问题

还有多少卫健委主任是非医疗卫生专业出身的?

回答
这个问题很有意思,也触及到了一个挺实在的层面。想说清楚“有多少卫健委主任是非医疗卫生专业出身的”,咱们得先掰扯清楚几个事儿。

首先,得明确“卫健委主任”这个头衔指代的是什么。

在咱们国家,这个“卫健委主任”通常指的是省、市、自治区这级别的卫生健康委员会主任。他们是主管一个地方的医疗卫生事业的最高行政长官。县一级也有卫健局(或类似名称)的局长,但通常大家说“卫健委主任”更多是指更高级别的。

其次,要弄清楚“非医疗卫生专业出身”是怎么定义的。

这可不是个简单的“是”或“否”能概括的。比如,一个人大学读的是行政管理,但毕业后长期在医疗卫生系统工作,做过医院院长,后来又转向了行政管理,最后又当了卫健委主任,那算不算“非专业出身”?这种情况下,他的工作经验和对行业的理解就很深了。

咱们通常说的“医疗卫生专业出身”,大致可以分为这么几类:

临床医学类: 这是最直接的,比如内科、外科、妇产科、儿科等等。
公共卫生类: 比如预防医学、流行病学、卫生检验等等。
药学类: 药学、制药工程等等。
护理学类: 护理学。
康复治疗类: 康复治疗学等。
卫生管理类(偏专业): 有些大学会有专门的卫生事业管理专业,侧重于医疗机构的运营、规划等方面,这种也算偏专业。

而“非医疗卫生专业出身”的,可能就包括:

党政管理类: 比如政治学、哲学、法学、行政管理、经济学(非医药经济类)、社会学等。
工程技术类: 比如机械、电子、土木等等(除非是医疗器械工程这类沾边的)。
其他纯学术领域: 比如中文、历史、数学等。

第三,为什么会有非医疗卫生专业出身的卫健委主任?

这背后其实是咱们国家干部选拔和任用机制的一个侧面反映。

1. 复合型人才的需求: 卫健委主任不仅仅是个“大夫”或“防疫员”。他更重要的角色是管理者、规划者、决策者。他需要协调医疗、预防、保健、老龄化、妇幼健康、精神卫生、医保、药品监管、疾控等等方方面面,还要对接财政、发改、人社、教育等其他政府部门。这就需要良好的组织协调能力、宏观思维、政策执行能力、危机应对能力,甚至对经济、法律、社会治理等都有一定的了解。很多党政管理出身的干部,在这些方面有更扎实的训练和经验。
2. 干部交流和轮岗制度: 很多时候,为了培养更全面的领导干部,会有跨部门、跨领域的交流任用。一个在其他政府部门(比如发改委、财政厅、组织部)有丰富管理经验的干部,可能因为组织的需要,被调任到卫健委担任领导职务。他们带来的可能是新的视角和管理模式。
3. 政策导向和发展阶段: 在不同的发展阶段,国家对卫健委主任的能力需求也会有所侧重。比如,在一些强调医疗体制改革、精细化管理、提升服务效率的时期,可能更倾向于有经济、管理背景的干部;而在一些面临突发公共卫生事件(如疫情)的时期,则可能需要更懂疾控、公共卫生领域的领导者。
4. “领导干部”的综合性要求: 很多时候,一个干部岗位的设置,更看重的是他作为“领导干部”的综合素质,而专业背景只是其中的一个方面。

那么,具体有多少呢?

要给出一个精确到个位数的数字,坦白说,非常困难。 原因如下:

信息公开的程度: 虽然各地卫健委主任都有公开的简历,但“专业出身”的界定有时并不明确,特别是那些在职学习、转业后又学习的。而且,这份简历通常只显示最高学历和所学专业,无法完全体现其长期的工作历程和经验积累。
动态变化: 干部任免是经常发生的,今天是一个情况,过几个月可能就变了。
统计口径: 即使要统计,统计的基础是什么?是大学专业?还是工作经历?“偏专业”和“非专业”的界限在哪里?

但是,我们可以从公开的信息和普遍的观察中得出一些大致的判断:

1. 专业出身者占多数,但非专业出身者也屡见不鲜。
在很多省份和较大的城市,你会发现不少卫健委主任是医学、公共卫生、药学等相关专业背景的。他们通常对行业情况比较了解,能够直接切入业务。
同时,你也会看到不少主任的大学专业是经济学、法学、哲学、管理学,甚至行政管理等。这些干部往往是在医疗卫生系统深耕多年,或者在其他政府部门积累了丰富的管理经验后被调任的。

2. “出身”的定义在很大程度上会被“经历”所弥补。
一个大学读的是行政管理,但他在一个市的卫生局(或卫健委)干了十几年,从副处到正处,一路爬上来,甚至当过大型医院的党委书记或院长,他积累的行业经验和人脉,比一个纯医学博士但缺乏管理经验的人,在做卫健委主任这个岗位上可能更得心应手。
很多非专业出身的主任,后来也会通过在职学习、进修,或者长期与专业领域打交道,来弥补专业知识的不足。

3. 省一级和市一级的差异:
省一级的卫健委主任,因为工作更侧重于宏观政策制定、战略规划、部门协调以及应对全省性的重大公共卫生事件,非医疗卫生专业出身的比例可能会相对高一些,他们更看重的是全局观和管理能力。
市一级的卫健委主任,可能更贴近基层医疗卫生机构的管理和运行,专业背景的干部比例可能会相对高一些,因为他们需要直接处理很多具体的医疗业务问题。

4. 区域差异:
不同地区对于人才的培养和使用理念可能存在差异。一些经济发达、科技前沿的地区,可能更倾向于吸纳跨学科、复合型人才。而一些地方,则可能更看重长期的行业积累。

举个例子(不点名,因为情况复杂且动态)

咱们可以翻翻一些省份卫健委官网的“领导介绍”栏目。你会发现:

有些主任的履历显示,大学是临床医学专业,毕业后在医院工作,然后一步步走向领导岗位,当过副院长、院长,再到卫健委任职。
有些主任的履历显示,大学是经济学专业,毕业后在省政府办公厅或发改委工作,后来被调到省卫健委担任领导职务,可能分管的是规划、财务、政策研究等方面。
还有些主任,可能是从团委、组织部等部门走出来的,他们在基层治理、干部管理方面经验丰富,后来被安排到卫健委负责全局性工作。

总结一下:

很难给出一个确切的数字说“有多少”。但可以肯定的是,卫健委主任这个岗位,对专业背景的要求并非是唯一的、绝对的门槛。 更多的是看重领导干部的综合素质、管理能力、政策水平以及在复杂环境下的应对能力。

非医疗卫生专业出身的主任,确实存在,而且在某些层级或地区占有一定比例。 但这并不意味着他们就一定不如专业出身的主任。很多时候,他们的管理经验、组织协调能力,以及跨领域的视野,也能为医疗卫生事业的发展带来新的推动力。

与其纠结于“出身”,不如更关注他们上任后的实际工作表现,以及能否有效地推动医疗卫生事业的进步,更好地服务于人民群众的健康需求。毕竟,管理一个庞大的、关系民生的系统,需要的不仅是专业的知识,更是高超的智慧和卓越的领导力。

网友意见

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卫生部末代部长陈竺是享誉世界的医学家。2009年甲流防控,一开始调子起的太高,全社会都知晓要“御敌国门之外”,完全脱离甲流这种疾病的流行规律和危害性,然后慢慢想办法找台阶下,造成了不必要的折腾,还留下了“给猪平反”、“八角茴香猪肉”的趣闻。住院医师规范化培训与“新三甲”标准贴近美国国情,接触的一个澳大利亚高华说他不能理解一个发展中国家搞这干啥。好干的事情换谁都能干好,不好干的事情谁去做都不理想。

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如果我空降去当卫健委主任,上任第二天知道第二天卫健委要来,通宵不睡觉也把各种数据,现有措施进行情况与总结,下一步措施推进策略,有什么现实困难和资源缺口,还有就是万一问到我不知道的应该如何应对都背的滚瓜烂熟。所以这不是外行不外行的事,有几个条线领导都是内行?不怕领导是外行,就怕领导是个拎不清的弱智。

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