”本身反而给了国际资本信心，因为“乱象”也说明有关当局愿意遵守游戏规则。

本来新加坡是众所周知的“李家坡”，新加坡是绝没有可能取代香港世界金融中心的地位的，但是现在新加坡的机会来了。

至于国内各种自贸区，这么说，在人民币可自由兑换之前，大陆任何城市都没有可能取代香港金融中心的地位。

那么，香港“金融中心”地位重要吗？

现阶段对于中国来说，还是很重要的。

因为国内消费严重不足，中国依然是外向型经济为主导的新兴发展中国家，同样也患有严重的资金饥渴症。

这么严重的资金饥渴症绝不是香港本地700万人能够满足的，必然要尽可能通过香港吸纳大量国际游资。

美国宣布取消香港“特殊相关待遇”，其实就是公开表明美国对香港是否还能保证国际资金安全没有信心。

这毫无疑问严重打击了香港作为金融中心的信誉度。

人民网都知道信心比金子还重要，美国此举就是严重打击国际资本对香港的信心。

当然了，正如马克思所说，利润超过300%，资本家就敢犯任何罪行，甚至冒绞死的危险。

香港以及背后知名不具，给国际资本提供比以前更好的融资条件，更大幅度的让利，国际资本也是可以冒着生命危险继续继续支持香港的。

无非就是比之前多割肉。

另外，从中国金融新闻网的相关新闻得知，进入二季度，人民币在国际结算货币总比重持续下降，目前已经跌破一季度的1.6%。

也就是说，作为外向型经济为主的新兴国家，中国此时此刻依然需要大量美元资产。

事实上外汇局公布的2020年5月相关数据，银行业对外资融资产里美元资产占总资产的68%，人民币资产只占10%，其他币种合计22%。

香港这件事美国是完败于中国的，比贸易战还要输得难看。不仅仅展现出了美国能力的缺失，也展现出了斗争意志上的严重缺失。考虑到香港方向的制裁主要可能会以金融为主，这可能表明了美国金融界是头脑比较清楚的或者至少是对抗意愿比较低的。

金融界和军界应该是中美关系稳定的压舱石，可以平衡政界外交界和情报界的一些不靠谱想法。

前两年还老有人讨论美国可以和中国搞什么突破规则的金融战，比如把中国赶出美元交易体系或者赖掉中国的全部美国国债之类的。有鉴于在香港事务上金融界的极高定力或者极高怂性（看你怎么解读了），那些极端的情况出现的可能性已经非常低了。

另一方面，考虑到美国在香港事务上如此之软弱，我认为中国可以在香港进行针对情报部门的一次强力行动：主动关闭美国在香港的领事机关，大量驱散美国在香港的外交和情报人员。

香港一般被认为是远东情报之都，美国在香港投资外交情报下的本钱很多很重。一旦香港的情报中心地位被打掉，美国情报界就面临着大量人员失业的问题。其中很多人学了很多年中文，搞不好简体繁体都会；学了很多年中国话，搞不好普通话粤语都会。这一下子被迫离开香港，他们未来要维持自己的职业前景是很困难的。

这个时候中国可以在美国的香港方向情报人员中进行大量招募。不管能招到多少，只要开始招就已经赢了。一是估计真的会有一些人由于生计和前途问题而投过来。二是做了这件事之后华盛顿会高度紧张，内部反谍防谍的措施恐怕要加码，这就大大加剧了美国情报界自己人搞自己人的斗争烈度。

很多人说，香港的地位是美国给的，想拿走就拿走，甚至，拿走了还是大陆害得。

早在5月29日，美国总统特朗普就威胁说，要终止《美国—香港政策法》（又称《香港关系法》）。

这是1992年通过，1997年生效的一部干涉香港问题的美国国内法，也是所谓“美国给予香港自由港地位”一说的根据。

这也正是废青港独们敢仗着美国叫嚣和中央对抗的理论根基。

此前每一次香港出问题，美国政客都是拿取消/重修这个法案说事，威胁香港。中国态度也很简单，你这国内法是干涉内政，取不取消，碍我P事。

这次国安法落地，美国真动手反制的时候，却交了实底——香港问题美国根本不管了。

因为，特朗普又虚晃了一枪。

美国商务部在当地时间6月29日，说已经取消了贸易特殊待遇，其他（与大陆）差别待遇还在评估中...中国媒体报道这个最多。

说好的取消《香港政策法》呢？！怎么就出来个商务部?

说白了，其实是特朗普自己不敢得罪香港1000多家美国企业、驻港金融巨头，不敢自己签总统令或者动用党派推动取消法案，就让下面的商务部出头。

于是美国商务部也鸡贼地找了个影响最小的出口许可证豁免直接开刀，因为从97年开始，美国就陆陆续续控制与香港有关敏感设备对华出口，贸易战一开更是把该禁不该禁的都堵得差不多了。

然后还延期了。

美国商务部当地时间30日宣布，将依据现有的出口许可证豁免规定，允许在 8 月 28 日之前继续把部分产品出口至香港。

剩下得慢慢拖……

至于其他取消金融地位、签证问题包括港币问题都不是美国商务部能说了算的。

特朗普所谓的严厉回应香港问题，说来说去，就是一个虚招，根本无意冒着经济风险，来阻挡国安法落地。

6月3日，承担大量间谍、情报工作的美国在港领事馆着急卖楼房也是一个很明显的征兆。

归根到底，香港的地位就不是美国人给的，没有真正左右香港命运的实力。

香港自由港地位早在1841年英国占领香港岛就确定了。

是不是自由港的地位就是英国给的呢？表面是的，但本质上不是。

对于鸦片战争时期的英国而言，如果想在香港搞垄断贸易，就必须拿下占领中国本土，这在一次次起义中根本没可能。哪怕已经拿下的印度当时也是狼烟四起，把东印度公司搞的灰头土脸直到退出历史舞台。亚当斯密早在鸦片战争几十年前就提出自由港模式比独占经营更好。

所以，香港自由港地位，也不是英国好意给的，而是不做自由港，就根本经营不下去。更何况，后来帝国列强争相攫取在华利益，更不可能容忍香港变成独占殖民地。

1949年，广州解放，英国人自己都准备跑路了，但解放军却停了下来，因为当时美国正在执行中情局之父杜勒斯的计划，封锁中国沿海城市，不管你是不是自由港。

潘汉年与廖承志认为，香港作为自由港，一旦被封锁，根本没有收回的价值。中央听取了建议，英国得以继续保留香港，美国也没有了封锁的借口。

这段历史上看，今天的香港自由港地位，其实是中国人自己选择保留下来的。

作为新中国的对外窗口，后来就有了香港崛起故事，香港也凭借大陆涌入的人力开始了从制造业的积累，凭借自由港的贸易优势，抓住了十几亿的市场逐步开放的契机，实现了对英美等等贸易顺差，也逐步建立起了亚太金融中心的地位。

归根到底，香港的特殊地位，依据东亚经济政治局势在全球市场经济规律中逐渐形成的。

面对现实，只有顺从这个经济规律，参与其中的人才能获得利益，否则就是自讨苦吃，甚至被边缘化。

利益怎么算，美国人其实很清楚。

新中国建立后，美国只把当时的香港看做英国的一部分，没什么具体对策。1984年，中英发表联合声明，美国就看到了的介入香港这块风水宝地的机会。

于是1992年，美国就搞出了那部《香港政策法》，内容主要是，在1997年之后“继续承认香港特殊地位”，并且推动香港成为更加独立的政治实体，直接把香港纳入自己的法律框架之下。

当英国一如既往在走之前的搞民主化埋地雷的时候，美国也积极介入香港民主政治、鼓动香港成为更独立的国际政治实体，还开始渗透香港教育界，设立越来越多的驻港机构，成功在“两制”间打下一个楔子，力图替代英国成为香港直接“监护人”。

与此同时，美国公司趁政治影响力的扩大，源源不断进入香港，跳板大陆，从80年代几百家变成1400多家，在港美国人也从不到两万暴涨到八万多，大大超越了英国，成为最大外国利益群体。

在90年代，美国对香港的贸易就从逆差变成了顺差，到今天已经成为了最大的贸易顺差来源地。香港还聚集了所有美国金融企业在亚太的总部，成为华尔街的亚太分街。

所以，香港的经济地位在历史上就成型了，美国就是中间搭了个便车，捞了好处，却到处骗别人说自己才是司机。

经过一番操作和宣传，一种“香港的特殊地位是美国恩赐”的错觉反而被营造出来，而且说得多了，美国人自己也信了，从2004年开始，就不断拿《香港政策法》威胁中国。

但假的就是假的，经不起现实考验，所以之前一次次的叫嚣都无果而终。

这回，如果你说真是你给的，拿走试试呗？？

5月27日，蓬佩奥宣布，鉴于balabala，美国将取消香港特殊待遇。同一天，MSCI（摩根士丹利资本国际公司）宣布将亚太新兴市场期货及期权合约，由新加坡转到港交所。

利益、市场、资本跟谁走，一目了然。

美国要取消香港特殊地位，结果只会是发现自己一个人下车了。

面对中国《国安法》的铁锤，特朗普缩在鸡贼的美国商务部后面，已经证明了他根本不敢动摇香港的经济地位，否则在港1000多家美国企业特别是那些美国亚太金融机构总部就要让他好看。港独们一个个逃之夭夭，毫无疑问是提前知道风声了。